Нге Ан: Должны ли люди платить деньги за подписание подтверждения права собственности на землю, чтобы получить компенсацию от гидроэнергетики?

2 подписи заняли 15 лет

В полуразрушенной хижине посреди водохранилища гидроэлектростанции Кхебо господин Лыонг Динь Тиен (60 лет) сказал, что не помнит, сколько раз он приходил жаловаться и требовать компенсацию за конфискацию его земли для строительства гидроэлектростанции. «Я так устал», — сказал он.

В начале 90-х годов г-н Тьен был старостой деревни Диньтьен коммуны Тамдинь уезда Туонгзыонг. В 1998 году Народный комитет уезда Туонгзыонг выделил его семье 13,3 гектара земли на границе деревни Диньтьен коммуны Тамдинь и коммуны Тамкуанг сроком на 50 лет. В это время г-н Тьен переехал жить в коммуну Тамкуанг.

Г-н Тьен непрерывно подаёт жалобы уже почти 15 лет. Фото: Тьен Хунг

После вступления в силу Директивы 364 эта территория вошла в административную границу коммуны Тамдинь. Г-н Тиен обратился в районный народный комитет с ходатайством об урегулировании спора. 11 апреля 2000 года район Туонгзыонг завершил процедуру урегулирования спора. Соответственно, район продолжал предоставлять г-ну Тиену право пользования этими 13,3 гектарами земли в течение 50 лет, начиная с 1998 года. Однако неясно, было ли это сделано намеренно или нет, поскольку на фотокопии протокола урегулирования спора, отправленной г-ну Тиену районом Туонгзыонг, были подписи всех заинтересованных сторон.

Тем не менее, он продолжал регулярно ездить в этот район, чтобы заниматься фермерством и выращивать фруктовые деревья. До 2006 года, когда началось строительство ГЭС Кхебо, у г-на Тьена конфисковали почти 7 гектаров земли. «После конфискации мы ждали целую вечность, но так и не получили компенсации. Когда мы обратились в Совет по компенсациям и расчистке территории ГЭС Кхебо, они заявили, что моя семья посягнула на земли коммуны Тамдинь. Они заявили, что должен быть протокол урегулирования земельного спора от 2000 года. Когда я показал этот протокол, они сказали, что в нем нет подписи, поэтому моей семье выплатили только более 45 миллионов донгов за деревья и урожай», — рассказал г-н Тьен.

Семь гектаров земли г-на Тьена, конфискованные в 2006 году, оказались затоплены водохранилищем гидроэлектростанции Кхебо, но компенсация была выплачена только спустя почти 15 лет. Фото: Тьен Хунг

В 2013 году, узнав о том, что премьер-министр только что издал Постановление № 513 об утверждении проекта «Завершения и модернизации карт и административных границ, а также создания базы данных по административным границам» с целью окончательного разрешения земельных споров, связанных с административными границами, г-н Тьен продолжил подавать ходатайство. В марте 2014 года г-н Тьен получил от администрации района документ, сообщающий, что вопрос будет решён в мае 2014 года.

Но после долгого ожидания семья так и не дождалась решения вопроса от районных чиновников, и г-ну Тьену пришлось отправиться в район, чтобы «просить правду». В этот момент начальник отдела внутренних дел района Туонгзыонг передал ему протокол урегулирования земельного спора от 2000 года с подписями и велел сходить к чиновникам коммуны Тамдинь, чтобы получить красную книгу.

«После того, как я собрал все подписи, я передал документ руководству коммуны Тамдинь, но г-н Ви Ван Тханг, занимавший тогда пост заместителя председателя Народного комитета коммуны, не разрешил регистрацию, заявив, что земля является спорной», — сказал г-н Тьен. Считая это несправедливым и нечестным, г-н Тьен отказывался сдаваться. Он много раз обращался в районный центр с просьбой о компенсации. Каждый раз г-н Тьен получал ответ, что его земля имеет право на компенсацию, если председатель Народного комитета коммуны Тамдинь подпишет документ, подтверждающий право собственности на землю.

С тех пор семья г-на Тьена постоянно приезжала в администрацию коммуны Тамдинь, чтобы встретиться с г-ном Ви Ван Тханом, который сейчас является председателем Народного комитета коммуны Тамдинь, и попросить его подписать документ, но г-н Тханг по-прежнему отказывался. «Через некоторое время член совета по компенсациям шепнул мне, что „земля, находящаяся выше уровня затопления (осталось более 6 гектаров) должна быть возвращена, после чего совет по компенсациям свяжется с г-ном Тханом, чтобы он подписал подтверждение“», — сказал он.

Семья г-на Тьена подала ходатайство о возврате более 6 гектаров земли коммуне Тамдинь. Однако после получения земли коммуна Тамдинь всё равно отказалась подписать подтверждение права собственности г-на Тьена на землю.

Заставляют платить?

Лишь в августе 2019 года г-н Тьен пожаловался секретарю районного комитета партии Туонгзыонг Нгуен Ван Хаю во время приёма граждан, организованного главой районного комитета партии. После этого Совет по компенсациям и расчистке территории гидроэлектростанции Кхебо посетил коммуну Тамдинь для решения этого вопроса. Однако после многочисленных встреч коммуна Тамдинь так и не подписала подтверждение.

«Правление деревни Диньтьен коммуны Тамдинь наотрез отказалось подписывать подтверждение, если они не получат 50% компенсации и не передадут деревне всю землю и активы на моей земле в пользование. После того, как староста деревни сказал это, г-н Ви Ван Тханг, председатель Народного комитета коммуны Тамдинь, сказал мне, что если я дам им компенсацию, он попросит их подписать документ за меня», — сказал г-н Тьен. После многочисленных «торга» коммуна Тамдинь снизила цену до 40 миллионов донгов. Получив деньги, г-н Ви Ван Тханг, председатель Народного комитета коммуны Тамдинь и глава правления деревни Диньтьен, согласились подписать подтверждение права собственности на землю для г-на Тьена, чтобы он мог получить компенсацию.

Обсуждая вопрос о принуждении людей возвращать землю и платить деньги до подписания подтверждения права собственности на землю, председатель Народного комитета коммуны Тамдинь г-н Ви Ван Тханг заявил, что он не просил семью г-на Тьена платить 40 миллионов донгов. «Я не просил семью г-на Тьена платить деньги и не говорил, сколько им нужно заплатить до подписания. Я лишь попросил семью поддержать, а какой именно объем поддержки и какой вид поддержки они могут решить сами», — пояснил г-н Тханг репортеру газеты Nghe An.

На вопрос о том, почему он годами отказывался подписывать подтверждение для г-на Лыонг Динь Тиена, чтобы эта семья могла получить компенсацию, несмотря на наличие всех документов и условий, г-н Ви Ван Тханг переложил это на своих подчиненных. «Для получения подтверждения нужны две подписи: моя и главы совета поселения. Но если глава совета поселения откажется подписать, то моя подпись ничего не значит», — сказал г-н Тханг. Что касается причины, по которой он не подписал подтверждение, несмотря на то, что ему вернули более 6 гектаров земли на пойме, г-н Тханг объяснил, что решение о возврате земли не было принято. Тем временем, г-н Тхань подал заявление о возврате земли в Народный комитет коммуны Тамдинь в начале 2016 года. Коммуна Тамдинь поручила деревне Динь Тиен управление, охрану и получение средств за предоставление услуг по охране лесов с того времени и по настоящее время.

Г-н Ви Ван Тханг — председатель Народного комитета коммуны Тамдинь. Фото: Тиен Хунг

После почти 15 лет жалоб, в начале 2020 года г-н Лыонг Динь Тиен получил компенсацию за почти 7 гектаров земли, которые были возвращены ему для строительства ГЭС Кхебо с 2006 года. Однако на тот момент сумма была слишком мала по сравнению с ожиданиями семьи. В то же время домохозяйства, получившие компенсацию почти 15 лет назад, также получили компенсацию в размере 6000 донгов за квадратный метр.², но до сих пор, вместо повышения цены, компенсационная цена для г-на Тьена составляет всего 3000 донгов/м².

«Я не согласен с таким ценообразованием. Тот же тип земли был выделен государством в одно и то же время, был изъят в одно и то же время, обозначения изъятых участков также были одинаковыми... но компенсация спустя почти 15 лет была применена по цене ниже половины», - сказал г-н Тиен. Этот человек также не согласился с тем, как район Туонгзыонг составил отчеты о компенсации для его семьи, когда потребовались подписи, подтверждающие происхождение землепользования коммуны Тамдинь и деревни Диньтиен. Потому что эта земля принадлежит его семье и была предоставлена ​​Народным комитетом района Туонгзыонг в соответствии с положениями закона. Соответственно, земля домохозяйства, которая стабильно использовалась до 23 марта 2001 года (время планирования 3 типов лесов), поддерживается и компенсируется за землю в соответствии с правилами.