Нге Ан ускоряет урегулирование невыполненных проектов

(Baonghean) – Урегулирование инвестиционного капитала для проектов – важная задача, требующая тщательного согласования документов и процедур оценки эффективности инвестирования средств из государственного бюджета. В 2015 году финансовый сектор провел активную оценку и урегулирование 392 проектов, что позволило сократить расходы после оценки на 53 282 млрд донгов. Однако во многих районах по-прежнему остаются неурегулированные проекты.

Строительство зоны переселения Нги-Донг для обслуживания маршрута транспортировки цемента в Нги-Тхьет.

Общее количество проектов, работ и строительных объектов, оцененных и одобренных в 2015 году, составило 392 проекта. Предлагаемая к утверждению инвестиционная стоимость составила 3 ​​268 202 млн донгов. После окончательного расчета оцененная и одобренная инвестиционная стоимость составила 3 ​​214 920 млн донгов. Экономия после оценки составила 53 282 млн донгов, что соответствует коэффициенту снижения на 1,6%. Таким образом, сумма задолженности, подлежащей взысканию, составляет 6,3 млрд донгов.

Если работа по урегулированию на провинциальном уровне идёт довольно хорошо, то на уровне районов количество неурегулированных проектов всё ещё велико. Согласно данным Государственного казначейства, в настоящее время насчитывается 2814 неурегулированных проектов, в основном в районах. Район Нги Лок (31 декабря 2013 года) сообщил о 147 неурегулированных проектах, но после проверки их число превысило 300. Район До Лыонг сообщил о 44 неурегулированных проектах, но после проверки их оказалось 105. Район Куи Хоп сообщил о 149 проектах, а после проверки их оказалось 249.

Г-н Нгуен Тиен Зунг, заместитель председателя Народного комитета района Нгилок, сказал: «Существует множество причин, включая давление, связанное со строительством школ национального стандарта, медицинских пунктов, новых сельских проектов, а также с возможностями подрядчика и ответственностью инвестора. В ближайшее время район Нгилок организует встречу с подрядчиками и инвесторами для анализа данных по невыполненным проектам и распределения задач, которые необходимо выполнить до июня 2016 года. Район создаст консультативную группу для урегулирования инвестиционного капитала, поручив каждому члену группы стимулировать и направлять каждую коммуну к подготовке документов для ускорения процесса урегулирования».

Между тем, в некоторых районах, таких как Тан Ки и Дьен Чау, работа по урегулированию идёт довольно успешно. В 2015 году в Тан Ки было урегулировано 89 проектов. Общая сумма, представленная инвестором для утверждения, составила 60 000 миллионов донгов, а общая сумма утверждённого урегулирования составила 56 778 миллионов донгов. Разница по сравнению с заявленной инвестором суммой составила 3 ​​222 миллиарда донгов. В настоящее время 39 завершённых проектов введены в эксплуатацию, но инвесторы не представили в компетентный орган утверждение урегулирования. Среди них — здание партийного комитета, Народного совета, Народного комитета коммуны Ки Сон, проект по благоустройству кладбища павших в коммуне Нгиа Хань, проект по благоустройству кампуса коммуны Фу Сон...

В Дьенчау в 2015 году, несмотря на все трудности с распределением капитала, объем инвестиций в строительство оценивался в 2370 миллиардов долларов, что на 12,8% больше, чем за тот же период, и составило 96,9% от запланированного. Уровень освоения средств районного бюджета в 2015 году достиг 82,3%. Район ввел в эксплуатацию ряд ключевых проектов, таких как: противопаводковые и спасательные пути для коммун Дьенчунг, Дьенан, Дьенфу, Дьенлок и Дьенлой района Дьенчау (этап 1); дорога 205 от национального шоссе 7А до коммуны Дьентхап (этап 1); ремонт и модернизация плотины Бау в коммуне Дьенфу района Дьенчау; создание отдела по приему и выдаче результатов в соответствии с современной моделью «все в одном месте» в Народном комитете района Дьенчау...). Район провел оценку и утвердил окончательные расчеты по 43 работам (в том числе по 4 работам с задержкой), стоимость оценки и утверждения/стоимости, представленной инвестором, снизилась в среднем на 3,58%. Количество неурегулированных проектов и работ составляет 14, из которых по 12 работам инвестор не представил документы.

Оценивая аудит расчетов по капиталу, г-н Фам Чи Киен, представитель Департамента инвестиций Министерства финансов, отметил: «Результаты аудита расчетов по капиталу в 2015 году на провинциальном уровне достигли отличных результатов благодаря небольшому количеству сотрудников и значительному объему инвестиций, составившему 3 268 202 млн донгов, что выше, чем в 2014 году. Этот результат стал возможным благодаря внедрению механизма «все в одном месте» и системы управления качеством ISO 9001-2000. Аудит расчетов по завершенным проектам проводился в соответствии с циркуляром Министерства финансов № 04/2014, регулирующим процесс аудита проектов, использующих государственный бюджет, что позволило сократить сроки аудита и утверждения. Секторы и уровни власти активно реализовали директиву Премьер-министра № 27/CT-TTg от 27 декабря 2013 года об укреплении и содействии расчету инвестиционного капитала по завершенным проектам, использующим государственный капитал». Количество заявок, представленных инвесторами на оценку и одобрение, резко возросло по сравнению с предыдущими годами. В 2015 году вся провинция завершила ряд проектов с крупным общим объемом инвестиций, таких как дренажная система для района Дьенчау (общий объем инвестиций составил 242 млрд долларов США); строительство зоны укрытия от штормов Лачван в районе Дьенчау (140 млрд долларов США); тендерные пакеты по проекту развития сельского транспорта в трех провинциях Нгеан; комплексный проект развития сельских районов Центрального региона.

Строительство сельского дорожного движения в Нгиа Тай - Тан Ки

На самом деле, работа по проверке инвестиционного капитала проекта непроста. Сотрудники должны проанализировать и сравнить структуру реализованного инвестиционного капитала со структурой капитала, определенной в утвержденном общем объеме инвестиций. Сверить отчетные данные о выполнении годового плана инвестиций с утвержденным планом. Сравни данные о годовом платеже инвестора и платежного агентства. Проверить корректировку увеличения или уменьшения инвестиционного капитала проекта, разрешенную компетентным органом, по сравнению с установленным режимом и органом, прокомментировать и оценить соблюдение правил распределения капитала, оплаты, управления и использования всех видов инвестиционного капитала проекта.

Однако отставание в урегулировании капитальных вложений в некоторых районах также обусловлено чувством ответственности и возможностями сотрудников, отвечающих за урегулирование, а также нескоординированностью действий многих подрядчиков, отказывающихся от документов, работ и проектов после получения большей части капитала.

Чау Лан