Nghe An отслеживает и напоминает населенным пунктам, которые медленно обрабатывают заявки на получение инвестиционных лицензий.

В частности, согласно данным Центра услуг государственного управления провинции (периодический отчёт с 15 октября по 15 ноября), из 249 новых заявок, поступивших в ноябре, 141 заявка была обработана и возвращена, в том числе 20 заявок от Департамента планирования и инвестиций; 14 заявок от Департамента строительства; 31 заявка от Департамента природных ресурсов и окружающей среды; 32 заявки от Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной; 44 заявки от Управления полиции по предотвращению и борьбе с пожарами, Провинциальной полиции; остальные 108 заявок находятся в процессе обработки. Помимо указанных выше заявок на получение новых инвестиционных лицензий, 41 заявка была получена с начала года, но не была обработана или возвращена, поэтому они считаются просроченными.

Индустриальный парк WHA в Юго-Восточной экономической зоне. Фото: Тхань Кыонг

Из 249 вновь поступивших заявок 63 относились к сфере планирования и инвестиций, в том числе 60 заявок.запрос на инвестиционную политикуи 3 заявки на получение свидетельства о регистрации инвестиций; в секторе строительства — 36 заявок, в том числе 24 заявки на детальную оценку плана строительства в масштабе 1/500 и 12 заявок на оценку базового проекта; в секторе природных ресурсов и охраны окружающей среды — 50 заявок, в том числе 33 заявки на отвод земель, аренду земель, изменение целевого назначения земель, выдачу сертификатов на право землепользования и 17 заявок на регистрацию/подтверждение планов по охране окружающей среды, оценку и утверждение отчетов об оценке воздействия на окружающую среду; в Управляющий совет Юго-Восточной экономической зоны — 51 заявка; в секторе предотвращения и тушения пожаров — 49 заявок.

Г-н Нгуен Динь Ми, заместитель директора Центра услуг провинциального государственного управления, отметил: «После 3 месяцев опытной эксплуатации и 11 месяцев официальной эксплуатации процесс и процедуры получения, обработки и возврата результатов заявок на инвестиционные лицензии по модели «одного окна» стали эффективными. В среднем ежемесячно в Центр поступает 200-250 дел по административным процедурам предприятий, но, поскольку они вносятся в программное обеспечение для мониторинга, децентрализации и распределения обязанностей, департаменты и филиалы обрабатывают их проактивно и оперативно. Случаев несвоевременного возврата дел крайне мало, а если таковые и случаются, то необходимо предоставить гражданам и предприятиям обоснование для объяснения причин.

В условиях сложной эпидемической ситуации с COVID-19, для обеспечения безопасности и профилактики заболеваний в новых условиях, Центр государственных услуг и Единые центры обслуживания населения районов и городов организовали работу медицинских работников для измерения температуры тела и проверки на наличие COVID-19 у лиц, приходящих на лечение. Фото: Нгуен Хай

Также, по данным Департамента планирования и инвестиций, 41 досье, полученное в 2021 году, но просроченное, относится к компетенции департаментов, местных органов власти или инвесторов. Несмотря на то, что провинция настоятельно просила предоставить вышеуказанные досье, поскольку местные органы власти до сих пор не дали письменных ответов, а инвесторы не дополнили процедурные досье, они не могут быть рассмотрены и, согласно нормативным актам, должны считаться просроченными. Из них 25 досье находятся в компетенции народных комитетов районов, городов и посёлков.

На основании проверки Департамент планирования и инвестиций выпустил документ, в котором определены 14 досье, находящихся в ведении инвесторов, когда департаменты и филиалы запросили дополнения по этим делам, но инвесторы не отреагировали на отчет или не были назначены в округа, а из-за эпидемии COVID-19 округа не смогли их проверить и изучить...

Первая фаза строительства инфраструктуры индустриального парка VSIP Hung Nguyen завершена, поэтому своевременное завершение процедур при аренде земли инвесторами является приоритетом для провинции и инвесторов, работающих в сфере инфраструктуры индустриального парка. Фото: Нгуен Хай

Из 25 просроченных дел, находящихся в ведении районного народного комитета, больше всего дел в Намдане и Йентхане — по 6 дел, за ними следует город Винь — 3 дела; районы и города с 2 делами, включая Хоангмай, Куйхоп, Куиньлыу; в остальных районах, таких как Тханьчыонг, Дьенчау, Долыонг, Хунгнгуен, есть по 1 делу.

(Источник: Департамент планирования и инвестиций Нге Ан)

Помимо вышеперечисленных положительных результатов, одной из проблем, возникающих при обработке инвестиционных административных процедур в рамках модели «одного окна», является сохраняющееся длительное время нерассмотренных дел.

Предварительная статистикаЦентр услуг областного государственного управленияпоказывает, что с 2020 года в системе осталось около 70 заявок на получение инвестиционных лицензий. Несмотря на то, что Центр административных услуг провинции и Департамент планирования и инвестиций разослали письменные напоминания, поскольку ни местные власти, ни предприятия, ни инвесторы не дали письменных ответов (продолжить реализацию проекта или отказаться от него), с ними очень сложно справиться.

Граждане ждут решения административных вопросов в универсальном центре народного комитета города Винь. Фото: Нгуен Хай

В другом направлении: в целях реформирования управления и создания условий для инвестирования капитала в производство и бизнес, а также открытия собственного дела, Народный комитет провинции проводит консультации с местными департаментами и отделениями по вопросу внесения изменений в Решение № 72/QD-UB Народного комитета провинции от 2017 года о порядке и процедурах выдачи инвестиционных лицензий в провинции Нгеан с внесением множества важных поправок.

После многочисленных дополнительных комментариев проект будет доработан и утвержден в ближайшее время. Представители региональных бизнес-ассоциаций и предприниматели надеются, что это станет прорывом в административной реформе и улучшит инвестиционный климат в 2022 году.