Нге Ан: Эффективная кредитная политика для этнических меньшинств
(Baonghean.vn) – После 20 лет становления и развития, политика кредитования в районах проживания этнических меньшинств и горных районах стала поистине мостом и удочкой, позволившими людям подняться на ноги, стабилизировать свою жизнь и постепенно сократить разрыв между регионами. Благодаря этому регионы проживания этнических меньшинств и Западный Нгеан получили всестороннее развитие, способствуя укреплению безопасности границ и достижению национальной цели – устойчивого сокращения бедности.
Передай «удочку»
Видя, как народность Ки Сон стекается в город и промышленные зоны на заработки, господин Ву Тонг По (родился в 1979 году) из деревни Мыонг Лонг 1 коммуны Мыонг Лонг задался вопросом: «Почему наши люди трудолюбивы, но не могут выбраться из нищеты, не находят способов разбогатеть прямо у себя на родине? Почему такие качественные продукты, достойные быть деликатесами, как чёрная курица, чёрная свинина, местная говядина, сливы, персики и т. д., не становятся товарами для продажи?»
Поддавшись этим мучительным чувствам, господин По начал заниматься торговлей местными чёрными курами, оформив кредит в размере 30 миллионов донгов в Банке социальной политики. Кроме того, он и его жена посадили кукурузу, чтобы кормить кур, чтобы компенсировать расходы на корм, а также сделать мясо более плотным и сладким.
![]() |
Господин Ву Тонг По в деревне Мыонг Лонг 1 коммуны Мыонг Лонг разводит местных чёрных кур для развития экономики. Фотография предоставлена банком. |
Под руководством Ассоциации фермеров в 2019 году г-н По взял дополнительный льготный кредит в размере 70 миллионов донгов в Банке социальной политики для увеличения размеров своего курятника, расширения услуг по продаже как мясных кур, так и местных пород черных кур, и в то же время инициировал создание Ассоциации фермеров черной курицы, а затем Ассоциации фермеров черной курицы, в которой приняли участие 15 домохозяйств (36 членов).
В настоящее время, помимо инвестиций в разведение буйволов, коров и местных чёрных кур, семья также реализует модель туризма с проживанием в семье, став одной из первых семей, зарегистрировавшихся для строительства общественной гостиницы для обслуживания туристов в Мыонг Лонг. Развитие туризма, благоустройство ландшафта и участие в туристических услугах в коммуне Мыонг Лонг создают замкнутую экономическую модель, которая позволяет разрабатывать эффективные продукты и деликатесы, такие как разведение чёрных кур, разведение местных коров, выращивание экологически чистых овощей, а также восстанавливать и высаживать новые сливовые и персиковые сады.
![]() |
Многие бедные домохозяйства берут кредит в Политическом банке, чтобы разводить коров и развивать экономику. Фото: Ту Хуен |
Семья г-на Ву Тонг По – типичный пример использования кредитного капитала в округе Кисон для борьбы с бедностью. Обладая развитой семейной экономикой и глубоким пониманием уникальных культурных ценностей народа монг, он активно участвует в общественной жизни, пропагандируя среди соотечественников политику и принципы партии, а также политику и законы государства.
Г-н Хоанг Сон Лам, заместитель директора Банка социальной политики и директор Окружного транзакционного офиса, сказал: «Уделение первоочередного внимания предоставлению кредитного капитала бедным домохозяйствам и домохозяйствам этнических меньшинств в коммунах в особенно сложных и приграничных районах помогло людям почувствовать себя в безопасности в производстве и бизнесе, постепенно выходя из нищеты, а годовой уровень бедности постепенно снизился».
По данным Банка социальной политики округа Кисон, 5751 малоимущее домохозяйство получило кредиты, чтобы выйти из нищеты. Заёмщики инвестировали в покупку более 80 000 буйволов и коров, создав более 60 000 рабочих мест. Политический кредит также помог 415 людям получить кредиты для работы за рубежом; 655 студентов почувствовали себя увереннее в своей учёбе; малоимущим домохозяйствам удалось построить 2615 домов; совместно с населением было построено и отремонтировано более 3000 объектов водоснабжения и санитарии, что способствовало увеличению доли сельских домохозяйств, использующих чистую воду и стандартные санитарные условия, по сравнению с предыдущими годами.
Будучи воротами в Западный Нгеан, в последнее время экономика района Конкуонг продолжает поддерживать довольно высокие темпы роста; экономическая структура существенно сместилась в сторону экологии, туризма и социально-экономического центра Юго-Западного Нгеана. Вышеуказанные результаты внесли значительный вклад в кредитование социальной политики.
![]() |
Семья г-жи Ланг Тхи Луен в деревне Тонг Ксан, коммуна Тхат Нган (Кон Куонг), рядом со своим просторным домом. Фото: Тху Хуен |
Десять лет назад семье Ланг Тхи Луен и Ло Ван Тхама из деревни Тонг Ксан коммуны Тхач Нган (Кон Кыонг) приходилось жить в ветхом, обветшалом и разрушенном доме; каждый шторм наполнял семью страхом. Жизнь изменилась с 2019 года, когда им удалось занять 25 миллионов донгов, необходимых для обеспечения скудного семейного капитала, продав акацию, буйволов и коров, чтобы вложить средства в строительство новых домов.
Построив приличный дом, в 2021 году пара заняла ещё 50 миллионов донгов, чтобы выбраться из нищеты и купить буйволов и коров для развития экономики. «Появилась возможность занять деньги на строительство дома и стабилизацию жизни, и теперь мы с женой сосредоточены только на бизнесе. Чтобы иметь деньги на погашение банковского кредита, моя семья открыла счёт, чтобы накопить на погашение долга», — рассказал Ло Ван Там.
![]() |
Сотрудники Банка социальной политики и представители местных сберегательно-кредитных групп посетили семью г-жи Ланг Тхи Луен в деревне Тонг Ксан, коммуна Тхач Нган (Кон Кыонг). Фото: Ту Хуен |
Помимо помощи с жильем, самое важное — предоставить людям средства к существованию, обучение по разработке моделей производства и животноводства, а также научно-техническое руководство, чтобы они могли выйти из нищеты устойчивым образом.
Например, г-жа Ви Тхи Лиен из деревни Ке Трай, коммуны Тхач Нган, в 2009 году взяла кредит в Политическом банке для бедных на покупку буйволов и коров. Имея двух поросят, она сама разводила свиней; теперь у неё 14 мясных свиней и 11 коров. Недавно она взяла ещё кредит, чтобы посадить 2 гектара акации, маниоку и вырыть пруд для разведения рыбы. В свободное время она подрабатывает разнорабочей, чтобы покрыть свои ежедневные расходы.
![]() |
Г-жа Ви Тхи Лиен из деревни Ке Трай коммуны Тхач Нган (Кон Куонг) инвестировала в разведение буйволов и коров, получив кредит от Полисного банка. Фото: Ту Хуен |
«Этот кредит очень помог нам с мамой. Жизнь всё ещё трудная, но при поддержке консультантов я обязательно постараюсь выбраться из нищеты в будущем».
Сокращение разрыва между регионами
Сопровождая этнические меньшинства в процессе экономического развития, искоренения голода и сокращения бедности, Банк социальной политики, филиал Нгеан, реализовал множество кредитных программ, при этом оборот кредитов достиг сотен миллиардов донгов.
![]() |
Сотрудники окружного банка страхования округа Конкуонг помогают людям получить кредиты под залог недвижимости. Фото: Ту Хуен |
Г-н Тран Кхак Хунг, директор Провинциального банка социальной политики, сказал, что помимо кредитования производства и бизнеса для создания источников дохода и рабочих мест, включая: кредиты для бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, которые только что вышли из нищеты, кредиты для производственных и коммерческих домохозяйств в трудных районах, кредиты для создания рабочих мест и т. д., существует множество программ, обслуживающих источники дохода этнических меньшинств.
Это программа кредитования социально-экономического развития для этнических меньшинств и горных районов в соответствии с Решением № 2085/2016/QD-TTg - программа кредитования для обслуживания бедных домохозяйств этнических меньшинств для заимствования капитала для развития производства и бизнеса с льготными процентными ставками, равными 50% по сравнению с процентной ставкой программы для бедных домохозяйств, реализуемая транзакционным офисом с 2018 года; Программа кредитования развития производства для домохозяйств этнических меньшинств с особыми трудностями в соответствии с Решением № 32/2007/QD-TTg от 5 марта 2007 года, Решением № 54/QD-TTg Премьер-министра; Программа кредитования бедных домохозяйств этнических меньшинств с трудной жизнью в соответствии с Решением № 755/2013/QD-TTg Премьер-министра; Кредиты для поддержки этнических меньшинств в посадке продуктивных лесов и развитии животноводства в соответствии с Указом № 75/2015/ND-CP Правительства; Кредиты на поддержку этнических меньшинств в соответствии с Решением № 2085/QD-TTg Премьер-министра.
Западный Нгеан занимает почти 84% от общей площади провинции, включая 11 районов и городов, в том числе 5 высокогорных районов; является основным местом проживания таких этнических меньшинств, как тхай, тхо, монг, о ду, кхо му...
Политический капитал помог жителям Западного Нгеана развивать производство, увеличивать доходы и решать основные жизненные проблемы. Г-н Лыонг Ван Кхань, заместитель главы провинциального комитета по делам этнических меньшинств, отметил, что многие домохозяйства, которые раньше боялись и не решались брать кредиты, теперь смело берут их и расширяют эффективные бизнес-модели, постепенно повышая качество жизни. Люди имеют доступ к капиталу, получаемому в рамках социальных кредитов, для ведения бизнеса, создания рабочих мест, постепенного совершенствования производственных и управленческих навыков, а также навыков управления капиталом, что позволяет им постепенно выйти из нищеты и разбогатеть, способствуя предотвращению ростовщичества в сельской местности и районах проживания этнических меньшинств.
![]() |
Сотрудники банка политики округа Куи-Хоп проверяют модель производства кредитов для домохозяйств в этом районе. Фото: Ту Хуен |
Однако, согласно решению премьер-министра № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 года, в Нгеане насчитывается 76 крайне неблагополучных общин; к концу 2021 года этот показатель всё ещё составлял почти 8,18% (согласно черте бедности на период 2016-2020 годов), что выше среднего показателя по стране; только в горных районах он составил 17,24%. В 2022 году Нгеану было выделено 150 миллиардов донгов на реализацию программы льготного кредитования этнических меньшинств и горных районов. Однако до сих пор районы не объявили результаты утверждения списка бенефициаров. Поэтому местным органам власти необходимо оперативно скоординировать свои действия для рассмотрения и определения потребностей в капитале для завершения плана выплат по этой программе в 2022 году.