Нге Ан: Во многих населённых пунктах есть сотрудники, но всё ещё возникают трудности с набором учителей

Решение проблемы нехватки учителей

В начальной школе Нги Фонг (Нги Лок) 25 классов, но всего 30 преподавателей культуры. Соотношение учителей в классах по-прежнему очень низкое по сравнению с потребностью. Для обеспечения организации учебного процесса школа в настоящее время нанимает 5 преподавателей, включая 2 преподавателей культуры, 1 руководителя группы, 1 преподавателя информатики и 1 преподавателя английского языка. Кроме того, в школе работают 4 преподавателя, прикомандированных из младших классов средней школы, сроком на 1-2 года, в том числе 2 преподавателя английского языка и 2 преподавателя культуры.

Заработная плата учителей, работающих по контракту, частично выплачивается из районного бюджета в размере 4 миллионов донгов на каждого учителя. Остальную часть школа выплачивает из своего дополнительного дохода от преподавания и по-прежнему испытывает трудности.

Классные часы учеников начальной школы Нги Фонг (Нги Лок). Фотография: “Мой Ха”

Рассказывая о текущих трудностях, учитель Нгуен Тхи Минь Тхыонг, директор начальной школы Нги Фонг, сказала: «Наша школа испытывает серьёзную нехватку учителей, поскольку в настоящее время, если считать учителей-контрактников, соотношение составляет всего 1,25 учителя на класс. В следующем году, если прикомандированные учителя закончат работу, по многим предметам не будет учителей. Мы также неоднократно предлагали округу увеличить штат, и если рассчитать по нормативам, нам потребуется около 7 учителей для удовлетворения штата».

Нехватка учителей в районе Нгилок ощущается уже много лет: даже в начальной школе был период, когда на класс приходился всего один учитель, в то время как для проведения двух уроков в день норма составляет 1,5 учителя на класс. Несмотря на столь острую нехватку учителей, несмотря на недавнее распоряжение Народного комитета провинции о создании 171 должности, потребность в них была удовлетворена лишь частично.

В ходе обсуждения г-н Нгуен Ван Тхонг, руководитель окружного департамента образования и подготовки кадров, сказал: «В рамках этого набора мы увеличили штат на 133 воспитателя дошкольных учреждений. В дополнение к приоритетному набору 19 воспитателей категорий 06 и 09, мы сможем нанять 114 новых воспитателей дошкольных учреждений. Это крайне необходимо в настоящее время, и если мы наймем достаточное количество воспитателей, мы сможем увеличить соотношение воспитателей дошкольных учреждений в округе с 1,2 до 1,6 воспитателей на класс. Этого недостаточно согласно установленной квоте, но, по сути, это поможет школам решить текущую проблему нехватки учителей».

На уровне начальной школы наличие всего 29 должностей недостаточно, но это поможет школам привлечь больше учителей для ведения занятий. Мы ведем консультации по привлечению учителей культуры, уделяя первоочередное внимание привлечению учителей музыки и изобразительного искусства. На уровне средней школы мы будем консультироваться по привлечению учителей биологии и химии, чтобы обеспечить достаточное количество учителей для ведения занятий по новой учебной программе.

Нехватка учителей скажется на качестве преподавания в школах. Фото: My Ha.

Статуснехватка учителейВ настоящее время набор учителей проводится во всех 21 районе, городе и посёлке провинции Нгеан, поскольку в настоящее время в Нгеане не хватает более 5000 учителей. В связи с этим Народный комитет провинции только что добавил более 2800 вакансий для учащихся начальной и средней школы, что помогло многим населённым пунктам найти учителей для работы в школах. В настоящее время местные органы власти также сопоставляют количество выделенных вакансий с фактическими потребностями в них для разработки плана набора учителей. Ожидается, что набор учителей начнётся с 2023 года после оценки Департаментом внутренних дел и одобрения Народным комитетом провинции. Однако необходимо учитывать и особенности набора, поскольку каждый населённый пункт имеет свои особенности.

Соображения, которые следует учитывать при найме на работу

Ранее, сразу после принятия Провинциальным народным комитетом решения № 3298/QD-UBND о добавлении 2820 учителей на 2022-2023 учебный год, Министерство образования и профессиональной подготовки также опубликовало документ, регулирующий набор государственных служащих в сферу образования. В частности, в нём был отмечен ряд дисциплин, требующих внимания, приоритетных или не требующих достаточной квалификации в соответствии с нормативными актами.

Уроки в средней школе города Муонг Ксен (Ки Сон). Фото: Май Ха

В процессе внедрения, каждая местность имеет свои особенности, поэтому набор учителей также проводится тщательно. В районе Йентхань, в ходе обсуждения, г-н Тран Суан Тинь - глава районного отдела образования и подготовки кадров, сказал: «Округу Йентхань было поручено добавить 292 должности, и мы предлагаем и консультируемся с районом, чтобы набрать достаточное количество учителей. Из них 238 воспитателей дошкольных учреждений будут наняты по контракту 06, 09. Для учителей начальной школы, в дополнение к учителям культуры, мы будем набирать учителей по конкретным предметам, таким как физкультура, музыка и изобразительное искусство. Однако трудно набрать новых, потому что в районе Йентхань в настоящее время более 100 учителей работают по контракту, и приоритет отдается их набору. Что касается уровня средней школы, несмотря на квоты, набора не будет, потому что в действительности в районе в настоящее время имеется более 100 избыточных учителей средней школы.

Набор учителей в среднюю школу также будет затруднен во многих других районах, хотя в большинстве районов в настоящее время установлены квоты. Это связано с тем, что в настоящее время наблюдается избыток учителей в средней школе, и некоторым районам, например, Тхань Чыонгу, в этом году придется перевести около 50% излишков учителей в начальную школу. По этой причине, несмотря на квоты для учителей средней школы, район Тхань Чыонг по-прежнему испытывает трудности с набором учителей.

Во многих населённых пунктах наблюдается избыток учителей младших классов средней школы, поэтому нанять новых будет сложно. Фото: My Ha

Процесс набора персонала также рассматривается на местах на основе общей численности персонала в районе и принимает во внимание оптимизацию численности учителей. В районе Тан Ки в ходе обсуждения представитель Департамента внутренних дел сказал: «Набор должен следовать процессу, в котором приоритет отдается учителям 06, 09 на уровне дошкольного образования. На остальных уровнях, хотя и есть квоты, нам приходится учитывать. Потому что, согласно нормативным актам, сектор образования, включая район Тан Ки, должен оптимизировать 10% учителей каждый год (что эквивалентно примерно 45 людям в год). Однако, если количество оптимизированных кадров будет недостаточным, это повлияет на общую квоту по штатному расписанию, и мы будем набирать только в пределах разрешенной квоты по штатному расписанию. Если мы наберем больше, чем установлено нормативными актами, источник выплаты заработной платы столкнется со многими трудностями.

К настоящему моменту округ Кисон довольно рано завершил разработку плана набора персонала в соответствии с квотой, недавно установленной для округа Народным комитетом провинции. Однако после утверждения округом и передачи в Министерство внутренних дел план набора персонала предлагается скорректировать в соответствии с общей численностью персонала округа.

В ходе обсуждения г-н Лау Ба Тай, заместитель начальника районного отдела внутренних дел, сказал: «Во всем районе Ки Сон насчитывается около 1900 учителей, и с настоящего момента до 2026 года округу необходимо сократить 208 человек, в среднем почти на 50 человек в год. Согласно первоначальному обзору, в 2023 году число учителей, уходящих на пенсию или выходящих на пенсию в соответствии с Указом № 108, составит всего около 10 человек. Следовательно, если мы наймем новых учителей, у нас будет избыток персонала и не будет средств на выплату заработной платы».

Нехватка учителей-специалистов ощущается во многих районах. На фото: Урок музыки в средней школе Ха-Хуй-Тап (город Винь). Фото: Май Ха

В дополнение к вышеупомянутым трудностям, район Кисон также сталкивается со своими особенностями, например, хотя 23 учителя начальной школы были добавлены в штатное расписание, и район запланировал нанять учителей ИТ и английского языка, эта возможность очень затруднена из-за отсутствия регистрационных документов. В категории 06 и 09 есть 22 учителя дошкольного образования, но только 3 из них имеют необходимую квалификацию. Остальные 19 в настоящее время учатся и получат свои степени к концу 2023 года. Столкнувшись с этой реальностью, заместитель начальника отдела внутренних дел района Кисон добавил: Мы сохраним квоту на учителей дошкольного образования для учителей 06 и 09 и не будем набирать новых. Но для оставшихся учителей мы надеемся иметь отдельные механизмы, потому что в настоящее время, если следовать правилам, не будет кандидатов, чтобы поехать в Кисон. Между тем, в этом районе все еще много выпускников ИТ и английского языка, но у них нет университетских степеней в соответствии с новыми правилами.

Учитывая вышеперечисленные трудности, очевидно, что, даже при наличии штатного расписания, набор персонала не может быть осуществлен в ближайшее время и должен быть пересмотрен и организован с учетом особенностей каждого населенного пункта и положений руководящих документов. Это также необходимо учитывать для обеспечения правильного выбора тем, достижения целей и соответствия текущим условиям.