Нге Ан говорит «нет» принципу «сверху ковер, снизу гвозди»

(Баонхян) - В ходе своей недавней рабочей поездки в Нгеан премьер-министр Нгуен Суан Фук вновь подчеркнул необходимость создания честного, творческого и ориентированного на действия правительства, служащего народу и бизнесу.

Можно сказать, что премьер-министр хочет донести, что дух реформ должен пронизывать каждую мысль и действие административного аппарата на всех уровнях и во всех секторах и должен создавать синхронное движение всей системы, где слова соответствуют действиям.

Заменить «просить — давать» на услугу

Весенняя встреча инвесторов 2017 года в очередной раз подтвердила дух реформ и сопутствующих этому направлений деятельности в провинции Нгеан. Руководители провинции передали многочисленные послания центральным лидерам, а также отечественному и зарубежному деловому сообществу.

Подтвердив, что поддержка предприятий и инвесторов в исследованиях, инвестировании и эффективной работе стала важной политической задачей, которая всегда пользовалась большим вниманием и целенаправленным руководством со стороны руководства провинции, председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг заявил: «В провинции реализованы меры по упрощению административных процедур и сокращению сроков выдачи свидетельств о регистрации инвестиций: теперь они выдаются до 3 рабочих дней с даты утверждения инвестиционной политики компетентным государственным органом. В частности, полные и достоверные досье, которые инвесторам требуются срочно, мы можем обработать и выдать в тот же день. Документы для онлайн-регистрации предприятий обрабатываются в течение 2 рабочих дней».

Инвесторы обсуждают в кулуарах Весенней встречи с инвесторами 2017 года. Фото: Тхань Кыонг

Фактически, за последние годы в провинции было реализовано множество решений по поддержке и развитию бизнеса, в частности, в рамках реализации Постановления правительства № 35/NQ-CP от 16 мая 2016 года по этому вопросу Нге Ан опубликовал программу действий, рассчитанную до 2020 года.

Соответственно, поставленная на ближайшие 3 года цель заключается в том, чтобы предприятия Нге Ан развивались, были конкурентоспособными и развивались устойчиво, включая ряд крупных предприятий с сильными ресурсами; масштаб стремится достичь рубежа в 20 000 предприятий.

Видно, что в 2016 году и в первые месяцы 2017 года провинция предприняла значительные шаги для достижения вышеуказанной цели. В 2016 году провинция приняла решение ускорить предоставление онлайн-государственных услуг на уровне 3-го и 4-го уровней государственными органами.

Онлайн-портал государственных услуг провинции был запущен для того, чтобы облегчить частным лицам и организациям, которым необходимо быстро решать административные процедуры, используя единый адрес доступа.

В докладе Народного комитета провинции премьер-министру Нгуен Суан Фуку и правительственной делегации на недавней весенней встрече инвесторов в Диньзау 2017 года также указано, что провинция поручила всем секторам и уровням повысить качество работы центра обслуживания, расширить применение информационных технологий, объединить и скоординировать программное обеспечение для управления документами департаментов, секторов и подразделений на уровне районов и общин; проанализировать и унифицировать координационный центр по приему и обработке документов. В частности, при Народном комитете провинции был создан Центр содействия и поддержки инвестиций Нгеан.

Регистрация предприятий, запуск бизнеса и выход на рынок всегда вызывают интерес, особенно размещение административных процедур на электронном информационном портале и в универсальном центре Министерства планирования и инвестиций. Метод коммуникации также изменился: от запроса разрешения и регистрации к обслуживанию и предоставлению услуг; внедрению и поддержке предприятий в онлайн-регистрации и отправке результатов по почте.

Руководство провинции также регулярно взаимодействует с предприятиями и инвесторами; ежемесячно проводятся встречи с представителями бизнес-ассоциаций, Торгово-промышленной палаты Вьетнама (VCCI) и партийного комитета Бизнес-блока для решения проблем и трудностей, с которыми сталкиваются предприятия и инвесторы. Кроме того, в присутствии Центрального руководящего комитета по инновациям и развитию предприятий председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Зыонг подписал соглашение с Торгово-промышленной палатой Вьетнама (VCCI) о создании благоприятной деловой среды для предприятий.

Инновации через осознаниек действию

Выступая на весенней встрече инвесторов 2017 года, премьер-министр Нгуен Суан Фук подчеркнул, что правительство создало более благоприятную, прозрачную и рыночно ориентированную инвестиционную среду для бизнеса. Однако премьер-министр обеспокоен и требует, чтобы решимость реформ не ограничивалась одним лидером, а создавала реальное и мощное движение во всей системе.

Премьер-министр Нгуен Суан Фук предложил: «Председатель Народного комитета провинции говорит о реформе, но улучшилась ли работа департаментов, районов, управлений и специалистов? Перешла ли вся система на службу развитию? У нас хорошие взгляды и хорошие ориентиры, но хороши ли конкретные действия?»; исходя из этого, необходимо создать честное, ориентированное на действия правительство, которое служит народу и бизнесу в интересах развития. Глава правительства также чётко обозначил требование ко всем уровням власти «быть ближе к народу, ближе к работе и внедрять инновации – от осознания к действию».

Премьер-министр Нгуен Суан Фук и вице-премьер Выонг Динь Хюэ продолжали подчеркивать эту проблему на встрече с руководителями провинций во второй половине дня 19 февраля. «Сейчас самое главное — преодолеть ситуацию, когда правительство, министерства и ведомства действуют, а провинция — нет; или провинция действует, но районные и коммунальные органы власти не реализуют эти изменения в полной мере. Задача заключается в том, чтобы объединить усилия и совместно организовать реализацию», — сказал вице-премьер Выонг Динь Хюэ.

Выполнение административных процедур для предприятий в универсальном отделе Департамента планирования и инвестиций. Фото: Тхань Ле

Вышеперечисленные требования руководителей правительства также являются ответом на вопрос: как завоевать доверие людей, предприятий и инвесторов при инвестировании в производство и бизнес в Нгеане?

Проблема теперь состоит не только в твердой решимости провинциальных лидеров, но и в синхронном и реальном движении всей системы, административного аппарата на всех уровнях, в котором переход от осознания к действию каждого кадра и специалиста должен быть более сильным и решительным в каждом действии, от малого до большого ради общей цели, не создавая «узких мест».

Отсюда декларации и обязательства по проведению решительных реформ и тесному сотрудничеству с деловыми кругами и людьми не остаются на словах, а переходят в конкретные и эффективные действия.

Секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь в своей речи на весенней встрече с инвесторами 2017 года пообещал прозрачность, подтвердил дух товарищества и создал максимально благоприятные условия для инвесторов, приезжающих в Нгеан.

В послании провинциального партийного секретаря подтверждается, что такое товарищество — это не просто «лозунги или обещания на собраниях, семинарах и конференциях, но мы демонстрировали, демонстрируем и будем демонстрировать это конкретными и практическими действиями».

Твердая приверженность секретаря партии провинции инвесторам является обязательным требованием для всей политической системы, административного аппарата, каждого кадра и должностного лица провинции с точки зрения стиля и манеры работы, слова идут рука об руку с делом, не допуская ситуации, когда «сверху расстелишь ковёр, а снизу забей гвозди» при привлечении и ведении дел с инвесторами и предприятиями.

Тхань Зуй