Нге Ан: «Сладкий плод» демографической политики, воплощаемой в жизнь

Подводя итоги последних лет, доктор-специалист II Нгуен Ба Тан, глава провинциального департамента народонаселения и планирования семьи, дал интервью газете Nghe An.

ПВ:Уважаемый господин, 2022 год – это пятый год с тех пор, как провинция Нгеан реализует Постановление № 21-NQ/TW (Постановление № 21) Центрального Комитета партии 12-го созыва «Работа с населением в новых условиях». В Постановлении чётко указано, что «инвестиции в работу с населением – это инвестиции в развитие». В то же время в нём предложены новые точки зрения, новые цели и система решений. Итак, как реализация Постановления № 21 повлияла на работу с населением в провинции Нгеан спустя 5 лет?

MD.CKII Нгуен Ба Тан:Это очень важное решение для отрасли.НаселениеВ частности, и в сфере здравоохранения в целом. В Нге Ане, когда была принята Резолюция 21, те, кто работает с населением, были очень рады и считали её компасом, красной нитью для реализации мероприятий по всей провинции.

Заместитель генерального директора Главного управления народонаселения и планирования семьи Фам Ву Хоанг посещает модель предоставления услуг населению в районе Конкуонг. Фото: Май Ха

В ходе процесса внедрения мы оперативно проинформировали, и провинциальный партийный комитет издал Директиву № 25, заменившую Директиву № 09, опубликовав Программу действий по реализации Постановления 21. В частности, 1 апреля 2019 года провинциальный народный комитет издал Решение 1114 с очень конкретным и подробным планом из 43 мероприятий, которые должны быть реализованы в этой области.

Следуя плану Народного комитета провинции, мы на основе 9 планов, программ и проектов Министерства здравоохранения разработали 2 проекта и 6 планов по развертыванию работы с населением в новой ситуации и синхронно развернули их в 21 районе, городе, поселке и 463 коммунах и поселках.

За последние 4 года Нге Ан решительно реализовал положения Резолюции 21, а программы и проекты действительно воплотились в жизнь и достигли множества позитивных результатов, а каждый кадровый сотрудник, член партии и гражданин всех возрастов полностью понял эту резолюцию.

ПВ:Во время недавней рабочей поездки в Нгеан д-р Фам Ву Хоанг, заместитель генерального директора Главного департамента народонаселения и планирования семьи Министерства здравоохранения, высоко оценил инициативу Нгеана, проявленную в работе по консультированию и выбору приоритетных вопросов. Это ли наш самый большой успех в реализации Резолюции № 21?

MD.CKII Нгуен Ба Тан:Как я уже сказал, после выхода Постановления № 21 Сектор народонаселения проявил большую активность и гибкость, консультируя Провинциальный комитет партии, Народный совет и Провинциальный народный комитет по вопросам выпуска важных документов по работе с народонаселением, особенно по институционализации Постановления № 21...

Сценка, представленная на конкурс «Медицинские работники с населением». Фото: My Ha

Принятые политические решения и постановления являются важными документами, определяющими систему взглядов, цели, которые должны быть достигнуты, а также основные задачи и решения в работе с населением.

В частности, принятие Провинциальным народным советом постановления № 15/2020/NQ-HDND, определяющего ряд мер политики в области народонаселения и развития в новых условиях, а также множество мер поощрения для общин, районов, городов, кварталов и деревень, в которых нет третьего и более детей, и реорганизующего систему управления народонаселением, имеет исключительно позитивное значение.

Ранее в более чем 180 коммунах, районах и городах провинции не было специалистов по работе с населением, которые также являлись бы медицинским персоналом, но после выхода Постановления № 15/2020/NQ-HDND мы фактически «охватили» их, и это хорошая предпосылка для того, чтобы работа с населением на низовом уровне стала более эффективной.

ПВ:Основная идея Постановления № 21 заключается в смещении акцента в демографической политике с планирования семьи на народонаселение и развитие. Однако в Нгеане нам по-прежнему приходится решать две задачи параллельно. В чём причина и с какими трудностями сталкивается сектор народонаселения провинции?

MD.CKII Нгуен Ба Тан:Нгеан отличается от 9 провинций с воспроизводящей рождаемостью и 21 провинции с низкой рождаемостью. Поэтому задачи Департамента народонаселения Нгеана также различаются: нам приходится действовать «на двух ногах», одновременно решая две стратегические задачи: эффективное планирование семьи для обеспечения численности населения, снижение рождаемости и стремление к достижению воспроизводящей рождаемости к 2030 году; с другой стороны, нам по-прежнему необходимо улучшать качество населения.

Фактически, после многих лет упорной работы, в 2021 и 2022 годах рождаемость в провинции начала снижаться и достигла целевого показателя, установленного провинцией. Однако, честно говоря, по сравнению со средним показателем по стране рождаемость в Нгеане всё ещё высока. Исходя из этого, работающим в сфере народонаселения в период с 2023 по 2030 год необходимо продолжать снижать рождаемость и внедрять меры по планированию семьи.

Во-вторых, мы должны ограничить число рождаемых детей тремя и более детьми. Мы также «зонируем» регионы, уделяя особое внимание районам с высокой рождаемостью трёх и более детей, таким как особые районы, прибрежные зоны, густонаселённые сельские районы и т. д. Чтобы лидеры и люди понимали и разделяли необходимость ограничиться двумя детьми для их хорошего воспитания.

Жители города Тхай Хоа с энтузиазмом приняли участие в конкурсе «Пожилые люди живут счастливо и здорово». Фото: My Ha

ПВ:Какие уроки мы извлекли после 5 лет реализации Резолюции № 21 и как она будет продвигаться на следующем этапе, сэр?

MD.CKII Нгуен Ба Тан:Для эффективного проведения работы по народонаселению необходим процесс и участие всех уровней и секторов, особенно партийного комитета и правительства.

В настоящее время Нгеан является одной из немногих провинций, которую Главное управление народонаселения и планирования семьи оценило как эффективно реализующую Постановление № 21. Главный урок заключается в том, что с самого начала необходимо проводить консультации и руководство посредством документов и постановлений провинциальных управлений и отделений. После этого партийные комитеты и местные органы власти должны проявить энтузиазм, искренность и реальную поддержку. В процессе реализации необходимо проводить регулярные проверки и оценку. Трудности, проблемы и недостатки будут оперативно рассматриваться для поиска решений, которые помогут местным органам власти и подразделениям преодолеть существующие недостатки.

Мы вступили в 2023 год, неся с собой множество сложных задач. Поэтому я надеюсь, что все, кто работает в сфере народонаселения по всей провинции, от сотрудников сёл, хуторов и коммун до руководителей коммун, районных и провинциальных органов управления народонаселением, приложат все усилия для преодоления трудностей и продолжения достигнутых успехов.

В 2022 году сектор здравоохранения высоко оценил работу по вопросам народонаселения за отличное выполнение поставленных задач. Это станет движущей силой для всего сектора в дальнейшем стремлении к достижению цели: обеспечить надлежащую численность населения провинции, постоянно повышать качество населения и кадровых ресурсов для социально-экономического развития провинции Нгеан.

Доктор Нгуен Ба Тан — глава Департамента народонаселения и планирования семьи провинции Нгеан.

ПВ:Спасибо за беседу!