Нге Ан объявит новые расценки на вывоз и переработку мусора.

Новые затраты на сбор и переработку отходов покрывают только 49%

Действующая максимальная стоимость сбора и вывоза отходов в провинции Нгеан четко определена в Решении № 74/2016/QD-UBND от 20 декабря 2016 года. Соответственно, для домохозяйств, не занимающихся предпринимательской деятельностью в районах города Винь, плата составляет 8000 донгов с человека в месяц, для коммун города – 6000 донгов с человека в месяц. Для районов в городах и районах – 5000 донгов с человека в месяц, а для остальных коммун провинции – 4000 донгов с человека в месяц. Для домохозяйств, занимающихся производством и оказанием услуг, эта сумма превышает 155 000 донгов с человека в месяц в зависимости от масштаба деятельности и использования человеческих ресурсов...

Согласно отчёту Министерства финансов, общие расходы на сбор, транспортировку и переработку отходов в провинции Нгеан в настоящее время составляют 157,2 млрд донгов в год. Однако сумма, собранная за счёт платы за услуги по сбору и транспортировке, согласно годовому регулированию, составляет всего 77,5 млрд донгов. Таким образом, государственному бюджету приходится компенсировать значительную сумму.

До настоящего времени было показано, что в некоторых населенных пунктах, несмотря на применение максимальных ценовых рамок, установленных Решением № 74/2016, и ежегодное выделение из бюджета провинции средств на экологические карьеры, по сравнению с потребностями в финансировании сбора, транспортировки и переработки отходов в некоторых населенных пунктах они покрывают лишь 49% от общего спроса.

Работники акционерного общества «Услуги городской среды и туризма Куа Ло» собирают мусор на пляже, приветствуя туристический сезон. Графика: Тон Дык. Фото: Лам Тунг.

Город Куало — второй по величине город провинции (после города Винь) по общим расходам на сбор, транспортировку и переработку отходов — 17,5 млрд донгов в год. В настоящее время господин Ву Чунг Тхань, владелец киоска № 158 на пляже Куало, занят ремонтом и уборкой магазина в преддверии туристического сезона.

Г-н Тхань рассказал: «Поскольку я управляю рестораном, я плачу ежемесячный сбор за вывоз мусора в размере более 300 000 донгов в месяц в соответствии с установленными правилами. Если стоимость вырастет, качество вывоза также должно быть гарантировано: своевременно, вовремя и быстро».

Переработка отходов на новом полигоне Нги Йен (Нги Лок). Фото: Лам Тунг.

В городе Куало общий объём отходов в этом районе составляет более 18 000 тонн в год, которые перерабатываются на полигоне мусороперерабатывающего завода Нги Йен. Стоимость услуг по сбору и вывозу отходов в настоящее время покрывает лишь 22,1% от общего спроса.

Особенно если учесть, что город туристический, проблема отходов всегда вызывает беспокойство. Необходимо повысить стоимость услуг по сбору, вывозу и переработке отходов.

Г-жа Нгуен Тхи Дунг — заместитель председателя Народного комитета города Куало

Куинь-Лыу также является городом с большим общим бюджетом на сбор и переработку отходов – 11,8 млрд донгов в год. Основной метод переработки отходов – сбор на общественных свалках и захоронение.

Объём отходов в районе Куинь-Лыу очень велик и оценивается примерно в 100 тонн в день. Действующий тариф на услуги по вывозу отходов покрывает только расходы на сбор и транспортировку, а расходы на переработку отходов пока недостаточны. Администрация района предлагает увеличить тариф на 30–50% по сравнению с действующим, чтобы обеспечить финансирование комплексной переработки отходов.

Г-н Дао Сюань Сон — начальник департамента природных ресурсов и окружающей среды района Куинь Луу

В районе Нги Лок в настоящее время 28/30 коммун и городов подписали контракты с двумя экологическими компаниями на периодический сбор мусора с частотой 1–3 раза в неделю (в зависимости от контракта, подписанного каждой коммуной). Два населенных пункта, которые не подписывают контракты с экологическими компаниями, а самостоятельно собирают и перерабатывают мусор, — это коммуны Нги Конг Бак и Нги Конг Нам.

Председатель Народного комитета коммуны Нги Конг Бак, г-н Нгуен Ван Ли, объясняя, почему он не подписал контракт с экологической компанией, поделился: Раньше в коммуне существовала политика, согласно которой каждая семья должна была построить отдельную яму для переработки мусора для каждого домохозяйства, чтобы заниматься утилизацией самостоятельно, плюс дороги находились далеко, поэтому мы не подписали контракт с экологической компанией.

Мусор, копившийся много дней на дороге N5 через коммуну Нги-Ми (Нги-Лок) (фото сделано 1 марта 2019 года). Фото: Лам Тунг

Однако за последние два года объёмы отходов были очень большими, использование бытовых мусорных ям было неэффективным, а осведомлённость людей невысокой, что привело к разбрасыванию мусора. «Чтобы сократить объёмы отходов, мы в настоящее время поручаем женской ассоциации 12 деревень еженедельно собирать и перерабатывать отходы.

Однако бюджета недостаточно для реализации этой программы. Ежегодно коммуна может выделять лишь 30 миллионов донгов на 12 деревень. Эта сумма является лишь мотивационным расходом и не может быть учтена как затраты на оплату труда сотрудников природоохранных организаций из-за ограниченного бюджета. Поэтому повышение платы за утилизацию отходов крайне необходимо», — добавил г-н Ли.

Город Винь — это населенный пункт с самым большим общим бюджетом на сбор, транспортировку и переработку отходов в провинции — 60,7 млрд донгов в год (что составляет 38,2% от общего бюджета провинции).

Город последовательно придерживается позиции повышения стоимости сбора, транспортировки и переработки отходов. Необходимо более существенное повышение цен для производственных объектов, предприятий с высоким уровнем загрязнения, ресторанов, предприятий пивоваренной и алкогольной промышленности...

Г-н Ле Си Чиен — заместитель председателя Народного комитета города Винь

Необходимость установления максимального размера платы

За последние годы численность населения провинции Нгеан увеличилась, а вместе с ней и жизненные потребности людей, что привело к быстрому увеличению количества бытовых отходов, при этом инфраструктура переработки отходов не удовлетворяет спрос, что приводит к перегрузке и высоким затратам на обработку отходов.

В ходе исследования было выявлено, что количество отходов от домохозяйств значительно возросло по сравнению с данными предыдущих исследований (в городах Винь и Кыало среднее количество отходов составляет более 0,6 - 0,7 кг на человека в день, в районах Хунг Нгуен и Куинь Лыу - около 0,4 кг на человека в день); общее количество твердых отходов, образующихся во всей провинции, составляет около 2443,8 тонн в день (в городских районах - 1879,95 тонн в день, в сельской местности - около 563,85 тонн в день), из которых количество собранных отходов составляет 1974 тонны в день (около 80,79%).

Недавно на дороге вдоль реки Лам через коммуну Хунг Лонг (Хунг Нгуен) накопились горы мусора, загрязняющие окружающую среду. Фото: Лам Тунг

В настоящее время некоторые районы, города и поселки переходят к внедрению технологии сжигания отходов, что позволяет экономить землю, а также сокращать загрязнение воды по сравнению с существующим традиционным методом захоронения отходов на свалках.

Однако при использовании новой технологии удельная цена переработки отходов составляет приблизительно 410 000 донгов/тонну (тогда как удельная цена надлежащей обработки отходов на свалке составляет около 268 446 донгов/тонну), что приводит к увеличению затрат на переработку отходов.

Исходя из вышеизложенного, для обеспечения устойчивости сбора, транспортировки и переработки отходов необходимо установить на территории области нормативные акты о предельных потребительских ценах на услуги по переработке бытовых отходов за счет средств государственного бюджета.

Население провинции Нгеан растёт, жизненные потребности людей также растут, что приводит к быстрому увеличению количества бытовых отходов. Фото: Лам Тунг - Куанг Ан.