Нге Ан усиливает ряд мер по предотвращению утопления

1 июля Народный комитет провинции Нгеан опубликовал телеграмму об усилении профилактики и контроля утоплений в провинции.

С 1 апреля по настоящее время в провинции произошло 21 несчастный случай с утоплением, в результате которого погибло 25 человек. По данным Народного комитета провинции, вышеуказанная ситуация сложилась по субъективным причинам, таким как нерегулярное внимание со стороны руководителей некоторых подразделений и населённых пунктов к руководству, недостаточный контроль и надзор за исполнением, в связи с чем эффективность остаётся ограниченной; координация в области пропаганды, мобилизации и предупреждения об опасностях для людей, особенно детей, нерегулярна и не постоянна, содержание и методы не содержат необходимых инноваций.

Между тем, силы безопасности, выполняющие спасательные работы и задачи по оказанию помощи в местах скопления людей для купания, не организованы или организованы, но их слишком мало по сравнению с потребностями; школы и семьи по-прежнему не осуществляют пристального контроля за учащимися и их детьми; осведомленность и осознание людьми опасностей и мер самозащиты в водной среде невысоки...

Учения по спасению утопающих. Фото: Архив

В ближайшее время погода в провинции по-прежнему будет жаркой и солнечной, кроме того, с наступлением летних каникул у студентов многие реки и озера по-прежнему привлекают купание как взрослых, так и детей, однако предупреждения об опасностях не были в полной мере охвачены; обучение плаванию учащихся и детей по-прежнему не осуществляется в полном объеме, поэтому по-прежнему сохраняется высокий риск утопления.

В связи с вышеизложенной ситуацией, Народный комитет провинции просит провинциальные департаменты, отделения, секторы и организации, а также народные комитеты районов, городов и посёлков повысить эффективность руководства, усилить роль и ответственность руководителей подразделений в руководстве реализацией мер по предупреждению и контролю случаев утопления. Руководители подразделений должны регулярно проводить проверки и стимулировать реализацию мер в подведомственных им районах и областях; периодически или внезапно проводить непосредственные проверки маршрутов, районов и мест с высоким риском утопления для оперативного принятия мер по устранению выявленных нарушений и ликвидации их последствий.

Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел отвечает за регулярное принуждение и руководство департаментами, отделениями и народными комитетами районов, городов и посёлков к строгому выполнению указаний центрального правительства, правительства и провинциального народного комитета по профилактике и контролю утопления детей. Необходимо создать инспекционные группы для оперативного контроля за реализацией мер по профилактике и контролю утопления на местах, уделяя особое внимание местам с большим количеством случаев утопления детей или серьёзными случаями утопления.

При необходимости Народный комитет провинции может рекомендовать Народному комитету провинции создать междисциплинарные группы для проверки, руководства и комплексного исправления ситуации с профилактикой и борьбой с детским утоплением в ключевых населённых пунктах. Регулярно анализировать и обобщать результаты работы подразделений и населённых пунктов; одновременно с этим незамедлительно консультировать и предлагать Народному комитету провинции эффективные меры по профилактике и борьбе с детским утоплением.

Дети играют на плотине Пха Лай. Фото: Тиен Хунг

Провинциальный народный комитет поручил провинциальной полиции взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими подразделениями для организации общего обзора, проведения основных расследований и составления конкретного списка опасных мест и позиций, подверженных риску утопления (пляжи, места для купания, реки, озера, пруды, колодцы, глубокие ямы с водой, глубокие и опасные водные зоны, сооружения для хранения воды и т. д.).

На этой основе координировать действия с соответствующими органами и подразделениями для проведения профилактических мероприятий, соответствующих конкретной ситуации и условиям местности (некоторые конкретные меры, такие как: строительство заграждений, предупреждающих знаков, запрещающих знаков, сторожевых знаков, организация постов охраны, организация сил быстрого реагирования на пляжах...).

Одновременно с этим, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий на водных путях и случаев утопления, регулярно проводить осмотр, проверку, своевременно выявлять, предотвращать и решительно приостанавливать работу стихийно возникших паромных переправ и судов внутреннего плавания, не обеспечивающих эксплуатационные условия в соответствии с нормативными актами. Строго соблюдать режим круглосуточной готовности, обеспечивая готовность сил и средств к оперативному участию в спасательных операциях при возникновении утопления.

Регулярно организовывать курсы подготовки по профессиональным навыкам спасения с целью повышения возможностей офицеров, солдат и других соответствующих сил (низовых пожарных, сил гражданской обороны и т. д.) по оперативному реагированию на ситуации и инциденты, связанные с утоплением.

Обучение детей плаванию. Фотоархив.

Департамент образования и профессиональной подготовки отвечает за руководство образовательными учреждениями по включению предупреждений о риске утопления; навыков предотвращения и борьбы с несчастными случаями, связанными с утоплением, и навыков оказания первой помощи утопающим в учебную программу для повышения осведомленности учащихся о самопрофилактике, особенно на уровне начальной и средней школы. Усилить пропаганду и образование с помощью информационных стендов, баннеров, лозунгов, семинаров, мероприятий по поднятию флагов и классных встреч, координировать работу с родительскими ассоциациями и организациями для усиления управления пропагандой и образованием для учащихся по профилактике и борьбе с утоплением... Организовать обучение для улучшения навыков преподавания плавания для ведущих учителей физкультуры, на этой основе поручить Департаментам образования и профессиональной подготовки и образовательным учреждениям организовать обучение для 100% учителей физкультуры в провинции.

Департаменту культуры и спорта поручено курировать и координировать действия с соответствующими подразделениями для организации и запуска массового движения по обучению плаванию в целях предотвращения утопления по всей провинции, включая исследование, разработку и тиражирование таких моделей, как «Дети всей коммуны умеют плавать», «Учащиеся всей школы умеют плавать» в начальных и средних школах, а также на уровне коммун. Необходимо усилить управление бассейнами, водными игровыми площадками и обучение детей плаванию; мобилизовать усилия общественности для строительства бассейнов и обучения плаванию, особенно в отдаленных районах. Координировать и руководить местными органами власти в создании и обеспечении работы спасательных команд в бассейнах, на причалах, пляжах и в зонах отдыха.

Провинциальный союз молодёжи отвечает за руководство деятельностью Союза молодёжи на всех уровнях по реализации ряда мероприятий, направленных на предотвращение и снижение числа несчастных случаев и случаев утопления, таких как: установка ограждений, предупреждающих и запрещающих знаков, установка спасательных кругов и проведение спасательных операций в зонах и местах с высоким риском утопления. Провести исследование и включить вопросы профилактики утопления в ежегодную летнюю программу волонтёрских действий (начиная с 2022 года) для мобилизации членов Союза молодёжи на уровне районов и общин для участия в добровольных мероприятиях по охране экотуристических зон, пляжей, рек, ручьёв, водопадов и ручьёв, где много туристов и жителей.

Прогноз погоды в Нгеане обещает сохранение жаркой погоды. Фото: Тьен Хунг

Департамент информации и коммуникаций, провинциальная радио- и телестанция и газета «Нге Ан» будут координировать свою деятельность с соответствующими подразделениями для содействия пропаганде, распространению информации и правовому образованию в области профилактики и контроля утопления; регулярно транслировать новости и статьи, предупреждающие о риске несчастных случаев и утопления в жаркое время года; рекомендовать соблюдение мер безопасности при купании в море в туристический сезон... в средствах массовой информации.

Министерство транспорта ужесточает лицензирование портов внутренних водных путей и водных транспортных средств, уделяя особое внимание условиям обеспечения пассажирских перевозок по рекам. Необходимо проводить проверки и строго пресекать нарушения правил, одновременно сочетая пропаганду, мобилизацию и правовое просвещение, требуя от владельцев транспортных средств неукоснительного соблюдения правил для обеспечения безопасности при ведении бизнеса и перевозках.

Народные комитеты районов, городов и поселков отвечают за разработку планов по предупреждению и контролю случаев утопления в своих местностях, чтобы гарантировать их соответствие фактической ситуации; распределение обязанностей между департаментами, управлениями и населенными пунктами по внедрению решений по предупреждению случаев утопления в своих местностях, включая назначение конкретных задач по внедрению решений для каждого района и места, подверженного риску утопления, на основе списка, составленного полицией.

Поручить Департаменту культуры и информации, Народным комитетам коммун, районов и городов тесно сотрудничать с полицией на уровне коммуны для изучения и составления списка районов и мест, где часто происходят несчастные случаи с утоплением или существует высокий риск несчастных случаев с утоплением, включая дренажные системы на строительных площадках, дорожные работы, реки, пруды, озера, опасные глубоководные участки... заблаговременно предупреждать, предотвращать, обеспечивать безопасность от утопления; в то же время предлагать закупку и пополнение оборудования и средств для спасения, спасения и предотвращения утопления в соответствии с местными условиями и фактической ситуацией.

Народные комитеты коммун, районов и городов, а также массовые организации регулярно и эффективно проводят пропагандистскую работу по профилактике и контролю утопления; уделяя особое внимание пропаганде через систему громкоговорителей в коммунах, районах, городах, деревнях, хуторах и деревнях; наглядной пропаганде с помощью системы баннеров, лозунгов, рекламных щитов, плакатов, листовок, предупреждающих знаков... Содержание пропаганды должно быть сосредоточено на: объявлении информации о несчастных случаях утопления в воде в провинции Нгеан, последствиях и причинах (сбор информации через средства массовой информации); предупреждении о конкретных местах и ​​положениях, подверженных риску несчастных случаев и утопления; распространении правовых знаний и навыков по профилактике и контролю утопления для детей среди родителей, детей, учащихся и общества...

Районный отдел культуры и информации руководит и координирует свою деятельность с народными комитетами коммун, районов и городов с целью разработки контента и программ по руководству и обучению навыкам плавания, спасения и оказания первой помощи утопающим людям (особенно тем, кто живет в районах с повышенным риском утопления) и местным силам... для участия в спасении утопающих по запросу; организации уроков плавания для детей в районе управления.

В частности, для территорий, где туристы и население часто участвуют в подводной деятельности (зоны экотуризма, пляжи, реки, ручьи, водопады, бухты и т.д.), необходимо изучить и мобилизовать местные силы самоуправления для обеспечения безопасности и порядка (силы гражданской обороны, силы пожарной охраны и т.д.) или организовать движение летних волонтёрских молодёжных отрядов для выполнения задач по дежурству в местах повышенного риска с целью предотвращения, своевременного обнаружения и реагирования на случаи утопления. В экстренных случаях необходимо организовать отряд спасателей для выполнения задач по предупреждению и борьбе с утоплением.

Создать инспекционные группы на уровне районов и общин для проверки и надзора за реализацией мер по предотвращению утопления на местах, включая прямые проверки на территориях и в местах, подверженных риску несчастных случаев, связанных с утоплением, для регистрации результатов реализации и оперативного внесения исправлений, требующих внедрения соответствующих и эффективных решений по предотвращению утопления.

В случае если в подразделении или населенном пункте ситуация с утоплением осложнится или приведет к серьезным последствиям, провинциальный народный комитет рассмотрит ответственность соответствующих коллективов и отдельных лиц за полную реализацию содержания и мер по предупреждению и борьбе с утоплением.