Нге Ан утверждает план реорганизации и оптимизации аппарата

Утром 13 декабря Руководящий комитет по подведению итогов реализации Постановления № 18-NQ/TW от 15 октября 2017 года Центрального Комитета КПК 12-го созыва «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях повышения его эффективности и результативности» провёл своё первое заседание, на котором обсуждались вопросы организации подведения итогов реализации Постановления № 18 в будущем. Заседание провёл товарищ Нгуен Дык Чунг – секретарь провинциального комитета КПК, председатель провинциального Народного комитета, глава Руководящего комитета.

В конференции приняли участие товарищи: Хоанг Нгиа Хьеу - постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, заместитель главы руководящего комитета; Ле Хонг Винь - член постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета, заместитель главы руководящего комитета и члены руководящего комитета.

Особо важное задание, великая революция

Открывая конференцию, секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг подчеркнул, что это особенно важная задача, революция в упорядочении организации политической системы, следующая духу Центрального правительства, которое «бежит и стоит в очереди одновременно»; «Центральное правительство не ждёт провинциального уровня, провинциальный уровень не ждёт районного уровня, районный уровень не ждёт низового уровня»; «Центральное правительство подаёт пример, места откликаются».

Провинция полна решимости решительно достичь цели оптимизации организационного аппарата, обеспечивающей «Гладкость – Эффективность – Сильность – Эффективность – Действенность». Поэтому от руководителей, руководителей партийных комитетов и ведомств требуется образцовое, инициативное, решительное и целеустремленное выполнение поставленных задач.

Провинция Нгеан определяет и строго реализует политику и направления Центрального руководящего комитета по реструктуризации аппарата, обеспечивая единое управление по секторам и областям от центрального до местного уровня; одновременно, исходя из практической организации аппарата, функций, задач, эффективности и результативности деятельности учреждений и подразделений провинции, реорганизовать их в соответствии с требованиями и задачами нового периода.

Реорганизация аппарата, оптимизация и реструктуризация персонала, государственных служащих и работников бюджетной сферы, повышение качества и эффективности деятельности должны осуществляться по-настоящему решительно и смело, даже жертвуя личными интересами кадров, членов партии, государственных служащих, работников бюджетной сферы и трудящихся ради общего блага.

Для объединяющихся между собой агентств и подразделений слияние не должно осуществляться механически с точки зрения организационной структуры, а должно быть организовано, структурировано и реорганизовано таким образом, чтобы обеспечить оптимизацию и сокращение внутренних связей непосредственно на этапе разработки проекта слияния.

Агентства и подразделения, получающие функции и задачи от других агентств, должны передать организационную структуру, связанную с кадрами, государственными служащими, государственными служащими и работниками в этой сфере, новому агентству; одновременно с этим разработать план организации, структуры и реорганизации для обеспечения упорядочения и сокращения внутренних контактов в соответствии с требованиями задач.

В ближайшем будущем численность персонала нового агентства или подразделения после слияния не должна превышать общей численности кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти, имевшихся до слияния, но план сокращения численности персонала должен быть разработан и реализован в соответствии с общими правилами Политбюро в течение 5 лет со дня слияния.

В части направления организационного строительства, устройства партийных организаций и аппаратов провинциальных партийных органов:Объединить Отдел пропаганды и пропаганды провинциального комитета партии с Отделом мобилизации масс провинциального комитета партии. Создать два новых партийных комитета, подчиняющихся непосредственно провинциальному комитету партии, в том числе: партийные комитеты партийных учреждений, массовых организаций, народных советов и провинциальных судебных органов, а также провинциальный комитет партии.

Партийные организации партийных органов, союзов, народных советов и судебных органов провинциального уровня, в том числе: партийные организации в консультативных и вспомогательных учреждениях, государственные службы провинциального комитета партии, провинциального народного совета, Отечественного фронта и провинциальных общественно-политических организаций, провинциальная народная прокуратура, провинциальный народный суд и ряд объединений, которым поручены государственные задачи.

Провинциальные правительственные партийные комитеты, в том числе: партийные организации в специализированных учреждениях, государственные службы, подчиняющиеся провинциальным народным комитетам, массовые организации, которым государство поручило выполнять оставшиеся провинциальные задачи, и ряд государственных предприятий.

Прекратить деятельность Обкома партии агентств и Обкома партии предприятий; мобилизовать и распределить имеющиеся кадры, служащих и работников двух блоковых партийных комитетов в направлении организации работы в двух вновь созданных партийных комитетах в соответствии с потребностями, практической обстановкой и кадровым потенциалом.

Прекращение деятельности 11 партийных делегаций и партийных исполнительных комитетов провинциальных органов и подразделений. Прекращение деятельности Провинциального управления здравоохранения и защиты кадров (передача функций и задач организационному совету провинциального комитета партии, отделу здравоохранения и провинциальной центральной больнице).

Для организации государственных органов:Объединить Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов. Объединить Министерство транспорта и Министерство строительства. Объединить Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов. Объединить Министерство информации и коммуникаций и Министерство науки и технологий.

Объединить Министерство внутренних дел и Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов (передать функции и задачи профессионального образования Министерству образования и профессиональной подготовки; передать функции и задачи социальной защиты, профилактики и контроля за детьми и социальным злом Министерству здравоохранения; передать функции и задачи по сокращению бедности Провинциальному этническому комитету). Объединить Министерство культуры, спорта и Министерство туризма.

Оргкомитет обкома партии предложил Руководящему комитету дать заключение о передаче партийных организаций Союза научно-технических обществ, Областного общества литературы и искусства, Областного союза организаций дружбы в непосредственное подчинение парткому, партийным органам, союзам, Народным Советам и судебным органам обл., а остальных объединений — в непосредственное подчинение парткому правительства обл.

Прекратить деятельность Провинциального центра содействия инвестициям, торговле и туризму. Передать функции и задачи по содействию инвестициям Департаменту финансов и Департаменту планирования и инвестиций (объединены); передать функции и задачи по содействию торговле Департаменту промышленности и торговли; передать функции и задачи по содействию туризму Департаменту культуры, спорта и Департаменту туризма (объединены).

Провинциальный этнический комитет получает первоначальные функции, задачи, организационную структуру и штатный состав Религиозного комитета при Министерстве внутренних дел; создает Этническо-религиозный комитет при Провинциальном народном комитете; получает функции и задачи по сокращению бедности, а также кадры и государственных служащих по областям (если таковые имеются), переданные из Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов.

Департамент образования и профессиональной подготовки совместно с Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов осуществляет функции и задачи профессионального образования. Проактивно разрабатывает планы по реорганизации, реструктуризации и сокращению числа учреждений профессионального образования.

Департамент здравоохранения получает функции и задачи в области социальной защиты, защиты детей и профилактики социального зла, связанные с организацией и персоналом, государственными служащими, бюджетными должностными лицами и работниками на местах от Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов (включая руководителей и менеджеров, если таковые имеются).

Департамент здравоохранения поручил Провинциальной больнице общей дружбы разработать план по получению организационной структуры, персонала, государственных служащих и работников (включая финансы и активы) от Провинциального совета по защите кадрового здравоохранения.

Департамент промышленности и торговли берет на себя функции и задачи по содействию торговле, а также должностных лиц и государственных служащих, переведенных из Центра содействия инвестициям, торговле и туризму.

Департамент планирования и инвестиций и Департамент финансов берут на себя функции и задачи по содействию инвестициям, а также должностных лиц и государственных служащих, переведенных из Центра содействия инвестициям, торговле и туризму.

Департамент культуры, спорта и туризма принимает на себя функции и задачи по развитию туризма, а также персонал и государственных служащих, переведенных из Центра развития инвестиций, торговли и туризма.

На конференции члены Руководящего комитета обсудили вопросы, связанные с названием, агентством-разработчиком проекта, приемом и назначением сотрудников...

Высочайшая политическая решимость, наиболее эффективная реализация

Завершая конференцию, секретарь провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг потребовал, чтобы Руководящий комитет проявил самую высокую политическую решимость для реализации политики Центрального комитета по обобщению резолюции № 18-NQ/TW и реорганизации политической системы провинции Нгеан в направлении «Гладкая – Компактная – Сильная – Эффективная – Действенная – Действенная».

«Мы определяем это как особо важную задачу, как крупную революцию, поэтому мы должны добиться высокой степени единства в осознании и действии всей политической системы от провинции до низовых органов, прежде всего, товарищей, кадров, партийных комитетов, лидеров и руководителей», — подчеркнул товарищ Нгуен Дык Чунг.

Что касается членов Руководящего комитета, необходимо признать это важной задачей. Каждый товарищ должен обладать высочайшей политической решимостью, прилагать максимальные усилия и подавать пример для выполнения поставленных задач, особенно товарищи в секторах и областях, связанных с организацией.

«Прежде всего, необходимо сохранять ясность мысли, а затем проводить качественную идеологическую работу с кадрами, государственными служащими и работниками бюджетной сферы вашего ведомства или подразделения. В то же время, своевременно принимать меры по исправлению и наказанию организаций и отдельных лиц, которые проявляют признаки невыполнения инструкций и безответственности», — потребовал секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального народного комитета.

Подчеркивая принципы, точки зрения, методы и способы ведения дел, секретарь провинциального комитета партии и председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг заявил, что слияние или консолидация учреждений и подразделений – это не просто механическое сокращение, а должно сопровождаться оптимизацией, сокращением внутренних связей, ликвидацией ненужных должностей и сокращением неэффективной работы. Кроме того, подразделения, реорганизация которых не планируется, также должны пересмотреть и разработать план реорганизации внутреннего аппарата.

В ходе процесса внедрения товарищ Нгуен Дык Чунг обратился к агентствам и подразделениям с просьбой не допускать прерывания работы, не допускать задержек в работе и не допускать ее блокирования в связи с очень высокими требованиями к внедрению и очень быстрыми сроками внедрения.

Секретарь провинциального партийного комитета и председатель провинциального народного комитета потребовали от каждого руководителя учреждения и подразделения продемонстрировать новаторскую, образцовую, беспристрастную и объективную роль, следуя указанию премьер-министра не допускать взяточничества; уделять внимание и поощрять кадры, государственных служащих и государственных служащих к достижению консенсуса, а также эффективно и действенно проводить оптимизацию организационного аппарата.

Касательно направления организации и рационализации политической системы провинции в духе «одновременной работы и ожидания» секретарь провинциального парткома и председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг согласился с проектом Представления и проектом Плана, представленными Оргкомитетом провинциального парткома — постоянным органом Руководящего комитета; в то же время обсудил, прояснил и согласовал ряд вопросов, обсуждавшихся членами Руководящего комитета.

Что касается дорожной карты реализации, Руководящий комитет поручил Организационному комитету провинциального комитета партии и Провинциальному комитету партии народных комитетов руководить разработкой и завершением проектов и планов, консультировать по решениям и завершить их до 31 декабря 2024 года.

Областной руководящий комитет поручил районным, городским и поселковым партийным комитетам изучить, предложить и разработать планы слияния, ликвидации, реорганизации и реструктуризации организации и деятельности партийных организаций, отделов и управлений по аналогии с областными и в соответствии с реальной местной ситуацией, завершить разработку планов и представить доклад Областному комитету до 31 декабря 2024 года.

На конференции Руководящий комитет единогласно одобрил проект рабочего регламента Руководящего комитета, объявил о распределении задач между членам Руководящего комитета и принял решение о создании Группы поддержки Руководящего комитета.