Нге Ан отменяет 96 медленно реализуемых проектов

Утром 24 января делегация Национальной ассамблеи провинции во главе с заместителем главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиеном провела рабочую сессию с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды по вопросам реализации проектов городского планирования, землепользования и городского землепользования с момента вступления в силу Закона о земле 2013 года до конца 2018 года. Фото: Тхань Ле

Низкий уровень нового строительства

Вся провинция, включающая 1 город, 3 поселка и 17 поселков, в настоящее время имеет 126 городских районов (только в городе Винь имеется 103 проекта) с утвержденным подробным планом застройки в масштабе 1/500 общей площадью 1987 га.

На сегодняшний день по 92 проектам (что составляет 73,02%) завершены процедуры компенсации и очистки участков для инвестиций и строительства инфраструктуры; по 34 проектам (что составляет 26,98%) завершаются процедуры компенсации и очистки участков.

Первоначальные проекты создали новый облик городского архитектурного пространства в синхронном и современном ключе. Градостроительство оказалось эффективным, создав дополнительные ресурсы для социально-экономического развития провинции.

Уголок города Винь. Фото: Нгуен Сач

Помимо достигнутых результатов, по данным Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, возможности реализации проектов у некоторых инвесторов по-прежнему ограничены, поэтому некоторые городские проекты после утверждения плана медленно организуют последующие шаги по реализации строительства (уровень инвестиций в новое строительство составляет около 30–50%). В некоторых городских районах имеются земельные участки, не застроенные в соответствии с утвержденным планом.

Что касается работы с просроченными проектами, то с 2014 по 2018 год Народный комитет провинции создал 5 междисциплинарных инспекционных групп для проведения проверок. В результате Народный комитет провинции принял решение об отмене 96 проектов.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендует Народному комитету провинции принимать строгие меры в отношении инвесторов, которые медленно реализуют проекты, что влияет на инвестиционный климат провинции.

«Некоторые проекты при реализации не включаются в планы землепользования и планирования, что приводит к корректировкам и дополнениям, замедляющим прогресс; по-прежнему существуют несоответствия и отсутствие синхронизации и единства между планированием землепользования, городским планированием и другими отраслевыми и секторальными планами, связанными с землепользованием», — заявил Тай Ван Нонг, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды. Фото: Тхань Ле

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что в 2018 году инспекторы департамента провели 30 проверок, изучив в общей сложности 42 проекта; оштрафовали 25 организаций на общую сумму около 820 миллионов донгов; взыскали с коммуны Хынгдонг (город Винь) деньги за сдачу земли в аренду организациям без разрешения на сумму около 84 миллионов донгов.

Перекрывающееся планирование

Оценивая управление городским землепользованием, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды пришел к выводу, что организация планирования землепользования, оценки, утверждения и корректировки, а также планов городского землепользования в целом осуществляются медленно и не соответствуют установленному плану и положениям Закона о земле 2013 года.

Говоря о недостатках в управлении и использовании городских земель, заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национального собрания Чан Ван Мао отметил, что существует множество недостатков в управлении и использовании городских земель, которые необходимо устранить. В частности, многие проекты нарушают планирование городского землепользования, дублируют планирование некоторых инвестиционных проектов, используя земли не по назначению, корректируя планировку, упрощая разделение и продажу земель.

«Нарушения в сфере инвестиций в строительство встречаются довольно часто, а пресечение нарушений ограничивается лишь административными штрафами, поскольку цены на землю определяются не по рыночным ценам, что приводит к спекуляции и «посредничеству» на земельных аукционах. Чтобы не допустить подобного, необходимо разграничить ответственность соответствующих секторов», — заявил заместитель главы делегации Национального собрания провинции Чан Ван Мао. Фото: Тхань Ле

Проблемы, которые беспокоили делегатов и которые были разъяснены Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, заключались в том, что многие проекты многоквартирных домов и таунхаусов в городских районах характеризовались низкими показателями выдачи сертификатов на право землепользования, многие инвесторы не спешили выполнять свои финансовые обязательства, что влияло на права людей, на нарушения, связанные с землей, процедурами земельных аукционов и т. д.

Завершая встречу, заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен

Расскажите о трудностях и проблемах, с которыми сталкивается Департамент природных ресурсов и окружающей среды в процессе управления городским землепользованием.

На встрече выступил заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Нгуен Тхань Хиен. Фото: Тхань Ле

Заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национального собрания предложил Департаменту лучше выполнять свои обязанности по государственному управлению землей; усилить подготовку кадров и государственных служащих; продолжить работу по пропаганде политики и распространению земельного законодательства, чтобы кадры и люди могли эффективно реализовывать земельную политику и законы; уделять внимание рассмотрению жалоб и заявлений, касающихся земли, и т. д.

Что касается рекомендаций и предложений Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, то провинциальная делегация депутатов Национального собрания записала и обобщила их для представления компетентным органам в ближайшее время.