Нги Фонг (Нги Лок): Отсутствие прозрачности в рассмотрении жалоб

(Баонхян) – Газета «Нге Ан» только что получила петицию от г-на Фам Ба Биня из Гамлета 11, коммуны Нги Фонг (Нги Лок), в которой он жалуется на то, что Народный комитет коммуны Нги Фонг без предупреждения изъял землю его семьи для строительства дома культуры в Гамлете 11. Теперь он просит Народный комитет коммуны вернуть землю его семье.

В петиции г-н Бинь заявил: В 2000 году коммуна Нги Фонг, деревня 11, воспользовалась тем, что моя мать, г-жа Фам Тхи Хьеу, была старой и слабой, а ее дети работали далеко, чтобы вырубить деревья на заднем дворе и построить деревенский культурный дом на земле моей семьи. Моя мать вышла, чтобы попросить их и остановить их, но они все равно выкопали и вырубили наши деревья. В 2001 году я вернулся, чтобы навестить свою мать и провести поминальную службу по моему отцу. Я увидел, что коммуна и деревня построили культурный дом и копали, бульдозерами и кантовали деревья. Я вышел, чтобы остановить их, и тогда они остановились. В 2006-2007 годах, когда моя мать только что скончалась, коммуна и деревня организовали снос старого культурного дома и строительство нового в другом месте, но частично на территории моей семьи. Поскольку работа была слишком далеко, а положение нашей семьи было тяжёлым, у нас не было возможности вернуться, поэтому мы молчали и позволили коммуне и деревне сделать это. В конце 2014 года я решил вернуться в родной город и попросил коммуну вернуть мне землю, оставленную моими предками.

«Земля, которую коммуна изъяла под строительство дома культуры в деревне № 11, долгое время обрабатывалась и использовалась моим отцом, г-ном Фам Ба Куангом. Теперь коммуна изъяла её под строительство дома культуры в деревне, не уведомив семью, что неправильно. Поэтому я прошу коммуну и деревню вернуть землю семье», — сказал г-н Бинь.

Г-н Фам Ба Бинь представил журналистам содержание петиции.

Господин Бинь рассказал, что в годы войны сопротивления против США земля за его семьёй служила местом расположения гарнизона и местом сбора оружия и топлива для армии. Граница земель: на востоке – междеревенская дорога, на западе – земля господина Чинь Ван Зунга, на севере – общинный дом Фыонг Куонг, а на юге – заброшенные земли.

Однако, работая с журналистами, г-н Бинь не смог предоставить никаких юридических оснований, подтверждающих, что земля была оставлена ​​его предками. В Сертификате права пользования землей семьи, выданном в 1997 году, не было указано существование вышеуказанной земли. По сравнению с картой листа 299, земельный участок семьи г-на Биня и связанных с ним домохозяйств не был четко показан, а представлял собой просто большую полосу земли без границ. Объясняя это, г-н Бинь сказал, что в 1997 году большинство людей в Нги Фонге, заявляя о выдаче Сертификата права пользования землей, не указывали площадь песчаных земель для посадки деревьев, кустарников, а указывали только садовые земли и жилые земли. Поэтому площадь земли за ними не была указана в Сертификате права пользования землей.

В 2009 году коммуна провела измерения для перепланировки и выдачи домохозяйствам новых сертификатов на право землепользования. Согласно карте 2009 года, земля семьи г-на Биня расположена на участке 470, лист карты 18, и имеет площадь 1495 м², что на 250 м² больше, чем в сертификате, выданном в 1997 году. В новом сертификате на право землепользования семьи г-на Биня до сих пор не указана территория, которую, по словам г-на Биня, коммуна забрала у его семьи для строительства дома культуры. По словам г-на Биня, в то время он жил далеко, поэтому он попросил г-жу Хоанг Тхи Тхань (свою сестру) заявить от его имени. «Поскольку моя невестка родом из другого места и не знает происхождения земли семьи, когда она услышала, что представители коммуны заявили, что площадь земли для посадки деревьев за домом не может быть объявлена, она объявила только фактическую площадь», — сказал г-н Бинь.

В то же время Народный комитет коммуны Нги Фонг подготовил запрос в Народный комитет провинции с просьбой выдать свидетельство о праве пользования землей на земельный участок под строительство дома культуры. 31 декабря 2013 года Народный комитет провинции выдал свидетельство о праве пользования землей, находящейся в ведении Народного комитета коммуны, № CT 15822, участок 436, лист карты № 18, площадью 2463 м².

Получив петицию г-на Биня, 13 августа 2015 года Народный комитет коммуны Нги-Фонг сформировал инспекционную группу для проверки. 24 августа Народный комитет коммуны Нги-Фонг опубликовал Уведомление № 243 о результатах проверки и ответе на жалобу, поданную семье. В уведомлении говорилось: «На основе сотрудничества с Комитетом фронта хутора Фонг-Винь (хутор 11) и рядом активистов, бывших старост хутора в разные периоды, а также непосредственной проверки земельных документов хутора, коммуна установила следующее: земельный участок 436, лист карты № 18, ранее представлял собой полосу земли, расположенную между хуторами. В 1989 году коммуна выступила за разрешение хуторам сажать деревья на залежных землях, чтобы избежать ситуации с заброшенными землями.

Для реализации этой политики жители деревни 11 выделили каждому домохозяйству участок земли для посадки деревьев. Домохозяйству г-на Фам Ба Куанга также был выделен участок земли рядом с его домом для посадки деревьев, и он посадил на этом участке несколько эвкалиптов... В 2001 году жители деревни 11 планировали построить на этой территории кампус и дом культуры, поэтому они наняли машину для вскапывания почвы и выкопки некоторых деревьев г-на Куанга. Когда семья выразила своё несогласие с выплатой компенсации за деревья, коммуна направила чиновников, чтобы объяснить, что деревья г-на Куанга готовы к вырубке, поэтому коммуна не будет выплачивать компенсацию за эти деревья...

Г-н Фам Ба Бинь стоит на земле, которая, по его словам, осталась ему от отца, но коммуна забрала ее, чтобы построить сельский дом культуры.

Когда журналисты попросили предоставить им документы, касающиеся политики предоставления земли домохозяйствам в 1989 году, г-н Нгуен Динь Хай, председатель Народного комитета коммуны, заявил, что эта политика была лишь устной и никаких документов или бумаг не было.

При ознакомлении с записями, предоставленными Народным комитетом коммуны Нгифонг, было установлено, что проверка содержания жалобы гражданина не была объективной, всеобъемлющей и полной. Делегация запросила мнения только трёх человек: г-на Ле Ван Аня, секретаря партийной ячейки Гамлета 11; Чинь Ван Чата, главы Гамлета 11; и г-на Чинь Суан Ти, бывшего главы Гамлета 11 с 1994 по 1999 год. Делегация не работала напрямую с г-ном Бинем, заявителем, чтобы выяснить информацию и пожелания семьи. В объявлении о результатах проверки делегация заявила, что запросила мнение Рабочего комитета Фронта Гамлета 11. Фактически, делегация не проконсультировалась с некоторыми членами Рабочего комитета Фронта. Г-жа Май Тхи Туат, глава Ассоциации фермеров Гамлета 11, и г-н Фам Тхань Чунг, глава Ассоциации ветеранов Гамлета 11, заявили, что проверочная делегация коммуны не приглашала их на работу.

В то же время, проверив земельные документы, хранящиеся в деревне и коммуне, делегация не обнаружила никаких сведений о земельном участке, который г-н Бинь потребовал вернуть (включая книгу, предоставленную семье, или записи о земельном кредите). Делегация опиралась только на мнения трёх вышеупомянутых лиц и пришла к следующему выводу: основываясь на информации, полученной от Комитета фронта Гамлета и должностных лиц деревни за соответствующие периоды, на земельных документах и ​​инвентарных книгах, хранящихся в коммуне и коммуне, Народный комитет коммуны Нги Фонг ответил г-ну Нгуену Ба Биню, что его жалоба необоснованна и не имеет оснований для решения. В беседе с журналистами г-н Чинь Ван Чат, староста Гамлета 11, заявил: «Мне неизвестно точное происхождение земли. Мне известно только, что семья г-на Куанга посадила на этой земле маниоку и несколько деревьев. Когда представители коммуны приехали для проверки, я ответил им то же самое».

Чтобы получить больше доказательств, репортер встретился со старейшинами, членами Комитета фронта Гамлета 11. Г-н Фам Хюй Ван, Чинь Ван Туат, Фам Минь Чунг; Фам Тхань Чунг; г-жа Май Тхи Туан подтвердили, что с 1968 по 1969 год они видели, как семья г-на Куанга сажала деревья на этой земле. Г-н Фам Хюй Ван, бывший бухгалтер кооператива с 1976 по 1985 год, сказал: «До этого я не знал, но с 1970 года я видел, как г-н Куанг сажал деревья на этой земле. Сначала он сажал маниоку и батат, затем казуарины и эвкалипты. Мне неизвестна политика выделения земли домохозяйствам для лесовосстановления на бесплодных землях». Г-н Тринь Ван Туат (родился в 1946 году) сказал: «Примерно в 1964 году я видел, как г-н Куанг сажал деревья на этой земле. В 1977 году, вернувшись с работы, я снова увидел, как г-н Куанг сажал эвкалипты и казуарины. До 1999 года, когда г-н Куанг скончался, деревья всё ещё росли там, и были большими».

Можно сказать, что суть проблемы заключается в том, что Народный комитет коммуны Нги Фонг не проверил происхождение земельного участка, на который г-н Бинь заявил публично, прозрачно и в полном объеме, чтобы иметь основу для определения того, была ли семья компенсация или нет в соответствии с положениями Закона о земле. Это вызвало разочарование г-на Биня, и он продолжает подавать жалобы во все уровни и сектора. Поэтому в ближайшее время коммуне Нги Фонг необходимо продолжить тщательное расследование, прояснить содержание жалобы г-на Биня и дать удовлетворительный ответ. Народный комитет района Нги Лок должен вмешаться, чтобы получить информацию, направить коммуну на проверку и подтверждение происхождения земли для оперативного решения петиций граждан в соответствии с законом.

Фам Банг