Парадокс проекта по переработке отходов, который уже завершён, но ещё не запущен в эксплуатацию в Куи-Хоп
(Baonghean.vn) – После 13 лет инвестиций и строительства проект по переработке отходов в городе Куй-Хоп и соседних коммунах наконец-то завершён. Однако этот объект по переработке отходов до сих пор не функционирует из-за отсутствия системы управления, что вынуждает старый полигон продолжать работу, несмотря на перегрузку и загрязнение окружающей среды.
Проект продлен.
Площадка для переработки отходовГород Куи-Хоп и соседние коммуны района Куи-Хоп, инвестированные Народным комитетом района Куи-Хоп, одобренные Провинциальным народным комитетом в Решении № 193/QD.-CNXD от 19 января 2010 года и одобренный проект по инвестициям в строительство в Решении № 1446/QD.UBND-CNXD от 8 апреля 2010 года с общей площадью более 6,6 га.
В октябре 2010 года Народный комитет округа Куихоп принял решение об утверждении технического проекта и сметы расходов на строительство. Первоначальная смета инвестиций проекта в размере 36,6 млрд донгов была впоследствии скорректирована до более чем 48 млрд донгов. Согласно проекту, полигон будет состоять из 7 ячеек, системы сбора и очистки фильтрата, контрольных скважин, включая 3 скважины ниже и 1 скважину выше зоны обработки отходов, внутренних дорог и дамб вокруг ячеек полигона, системы отвода дождевой воды вокруг полигона, электро- и водоснабжения, ворот, ограждений и деревьев.
После длительного периода согласования проекта и начала строительства, 15 октября 2021 года подрядчик завершил возведение строительных объектов проекта. Однако с тех пор проект так и не был введен в эксплуатацию, а в настоящее время вся территория города Куи-Хоп и некоторые соседние общины вынуждены использовать полигон в Блоке 1 города Куи-Хоп.
Стоит отметить, что свалка в квартале 1 города Куйхоп была построена до 2000 года в районе Тхунг Кхыок и занимает площадь около 1 гектара. За годы эксплуатации она перегружена. Кроме того, это открытая свалка, сжигаемая вручную, поэтому каждый раз, когда мусор горит или идёт дождь, жители, живущие рядом со свалкой, крайне обеспокоены проблемой загрязнения.
Г-н Нгуен Куанг Трунг, глава блока 1 города Куи-Хоп, отметил, что проблема загрязнения окружающей среды в районе свалки уже давно беспокоит жителей. Несмотря на небольшую площадь свалки, менее 1 гектара, сюда свозят мусор не только из города Куи-Хоп, но и из многих других мест. Именно поэтому она уже давно вызывает перегрузку и загрязнение окружающей среды. Особенно в сезон дождей вода, просачивающаяся со свалки, разливается повсюду, просачивается в землю и влияет на грунтовые воды. Летом налетают мухи и комары, а иногда свалка горит, распространяя неприятный запах. «Хотя эта свалка расположена в блоке 1, загрязнение окружающей среды испытывают как блоки 1, так и блоки 2», — подчеркнул г-н Трунг.
Г-н Нгуен Ван Суу, председатель Народного комитета города Куи-Хоп, сказал: «Перегруженная и загрязнённая свалка существует уже много лет. Местные власти внесли множество рекомендаций и предложений, но они до сих пор не реализованы. Несмотря на то, что новый полигон уже построен, он ещё не запущен в эксплуатацию, поэтому мусор со всего города и некоторых соседних общин приходится свозить сюда для переработки». Г-н Суу также отметил, что из-за загрязнения каждый раз, когда он встречается с избирателями, люди вносят рекомендации и предложения, но до сих пор им приходится их принимать. Местные власти применяли различные меры, такие как выравнивание и захоронение, но все они являются лишь временными решениями.
Ожидание торгов со стороны руководства
Хотя инвестиционное решение было одобрено ещё в 2010 году, после многих лет задержек, связанных с расчисткой территории и корректировкой планировки, проект наконец-то достиг своей цели. Однако ввод в эксплуатацию мусороперерабатывающего завода в городе Куи-Хоп и соседних коммунах — это долгий процесс.
Прежде всего, мы должны упомянуть вопрос технологии очистки. На момент утверждения проекта в 2010 году, объект переработки отходов района Куи-Хоп был спроектирован в стиле традиционного полигона. Это можно объяснить тем, что в то время современные технологии переработки отходов еще не появились, а если и появились, то их стоимость была очень высокой, поэтому была выбрана технология захоронения. Однако стоит отметить, что в 2019 году, когда проект еще не мог начать строительство, Провинциальный народный комитет издал Решение 3464 / QD.UBND об утверждении корректировки и дополнения проекта строительных чертежей и строительных смет объекта переработки отходов города Куи-Хоп и соседних общин района Куи-Хоп. После корректировки проектными решениями были только строительство ячеек захоронения отходов; система сбора и очистки фильтрата; контрольные скважины; внутренние транспортные дороги и системы дамб, окружающие ячейки полигона; система отвода дождевой воды вокруг полигона; с той же системой электро- и водоснабжения, защитным ограждением, операторной... Это заставляет многих задаваться вопросом, почему при регулировании не была выбрана современная технология сжигания отходов, как на некоторых мусороперерабатывающих заводах в Нгиа Дан, городе Хоангмай?
Кроме того, возникает ещё одна проблема: как будет осуществляться эксплуатация объекта после завершения строительства, когда там должны быть руководители и рабочие. При этом, если использование сотрудников специализированных отделов районного народного комитета невозможно, то создание совета директоров и привлечение персонала ещё более невозможно в контексте оптимизации фонда оплаты труда.
Известно, что 22 сентября 2022 года Народный комитет района Куихоп разослал инвестиционный призыв организациям и частным лицам, желающим инвестировать в услуги по вывозу, сбору и переработке отходов. Несмотря на то, что призыв был сделан, департаменты, филиалы и секторы также представили свои предложения по управлению полигоном для его ввода в эксплуатацию. Однако до сих пор тендер по выбору организации, которая будет управлять и эксплуатировать полигон, не проводился.
В настоящее время завершены консультации с департаментами и филиалами. Район выбирает подрядчика для проведения публичных торгов. После завершения торгов и определения управляющей организации полигон будет введен в эксплуатацию.
Однако на наш вопрос, когда будут проведены торги, г-н Лой не смог ответить.
Очевидно, что строительство мусороперерабатывающего завода в городе Куи-Хоп и соседних коммунах района Куи-Хоп с самого начала столкнулось со множеством трудностей. Однако к настоящему моменту оно завершено, и в него инвестировано почти 50 миллиардов донгов. Задача состоит в том, чтобы как можно скорее ввести проект в эксплуатацию, иначе проблема загрязнения окружающей среды в районе кварталов 1 и 2 города Куи-Хоп, где старая свалка с трудом справляется с приёмом мусора, не будет полностью решена. Кроме того, это приведёт к растрате государственных инвестиций, вложенных в этот проект.
