Мнение людей о выделении сферы обеспечения порядка и безопасности дорожного движения из Закона о дорожном движении

Много новых точек

Проект Закона об обеспечении порядка, состоящий из 8 глав и 93 статей,безопасность дорожного движенияДорожное движение (TTATGT) регламентируется множеством новых положений. Сразу после анонсирования законопроект привлек особое внимание общественности. Это первый законопроект, который разделяет сферу обеспечения TTATGT и вопросы инфраструктуры. Ранее эта сфера регулировалась в целом Законом о дорожном движении.

Законопроект унаследовал и изменил ряд понятий и определений,Закон о дорожном движении2008 г. и связанные с ним указы и циркуляры, а также дополнив их рядом новых понятий и определений, таких как порядок и безопасность дорожного движения, обеспечение порядка и безопасности дорожного движения, государственное управление порядком и безопасностью дорожного движения, дорожные заторы, дорожно-транспортные происшествия...

Автомобили, остановившиеся или припаркованные в неположенном месте, блокируются и штрафуются властями. Фото предоставлено Тр. Дуонгом.

По сравнению с действующим законом, проект Закона о безопасности дорожного движения содержит много новых положений. В частности, в статьях 13 и 45 некоторые правила дорожного движения изложены более полно и понятно, например: правила направления движения, участка дороги, уступки дороги, объезда, обгона, изменения направления движения, движения задним ходом, обгона, остановки,стоянка, скорость, расстояние...; дополнить правила о максимальной скорости некоторых видов большегрузных транспортных средств на автомагистралях; безопасную дистанцию ​​между транспортными средствами в зависимости от скорости и дорожных условий, погоды, рельефа местности для обеспечения безопасности дорожного движения...

В частности, законопроект конкретно регулирует способы участия в дорожном движении, включая 10 статей, с таким основным содержанием, как: Условия участия механических транспортных средств в дорожном движении; условия участия немеханических транспортных средств в дорожном движении; обязанности компетентных органов по выдаче и аннулированию свидетельств о регистрации и номерных знаков; обязанности владельцев механических транспортных средств; выдача и аннулирование регистрационных и номерных знаков механических транспортных средств; обеспечение технической безопасности и охраны окружающей среды механических транспортных средств, участвующих в дорожном движении...

Открытие дверей автомобиля также упоминается в проекте закона «Об обеспечении порядка и безопасности дорожного движения». Фото: Хай Данг

В частности, внесены изменения в координационный центр по управлению тестированием водителей, в положения об органе, который в конечном итоге несет ответственность за поведение участников дорожного движения, возлагается ответственность на Министерство общественной безопасности за приемку и оценку безопасности дорожного движения при проведении дорожно-транспортных работ перед их вводом в эксплуатацию, ответственность за корректировку и изменение системы дорожной сигнализации и организацию дорожного движения.

Высокий консенсус

С практической точки зрения, Министерство общественной безопасности считает, что: «За более чем 10 лет реализации Закона о дорожном движении 2008 года были достигнуты значительные результаты в развитии транспорта и обеспечении безопасности дорожного движения, что способствовало социально-экономическому развитию, национальной безопасности, общественному порядку и безопасности. Однако практическое применение Закона, а также требования, предъявляемые к новым условиям, выявили его недостатки и ограничения».

Наиболее очевидным из них является Закон о дорожном движении 2008 года, который одновременно регулирует две разные области: порядок и безопасность дорожного движения, а также строительство и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры и автомобильного транспорта. Это две очень обширные и разные области, но они регулируются одним и тем же законом, что приводит к невозможности полного, конкретного и чёткого регулирования многих важных аспектов обеих областей, что не отвечает практическим требованиям.

Объясняя актуальность проекта Закона о безопасности дорожного движения, Министерство общественной безопасности в своем проекте Закона отметило: «Количество дорожно-транспортных происшествий во Вьетнаме с 2009 года по настоящее время, хотя и снижается, по-прежнему остается высоким по сравнению с мировым уровнем, и до 90% причин связаны с нарушениями правил дорожного движения участниками дорожного движения. Кроме того, вопросы управления поведением участников дорожного движения, управления транспортными средствами, водительских прав... по-прежнему имеют множество недостатков и проблем, влияющих на эффективность и результативность государственного управления безопасностью дорожного движения». По этим причинам Министерство общественной безопасности считает, что принятие Закона о безопасности дорожного движения необходимо для совершенствования правового регулирования и решения указанных выше неотложных проблем.

Камеры видеонаблюдения, фиксирующие штрафы, помогают дорожной полиции контролировать транспортные средства на дороге. Фото: D.C.

Согласно протоколу, помимо мнений о том, как объяснить людям два закона (Закон о дорожном движении (с изменениями) и Закон об обеспечении порядка и безопасности дорожного движения), чтобы избежать путаницы, тем самым обеспечить последовательность, отсутствие дублирования и не допустить ситуации «ваши права, мои права», многие согласны с необходимостью принятия Закона об обеспечении порядка и безопасности дорожного движения для лучшего обеспечения безопасности и порядка на дорогах, а также повышения безопасности участников дорожного движения.

Г-жа Тран Тхи Хиен из района Ле Лой (город Винь) отметила, что принятие этого закона, безусловно, окажет положительное влияние на участников дорожного движения и органы управления дорожным движением. Закон содержит множество глав и статей, которые более конкретно определяют обязанности участников дорожного движения, а также обязанности лиц, обеспечивающих безопасность дорожного движения, особенно государственных органов управления.транспорт.

Что касается г-на Нгуена Куанг Зунга, отставного чиновника, проживающего в округе Нгилок, то он заявил: «Меня больше всего интересует положение, которое передаст функции экзаменации и выдачи водительских удостоверений от Министерства транспорта Министерству общественной безопасности. Ведь водительские права — это не просто удостоверение, как и другие виды водительских прав, а фактически подтверждение наличия у вас достаточных знаний и навыков для безопасного участия в дорожном движении, а для этого должен быть орган, ответственный за безопасность». Между тем, в Законе о дорожном движении 2008 года не указано, какой орган отвечает за безопасность.

Таким образом, законопроект «О безопасности дорожного движения» возлагает задачу проверки и выдачи водительских удостоверений на Министерство общественной безопасности, что вполне разумно, поскольку оно не только выдает водительские удостоверения, но и контролирует весь процесс. Если это будет реализовано, это поможет контролировать водителей с момента получения водительских прав до момента их использования.

Дорожная полиция города Винь регулирует движение в час пик. Фото: Ле Тханг

Разделяя то же мнение, г-н Нго Куок Куонг, житель округа Куи-Хоп, сказал: «Согласно проекту Закона об обеспечении порядка и безопасности дорожного движения, лицо, получившее водительское удостоверение (GPLX), будет иметь 12 баллов в течение 12 месяцев. За каждое нарушение с водителя будут вычитаться баллы. Если…водительское удостоверениеЕсли все баллы списаны, то по истечении 6 месяцев с даты списания всех баллов водитель, которому необходимо получить новое водительское удостоверение, должен пересдать экзамен. Если в водительском удостоверении остались баллы, 12 баллов будут восстановлены на следующие 12 месяцев.

Эта форма поможет повысить осведомлённость участников дорожного движения, ведь в случае неудовлетворительного прохождения экзамена с них снимут баллы и даже придётся пересдавать его. Таким образом, водители будут более внимательны и внимательны к участию в дорожном движении, что снизит количество дорожно-транспортных происшествий.

Разработка и скорейшее принятие Закона «О безопасности дорожного движения» крайне необходимы для решения неотложных практических задач, возникающих в текущий период и последующие годы, а также преодоления недостатков и проблем Закона «О дорожном движении» 2008 года.

В то же время, разработка самостоятельного проекта закона о безопасности дорожного движения соответствует современной тенденции построения и совершенствования правовой системы в направлении специализации во Вьетнаме и мире. Соответственно, это обеспечивает четкое и полное разделение функций и задач, усиливает ответственность в государственном управлении министерств, отраслей и местных органов власти, одновременно повышая эффективность и результативность правоохранительной деятельности, создавая удобства для граждан, ведомств и организаций.

Доктор юридических наук Нгуен Тронг Хай — глава юридической фирмы Trong Hai and Associates

Таким образом, можно видеть, что разделение закона поможет более чётко определить обязанности подразделений, выполняющих задачи. Будем надеяться, что после того, как законопроект будет принят и обнародован Национальной Ассамблеей, наряду со сбором мнений, редактированием и внесением дополнений для завершения внесения поправок, он будет достаточно сильным, чтобы контролировать ситуацию, эффективнее влиять на работу государственного управления, обеспечивать правовые условия для более эффективного и действенного выполнения задач функциональными подразделениями. Кроме того, он будет способствовать повышению осведомлённости водителей, участвующих в дорожном движении, формированию цивилизованной культуры дорожного движения, приближаясь к уровню многих передовых стран мира.

10-я сессия 14-го созыва Национального собрания вынесет свое первое заключение по вышеуказанному законопроекту. Голосование состоится на первой сессии нового Национального собрания в 2021 году. Ожидается, что законопроект вступит в силу в январе 2022 года.