Лидер задает темп работы системы.

Примечание редактора: После более чем года работы двухуровневой модели местного самоуправления усиление децентрализации и делегирование полномочий предъявляют новые требования к должностным лицам, особенно к лидерам. Когда полномочия делегируются на низовом уровне, компетентность, возможности и готовность лидеров брать на себя ответственность становятся все более решающими факторами, определяющими качество управления, эффективность служения народу и потенциал развития в каждом населенном пункте.