Риск «затопления» вьетнамских товаров китайскими товарами
Ряд вьетнамских экспортных товаров попали под иски и рискуют попасть под иски других стран. Причина в том, что страны-импортёры подозревают, что китайские товары ввозятся во Вьетнам, а затем экспортируются в третьи страны, чтобы уклониться от уплаты антидемпинговых и антисубсидиционных налогов.
» [Инфографика] Товары Nghe An представлены в 66 странах мира.
![]() |
Иллюстрация фото. |
Один съедает улитку, другой выбрасывает раковину.
Антидемпинговая комиссия при Министерстве промышленности, инноваций и науки Австралии 7 октября приняла решение начать расследование применения антидемпинговых и антисубсидиционных мер в отношении легированной стальной продукции из Вьетнама.
Несколькими днями ранее Департамент по вопросам конкуренции при Министерстве промышленности и торговли заявил, что несколько американских компаний подали иски на две подряд партии вьетнамской холоднокатаной и углеродистой стали за уклонение от уплаты антидемпинговых и антисубсидиарных налогов.
В иске, поданном в Министерство торговли США (Министерство торговли США), истец утверждал, что ранее США ввели очень высокие антидемпинговые и компенсационные пошлины на китайскую сталь в размере 200% и 256% соответственно. После введения этих пошлин объём экспорта стали из Китая в США резко сократился. Напротив, объём экспорта стали из Вьетнама в США резко увеличился.
Поэтому американские предприятия подозревают, что китайские компании не производят эту продукцию в Китае, а передают ее на вьетнамские фабрики для переработки, производства небольшой партии, а затем экспортируют ее в США, чтобы пользоваться налоговыми разницами и избегать уплаты налогов.
Ранее многие другие вьетнамские стальные изделия также подвергались антидемпинговым мерам на рынке США. Например, сварные трубы из углеродистой стали, стальные гвозди, нефтепроводные трубы, трубы из нержавеющей стали и стальные подвески.
В ту же ситуацию попадают не только сталь, но и некоторые другие товары, такие как пластик, дерево, гранит и т. д. Представитель вьетнамской гранитной компании сообщил, что недавно Турция пришла к выводу, что вьетнамские компании уклонялись от уплаты антидемпинговой пошлины, которую эта страна применяла к гранитной продукции, импортируемой из Китая. Следовательно, антидемпинговая пошлина, которая в настоящее время применяется к граниту, импортируемому из Китая (174 доллара США за тонну), будет применяться и к граниту, импортируемому из Вьетнама.
«При таких высоких налоговых ставках вьетнамские компании постигнет та же участь и потеряют турецкий рынок», — заявил представитель вышеуказанной компании.
![]() |
Вьетнамская сталь и гофрированное железо попали в список потенциальных исков США и ЕС из-за подозрений в содействии китайским товарам. Фото: TT |
Опасность для вьетнамских товаров
Предприниматели считают, что влияние китайских товаров представляет опасность для законного вьетнамского бизнеса.
По словам доктора Нгуена Чи Хьеу, эксперта по экономике, это форма торгового мошенничества и изощрённого уклонения от уплаты налогов иностранными компаниями, когда они подвергаются высоким антидемпинговым налогам со стороны крупных рынков, таких как США и ЕС. Это также представляет собой искажение иностранных инвестиций, поскольку многие случаи уклонения от уплаты налогов совершаются самими иностранными компаниями.
«Кроме того, существуют случаи, когда в этом замешаны и некоторые вьетнамские компании. Эти компании импортируют товары оптом, даже готовую продукцию, во Вьетнам, упаковывают их как «Сделано во Вьетнаме» и подают заявку на получение вьетнамского сертификата происхождения, а затем экспортируют в некоторые страны, чтобы уклониться от уплаты налогов», — отметил г-н Хьеу.
Это торговое мошенничество оказывает серьёзное влияние на экспорт вьетнамских товаров, сужая рынок для них. В то же время, китайские контрафактные товары получают непрозрачную выгоду.
«На самом деле многие компании, которые ведут честный бизнес, подвергаются несправедливым проверкам, теряют репутацию, а качество их услуг ставится под сомнение клиентами», — заявил представитель аналитической компании.
Решение выйти из судебного процесса
Многие считают, что для защиты от мошенничества с китайскими товарами отечественным компаниям необходимо сделать информацию о своей продукции прозрачной, доказывая, что она произведена во Вьетнаме. Кроме того, необходимо активно предоставлять властям доказательства того, что китайские товары выдают себя за вьетнамские, для предоставления в надзорные органы.
Поделившись своим опытом в этом вопросе, г-н Чан Куок Мань, вице-президент Ассоциации ремесленников и деревообработчиков города Хошимин, отметил, что ранее вьетнамская деревянная мебель, экспортируемая в США, также сталкивалась с той же ситуацией, что и стальная продукция и некоторые другие товары. К счастью, позже США отменили антидемпинговый налог на вьетнамскую деревянную мебель. В то же время, США по-прежнему взимают с Китая очень высокий антидемпинговый налог.
«Причина, по которой деревообрабатывающая промышленность избежала судебных исков со стороны Китая, заключается в том, что вьетнамские компании доказали, что источником древесных материалов не является Китай», — сказал г-н Мань.
Адвокат Нго Куанг Туй, много лет представляющий интересы вьетнамских компаний в антидемпинговых исках в США, отметил, что в текущем иске, касающемся стали, истец выдвигает обвинения против всей вьетнамской сталелитейной промышленности, а не только против конкретных экспортёров. В действительности подобные обвинения в уклонении от уплаты налогов в масштабах всей страны встречаются нечасто.
«Однако у вьетнамских сталелитейных компаний всё ещё есть множество возможностей доказать американской стороне, что они могут рассмотреть. Например, полностью ответить на обвинения, предоставить информацию, подтверждающую отсутствие преференциального отношения…» — посоветовал адвокат Туй.
Беспокоятся о крупных инвестициях Китая Эксперты предупреждают, что многие компании с иностранными инвестициями во Вьетнаме, особенно китайские, не инвестировали в производственные линии, а в основном импортировали продукцию, выполняя лишь несложную переработку, а затем экспортировали её в другие страны, чтобы избежать антидемпинговых пошлин. Это влияет на экспортную деятельность отечественных компаний, поскольку страны-импортёры подают на них в суды из-за подозрений в соучастии. Например, вьетнамская деревообрабатывающая промышленность в настоящее время обеспокоена масштабными инвестициями Китая во Вьетнам. В настоящее время число китайских деревообрабатывающих компаний составляет лишь треть от общего числа. Вызывает беспокойство тот факт, что некоторые китайские компании импортируют древесные материалы, даже полуфабрикаты, из Китая, перевозят их во Вьетнам для сборки и покраски, а затем получают вьетнамские сертификаты происхождения для экспорта. В результате некоторые страны, такие как Индия, Турция и другие, провели расследование по фактам уклонения от уплаты налогов и ввели антидемпинговые пошлины на некоторые виды вьетнамских деревянных панелей и фанерной продукции. Дистанционная защита Вьетнаму необходимо регулярно отслеживать товары, подлежащие антидемпинговым пошлинам на основных рынках импорта, таких как США, ЕС, Япония и т. д., а также собирать информацию о товарах из соседних стран, на которые поданы иски и которые облагаются высокими пошлинами. При обнаружении компаний, импортирующих-экспортирующих товары, которые внезапно увеличивают объёмы поставок, совпадающих с товарами, подлежащими антидемпинговым пошлинам или находящимися под следствием, таможенные органы должны предупреждать соответствующие органы о необходимости проведения проверок. Доктор Нгуен Три Хьеу,экономист |
Юридическая газета Хошимина