Многие доходы увеличиваются из-за корректировки политики

(Baonghean.vn) - Согласно аудиторскому отчету Комитета по финансам и бюджету (TCNS) за бюджетный год 2016 года, общий объем доходов государственного бюджета, по оценкам, увеличится на 2,4% по сравнению с прогнозом (что эквивалентно 24 500 млрд донгов).

Из них внутренние доходы, по оценкам, увеличатся на 5,6% от прогнозируемого уровня, доходы от продажи сырой нефти, по оценкам, достигнут лишь 72,5% от прогнозируемого уровня, а доходы от экспорта и импорта не досчитаются 2,9% от прогнозируемого уровня. Комитет по финансам и бюджету, высоко оценивая этот вопрос, отметил, что превышение прогнозируемого общего объема доходов государственного бюджета над прогнозируемым уровнем свидетельствует о значительных усилиях правительства по управлению доходной частью государственного бюджета.

Тем не менее, благодаря подробным данным и результатам мониторинга в некоторых местностях, Комитет по бюджету и управлению обнаружил, что все еще существует множество трудностей и проблем, которые необходимо преодолеть для достижения прогнозируемого уровня, о котором сообщило правительство. Поэтому Комитет по бюджету и управлению предложил правительству внимательно следить за оценкой доходов государственного бюджета на 2016 год; продолжать внимательно следить за оценкой доходов, иметь синхронные решения, устранять трудности и препятствия для более надежного завершения оценки доходов. В частности, хотя внутренние доходы увеличились по сравнению с оценкой (на 5,6%, что эквивалентно 44 000 млрд донгов), в действительности этот рост был в основном обусловлен корректировками политики и ростом доходов от земли. Таким образом, для достижения прогнозируемого выполнения, о котором сообщило правительство, доходы государственного бюджета в четвертом квартале должны будут приложить большие усилия, особенно в секторе государственных предприятий.

Сотрудники налогового департамента города Винь проверяют предприятия в этом районе. Фото предоставлено.

Что касается расходов государственного бюджета на 2016 год, правительство подсчитало, что расходы государственного бюджета за весь год составили 101,9% от запланированного, увеличившись на 24 500 млрд донгов. Комитет по финансам и бюджету считает, что правительство предприняло усилия по инициативному управлению расходами государственного бюджета, тщательному контролю расходов государственного бюджета и экономии средств в рамках сметы, утвержденной Национальной ассамблеей.

Что касается баланса и дефицита государственного бюджета, Комитет Национальной ассамблеи рекомендует правительству проанализировать ситуацию с государственным долгом и представить полный отчёт о ней для принятия упреждающих и своевременных решений по управлению государственным бюджетом и его сбалансированности. В случае дефицита государственного бюджета рекомендуется сократить соответствующие расходные обязательства для сокращения дефицита, обеспечив при этом государственный долг в пределах допустимого уровня.

Комментируя оценку государственного бюджета на 2017 год, Комитет по финансам и бюджету заявил, что оценка бюджета на 2017 год имеет большое значение. Чтобы обеспечить приближение оценки государственного бюджета на 2017 год к реальности, устойчивую сбалансированность и проактивность, Комитет по финансам и бюджету считает, что целевой показатель роста ВВП более 6,7% является довольно высоким, что может привести к рискам при прогнозировании целевых показателей доходов и расходов государственного бюджета. Поэтому можно изучить и предложить Национальному собранию 2 варианта: темпы роста 6,5% и 6,7%; в случае, если 6,7% не будут достигнуты, правительству необходимо будет обновить свой метод управления, соответственно, он будет рекомендовать Национальному собранию внести корректировки через 6 месяцев реализации для обеспечения более определенных макробалансов.

Кроме того, определение темпов роста ВВП в фактических ценах должно осуществляться на основе научных прогнозных данных и быть максимально приближенным к реальности. Процентные показатели ВВП, такие как дефицит государственного бюджета и государственный долг, также должны рассчитываться, оцениваться объективно и отражать реальный баланс государственного бюджета.

В частности, дефицит государственного бюджета на 2017 год (согласно Закону о государственном бюджете на 2015 год) в размере около 3,5% ВВП является положительным уровнем дефицита. Необходимо последовательно поддерживать этот уровень дефицита для обеспечения безопасного уровня государственного долга. В случае несоответствия доходов прогнозируемому уровню расходы должны быть сокращены, а дефицит государственного бюджета не должен увеличиваться. В случае увеличения доходов государственного бюджета приоритет должен быть отдан сокращению дефицита в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете. Это следует рассматривать как важный принцип управления государственным бюджетом в период стабилизации бюджета на 2017–2020 годы.

В целях реализации проекта государственного бюджета на 2017 год Комиссия Национального Собрания в целом согласна с группами решений Правительства, одновременно предлагая выделить ряд конкретных решений. В частности, Правительству следует в ближайшее время завершить разработку документов, регулирующих реализацию Закона о государственном бюджете на 2015 год, которые станут правовой основой для разработки проекта государственного бюджета на 2017 год, а также для бюджетной стабилизации на 2017–2020 годы. Одновременно Правительству необходимо укрепить бюджетную дисциплину и четко определить обязанности руководителей.

Ред-Ривер