Взгляд прямо на «скандалы» в аптеке дерматологической больницы Нге Ан

Аптека закрыта из-за незаконности

9 сентября 2022 года Департамент здравоохранения Нгеан вынес Решение № 1611/QD-SYT об аннулировании Сертификата надлежащей аптечной практики (GPP) № 2842 21/GPP, выданного 17 августа 2021 года, и Сертификата о праве на фармацевтическую деятельность № 2209-21/DKKDD-NA, выданного 17 августа 2021 года Аптеки Дерматологической больницы (расположенной по адресу: 130 Le Hong Phong Street, Truong Thi Ward, Vinh City, Nghe An Province).

Владелец аптекиДерматологическая больницаУниверситетский фармацевт Ле Куанг Нгок. Причиной отзыва является несоблюдение аптекой требований Надлежащей фармацевтической практики (GPP), предписанных в циркулярах № 02/2018/TT-BYT и № 12/2020/TT-BYT. Настоящее решение вступает в силу с даты подписания и обнародования. Таким образом, согласно решению № 1611/QD-SYT, аптекаДерматологическая больницаОфициально закрыто с 9 сентября 2022 года.

Дерматологическая больница Нгеан была создана в соответствии с решением № 3731/QD-UBND от 23 сентября 2019 года Народного комитета провинции Нгеан в рамках модернизации Центра борьбы с проказой и дерматологии Нгеан. Фото: Тхань Чунг

Решение № 1611/QD-SYT было выдано на основании протокола проверки группы внезапной проверки по внедрению поддержания соответствия требованиям GPP в учреждениях розничной торговли лекарственными средствами в провинции Нгеан (согласно решению № 876/QD-SYT) от 7 сентября 2022 года в аптеке дерматологической больницы и предложения начальника отдела управления медицинской практикой Министерства здравоохранения... Кроме того, решение № 1611/QD-SYT было выдано на основании предложения самой дерматологической больницы Нгеан.

До решения № 1611/QD-UBND от 25 августа 2022 года дерматологическая больница Нге Ан направила официальное уведомление № 443/CV-BVDL в Департамент здравоохранения Нге Ан с предложением «Временно приостановить работу аптеки дерматологической больницы Нге Ан и создать рабочую группу для оказания поддержки и руководства больницей в урегулировании непогашенной задолженности в больничной аптеке».

Согласно официальному донесению № 443/CV-BVDL, «Дерматологическая больница Нге Ан разработала проект по использованию государственных активов для обеспечения работы аптеки дерматологической больницы Нге Ан в документе № 250 TTr-BVDL от 8 июля 2021 года, направленном в Департамент здравоохранения Нге Ан для представления компетентным органам на утверждение. Однако до сих пор проект по использованию государственных активов дерматологической больницы Нге Ан не был одобрен компетентными органами, в связи с чем работа аптеки больницы столкнулась со многими трудностями и проблемами в управлении и операционной деятельности в соответствии с юридическими документами.

30 мая 2022 года больница направила в Департамент здравоохранения округа Нгеан официальное письмо № 280/CV-BVDL с предложением поддержки и рекомендаций по обеспечению работы больничной аптеки для обслуживания пациентов в соответствии с планом некоммерческой аптеки. Однако до настоящего времени никаких указаний от Департамента здравоохранения округа Нгеан не поступало.

В связи с этим больница не смогла оплатить лекарства фармацевтическим компаниям, импортирующим лекарства в больничную аптеку. 24 августа 2022 года директор больницы созвал внеочередное совещание для решения возникших проблем и погашения задолженности фармацевтических компаний. После обсуждения участники пришли к единому мнению: «Обратитесь за решением проблемы в Министерство здравоохранения».

Решено много проблем

После решения № 1611/QD-UBND от 14 сентября 2022 года директор Департамента здравоохранения Нгеан направил официальное распоряжение № 3642/SYT-TTr директору Дерматологической больницы Нгеан относительно решения ряда вопросов в аптеке Дерматологической больницы.

Выполняя распоряжение Департамента здравоохранения Нге Ан, Дерматологическая больница Нге Ан организовала налоговую декларацию по выручке от продажи лекарств в аптеке Дерматологической больницы Нге Ан за 2021 и 2022 годы.

Аптека дерматологической больницы Нге Ан закрыта уже 4 месяца. Фото: Тхань Чунг

Больница выплатила полную сумму налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий и пени за просрочку платежа с 1 января 2022 года по 30 сентября 2022 года на сумму более 268 миллионов донгов; выплатила штраф в размере 26 миллионов донгов за подачу налоговых деклараций более чем на 90 дней позже установленного срока подачи налоговых деклараций и за выставление счетов-фактур в ненадлежащее время в соответствии с законом о счетах-фактурах на продажу товаров и оказание услуг.

Дерматологическая больница Нге Ан также собрала данные о задолженности, связанной с больничной аптекой, и выявила 26 поставщиков лекарств (которые являются фармацевтическими компаниями с полным юридическим статусом). Общая сумма задолженности поставщиков превышает 4,7 млрд донгов. К 4 ноября 2022 года больница полностью погасила все задолженности перед поставщиками лекарств... Больница временно рассчитывает разницу, полученную от деятельности аптеки, для включения её в выручку подразделения, ожидая указаний от руководства.

Почему в дерматологической больнице Нге Ан существует ряд проблем, требующих решения?- Сравните соответствующие правовые документы, такие как Закон об управлении и использовании государственных активов; Циркуляр № 15/2011/TT-BYT от 19 апреля 2011 года Министерства здравоохранения, регулирующий организацию и работу точек розничной торговли лекарственными средствами в больницах; сравните с Положением о больнице и правовыми решениями, регулирующими организацию и работу Дерматологической больницы Нге Ан (не позволяющими больницам выполнять функцию розничной торговли лекарственными средствами для получения дохода для больницы):Существование Аптеки Дерматологической больницы является незаконным.(Аптека была создана без Проекта использования государственного имущества).

В связи с незаконным существованием аптека дерматологической больницы Нге Ан не могла декларировать налоги в соответствии со своим налоговым кодексом. При этом все документы и счета-фактуры на импорт лекарств от поставщиков были зарегистрированы под налоговым кодексом дерматологической больницы Нге Ан.

Даты открытия пока нет.

По информации дерматологической больницы Нге Ан, после закрытия и в процессе устранения выявленных нарушений в отделении возникла новая проблема: 19 октября 2022 года фармацевт Ле Куанг Нгок, заведующий отделом аптек и медицинских товаров (единственный человек, имеющий сертификат фармацевтической практики и допущенный к управлению аптекой), подал заявление об увольнении. После безуспешных попыток лоббирования больница приняла решение уволить этого фармацевта в соответствии с действующим законодательством.

После скандалов в аптеке и на складе фармацевтических и медицинских товаров дерматологическая больница Нге Ан постепенно стабилизируется и возобновляет свою работу. Фото: Тхань Чунг

После увольнения фармацевта Ле Куанг Нгока дерматологическая больница Нге Ан столкнулась с многочисленными трудностями в своей работе, поэтому она обратилась в Департамент здравоохранения. В ноябре 2022 года Департамент здравоохранения Нге Ан перевёл фармацевта (из городской больницы общего профиля города Винь) с сертификатом фармацевтической практики на работу в больницу сроком на 6 месяцев.

Отвечая на вопрос: «Когда вновь откроется аптека Дерматологической больницы?», г-н Хюинь Фук Сон, директор Дерматологической больницы Нге Ан, сказал: «Дать четкий и конкретный ответ о дате повторного открытия аптеки невозможно, поскольку больница должна полностью соответствовать необходимым условиям, а также переделать процедуры для получения лицензии».

Во-первых, проект использования государственных активов в коммерческих целях больницы (представленный соответствующим уровням и секторам) должен быть одобрен провинциальным народным комитетом. Во-вторых, в больнице должен быть фармацевт с сертификатом практикующего врача, работающий в ней длительное время...

После выполнения этих двух условий дерматологической больнице Нге Ан необходимо подать заявку на получение разрешения на открытие аптеки для обслуживания населения. После получения разрешения больница перейдет к следующим этапам: проведет тендер или заключит договор с Департаментом фармацевтики в соответствии с законодательством, а также выполнит условия, касающиеся помещений и соответствующих лицензий.

Проблемы, возникшие вокруг аптеки дерматологической больницы Нге Ан, ясно показывают, что руководители, коллективы и отдельные лица, работающие в больнице, несут большую ответственность.