Кто имеет приоритет и право на бесплатную вакцинацию от COVID-19?
Правительство только что приняло Постановление № 21/NQ-CP о закупке и использовании вакцин против COVID-19, в котором определены приоритетные субъекты вакцинации и бесплатная вакцинация. В Постановлении четко указано: «Механизм закупки вакцин реализуется в особых случаях, предусмотренных статьей 26 Закона о торгах 2013 года».
В постановлении четко указано, что правительство поручает Министерству здравоохранения осуществлять руководство и координацию с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти по вопросам закупки, импорта, получения помощи, финансирования, управления и использования вакцин для профилактики COVID-19.COVID-19в 2021 году для лиц 18 лет и старше: около 150 миллионов доз.
Министр здравоохранения, исходя из требований профилактики и контроля эпидемий, принимает решение о конкретном количестве вакцин, которые необходимо закупить и импортировать на каждом этапе.
Механизм закупки вакцин реализуется в особых случаях, предусмотренных статьей 26 Закона о торгах 2013 года.
Постановлением определены объекты первоочередной и бесплатной вакцинации, в том числе:
![]() |
Иллюстрация фото. |
+ Передовые силы по профилактике и контролю эпидемий, в том числе: люди, работающие в медицинских учреждениях; люди, принимающие участие в профилактике и борьбе с эпидемиями (члены Руководящего комитета по профилактике и контролю эпидемий на всех уровнях, люди, работающие в зонах карантина, осуществляющие отслеживание контактов, эпидемиологические расследования, общественные группы по борьбе с COVID-19, волонтеры, репортеры и т. д.); армия; полиция.
+ Вьетнамские дипломатические сотрудники и офицеры, командированные за границу; сотрудники таможни и иммиграционной службы.
+ Поставщики основных услуг: авиация, транспорт, туризм; поставщики электроэнергии, воды…;
+ Преподаватели, работники образовательных и учебных заведений, работники агентств и административных подразделений, которые регулярно контактируют с большим количеством людей;
+ Люди с хроническими заболеваниями, люди старше 65 лет.
+ Люди, проживающие в эпидемических зонах.
+ Бедные люди, субъекты социальной политики.
+ Лица, направленные компетентными государственными органами на работу, учебу или трудоустройство за границу.
+ Другие вопросы, определяемые Министерством здравоохранения на основе требований профилактики и контроля заболеваний.
О местоположении:
Приоритет вакцинации вышеуказанных субъектов отдается в провинциях и городах центрально-административного подчинения, где зарегистрирована эпидемия; в провинциях и городах приоритет отдается вакцинации субъектов, находящихся в эпидемических зонах.
Исходя из возможностей поставок вакцин, приоритет будет отдан тем, кто участвует в работе по профилактике и контролю заболеваний, а также тем, кто находится в эпидемических зонах.
Источники финансирования
В Постановлении четко указано, что Государственный бюджет обеспечивает в соответствии с децентрализацией Государственного бюджета:
- Местный бюджет обеспечивает местное население и субъекты местного управления.
- Центральный бюджет обеспечивает субъектов, находящихся в ведении центральных органов, и поддерживает местные бюджеты в соответствии со следующими положениями:
- Горные провинции и Центральное нагорье: Центральный бюджет обеспечивает 70% фактических расходов государственного бюджета в соответствии с нормативными актами;
- Остальные провинции и города централизованного управления:
+ Провинции и города со степенью регулирования распределения доходов в центральный бюджет 50% и более: активно использовать резервы местных бюджетов для реализации.
+ Провинции и города, в которых норма распределения доходов в центральный бюджет ниже 50%: центральный бюджет поддерживает 30% поддержки из государственного бюджета.
+ Местные органы власти, которые не смогли сбалансировать свои оставшиеся бюджеты: Центральный бюджет обеспечивает 50% поддержки из государственного бюджета.
![]() |
Иллюстрация фото. |
На проведение работ по профилактике и борьбе с COVID-19 местные органы власти используют до 50% резервов местных бюджетов и до 70% финансовых резервов провинций.
В случае, если населенный пункт тратит большую сумму денег на профилактику и контроль COVID-19, если гарантированный местный бюджет превышает местные ресурсы, включая: 50% резерва местного бюджета (включая все 3 уровня провинции, района, коммуны) и 70% местного финансового резервного фонда, центральный бюджет дополнит разницу, превышающую местные ресурсы, чтобы у провинций и городов было достаточно ресурсов для реализации.
Помимо государственного бюджета, существуют также помощь, спонсорство и поддержка со стороны отечественных и иностранных организаций и отдельных лиц, а также других законных источников капитала; источники, добровольно выплачиваемые организациями и отдельными лицами, использующими вакцины.