Заметки по обсуждению кадрового состава парткома для представления съезду

Съезд партийной ячейки Администрации – Архивный отдел аппарата провинциального комитета партии. Фото предоставлено Тхань Мо.

В соответствии с директивой 35 Политбюро и согласно части 9 раздела III Инструкции 26-НД/БКТВ Центрального Оргкомитета Постоянный комитет Партийного Комитета непосредственно при Центральном Комитете проводит следующую кадровую работу по подготовке съезда:

1. Разрабатывать планы реализации на своем уровне; регулировать, направлять и проверять работу по подготовке кадров парткомов, сроки проведения съездов, а также назначать членов постоянных комитетов и парткомов для контроля и руководства съездами нижестоящих парткомов.

2. Сосредоточить внимание на руководстве и руководстве партийными комитетами для надлежащей подготовки к партийным съездам всех уровней, уделяя особое внимание партийным комитетам на местах, где сложилась сложная ситуация с безопасностью и порядком, наблюдается внутренняя разобщенность, а также расследуются, преследуются по суду или проводятся проверки, проверки или аудиты в отношении местных должностных лиц, учреждений и подразделений, представляющих интерес для общественности, членов партии и населения. Постоянным комитетам партийных комитетов вышестоящих уровней необходимо сосредоточиться на руководстве и руководстве компетентными органами для принятия решительных мер в отношении должностных лиц, допустивших нарушения и недостатки.

В местах, где это слишком затруднительно и невозможно полностью решить кадровые вопросы, с одобрения вышестоящего компетентного партийного комитета может быть проведен съезд в трех составах, без избрания нового партийного комитета; Постоянный комитет партийного комитета должен тщательно и всесторонне рассмотреть этот вопрос, прежде чем вносить предложение.

3. Для партийных организаций за рубежом соблюдать Устав партии, соответствующие действующие положения и указания компетентных вышестоящих партийных комитетов.

4 - В случае обсуждения кадрового вопроса, если мнение Постоянного комитета партийного комитета отличается от мнения партийного комитета, Постоянный комитет партийного комитета должен доложить об этом и запросить мнение компетентного вышестоящего партийного комитета; если компетентный вышестоящий партийный комитет имеет указание, отличное от мнения партийного комитета, должно быть созвано заседание Исполнительного комитета для обсуждения, получения и разъяснения указания компетентного вышестоящего партийного комитета и доработки плана кадрового вопроса для представления съезду.

5 - По итогам голосования на конференции партийного комитета Постоянный комитет партийного комитета, непосредственно подчиненный Центральному комитету, представляет в Политбюро (через Центральный организационный комитет) отчет о работе по подготовке кадров. В отчете необходимо четко и тщательно проанализировать: структуру, область, сферу деятельности; структуру трех возрастных групп, темпы нововведений в партийном комитете; темпы роста молодых кадров, женских кадров, кадров национальных меньшинств в соответствии с регламентом; кадры, ожидаемые к вступлению в партийный комитет, постоянный комитет, секретарь, заместитель секретаря, ревизионную комиссию, председатель ревизионной комиссии партийного комитета на 2020-2025 годы; план совершенствования руководящих кадров государственных органов на период 2016-2021 годов сразу после окончания съезда; ожидаемые кадры для руководства Народного совета, Народного комитета, руководителя и заместителя руководителя делегации Национального собрания на период 2021-2026 годов. Если вводимые должности секретаря и заместителя секретаря парткома имеют излишки, то весь список излишков докладывается в Политбюро для рассмотрения и замечаний.

Рассмотрение кадрового планирования для партийных съездов всех уровней

(Баонхян) – Помимо качественной подготовки документов к съезду, партийные комитеты всех уровней провинции также уделяют особое внимание завершению обзора и дополнению планирования кадровой работы партийных комитетов на новый срок, обеспечивая правильную структуру и повышая качество работы. Это важный вопрос, определяющий успех съезда, а также развитие района и ячейки.

В циркуляре № 13-TT/TU о партийных съездах всех уровней, изданном Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Нгеан 28 октября, четко описывается процесс представления и отбора кадров для вступления в партийный комитет впервые следующим образом:

Шаг 1: Организовать первое заседание постоянного комитета партийного комитета.

Постоянный комитет районного, городского, поселкового комитета партии и комитета партии, непосредственно подчиненного провинциальному комитету партии, на основе критериев, условий, структуры и численности, установленных Политбюро, и направления кадровой работы, утвержденного партийным комитетом, на основе списка планирования партийного комитета на 2020-2025 годы, руководящих должностей государственных органов на 2021-2026 годы и общественно-политических организаций (в соответствии со сроком каждой организации), постоянного комитета районного, городского, поселкового комитета партии и комитета партии, находящегося в прямом подчинении провинциального комитета партии, постоянного комитета партии проводит рассмотрение и оценку каждого случая и рассматривает и утверждает ожидаемый список кадров в планировании, которые соответствуют критериям и условиям для участия в партийном комитете, постоянном комитете партийного комитета и руководящих должностях партийного комитета в соответствии с регламентом для получения мнений и рекомендаций на конференции ключевых кадров.

Шаг 2: Организуйте конференцию ключевых сотрудников для получения рекомендаций (тайным голосованием)по штатному расписанию, рассмотренному и утвержденному на заседании постоянного комитета парткома на 1-м этапе (заседание проводится при наличии не менее 2/3 от числа приглашенных).

О составе:

В партийном комитете блока непосредственное подчинение имеют товарищи по партийному исполнительному комитету, заведующие и заместители заведующих отделами и приравненные к ним должности, секретари и заместители секретарей филиальных партийных комитетов, руководители массовых организаций партийного комитета блока.

На районном уровне - товарищи по партийному исполнительному комитету; заведующие отделами, управлениями и приравненными к ним лицами; председатель Отечественного фронта и руководители организаций и союзов того же уровня; секретари партийных комитетов, председатели народных советов, председатели народных комитетов коммун, районов и городов; секретари и руководители подчиненных им ячеек.

В коммунах, районах и городах — это товарищи по партийному исполнительному комитету; руководители и заместители руководителей организаций Отечественного фронта и коммун; секретари партийных ячеек, непосредственно подчиняющиеся партийному комитету.

Принципы введения и отбора:

Каждый представленный член имеет право не превышать установленную структуру и количество должностей, а также рассматривать, выбирать и представлять персонал из списка, утвержденного на заседании постоянного комитета партийного комитета на Шаге 1, или представлять другой персонал, но должен обеспечивать достаточные стандарты и условия, установленные законом.

Отобранный и представленный персонал должен иметь уровень одобрения 30% или более от общего числа присутствующих делегатов и отбираться сверху вниз для достижения требуемого количества в соответствии с правилами.((в том числе оставшиеся 10 - 15% от общего числа членов парткома, выделенных по регламенту).

В случае, если в конце списка рекомендаций окажется много людей с одинаковым количеством голосов, все рекомендованные товарищи будут включены в список для рекомендации на следующем этапе.

Шаг 3: Организуйте заседание Исполнительного комитета партии (первый раз)

На основании структуры, численности, нормативов и условий, установленных Политбюро, и направления кадровой работы, утвержденного партийным комитетом, по результатам представления кадров на втором этапе исполком райкома, горкома партии и партийный комитет, непосредственно подчиненный обкому партии, тайным голосованием обсуждают и представляют кадры.

Принципы введения и отбора:

Каждый представленный член не должен превышать предписанную структуру и количество должностей, а также должен рассматривать, выбирать и представлять персонал из списка, представленного конференцией ключевых сотрудников на Шаге 2, или может представлять другой персонал, но должен обеспечивать достаточные стандарты и условия, как предписано.

Рекомендуемый и отобранный персонал должен иметь уровень одобрения более 50% от общего числа присутствующих делегатов и отбираться сверху вниз для достижения необходимого количества (включая оставшиеся 10–15% по сравнению с общим числом членов партийного комитета, выделенным в соответствии с правилами).

В случае, если в конце списка рекомендаций окажется много людей с одинаковым количеством голосов, все рекомендованные товарищи будут включены в список для рекомендации на следующем этапе.

Шаг 4: Провести опрос персонала и организовать заседание Постоянного комитета партии (2-й раз)

Постоянный комитет парткома и подкомитет по кадрам проводят опросы и оценку качеств, этики, образа жизни и престижа, способностей, достижений и выдающихся результатов труда персонала, представленного на Шаге 3, на рабочем месте, в соответствующих учреждениях и низовом партийном комитете по месту их жительства (исходя из фактической ситуации в местности, учреждении, подразделении, Постоянный комитет парткома и подкомитет по кадрам определяют персонал и конкретные методы опроса).

По результатам представления кадров на Шаге 3 и результатам анкетирования кадров (если таковое проводилось) Постоянный комитет парткома рассматривает и голосует за утверждение списка кадров, участвующих в новом созыве парткома, для получения мнений по представлению на конференции Исполнительного комитета партии (2-й раз).

Принципы введения и отбора:

Каждый член представляется, не превышая установленную структуру и количество должностей, и рассматривается, выбирается и представляется из списка, представленного на заседании исполнительного комитета на Шаге 3.

Рекомендованные и отобранные кандидаты должны получить одобрение более 50% от общего числа созванных и отобранных сверху вниз делегатов для достижения необходимого количества (включая оставшиеся 10–15% от общего числа членов комитета, выделенного в соответствии с регламентом). В случае, если в конце списка рекомендуемых кандидатов окажется несколько человек с одинаковым числом голосов, все рекомендованные товарищи будут включены в список для представления на следующем этапе.

Шаг 5: Организация конференции Исполнительного комитета партии (2-й раз)

Последовательность реализации: анализ результатов голосования на конференциях; проверка и решение вновь возникающих вопросов (если таковые имеются); Исполнительный комитет партии коллегиально обсуждает, комментирует, оценивает и голосует для рекомендации кадров (тайным голосованием).

Принципы введения и отбора:

Каждый член партии имеет право представляться не более чем на установленную структуру и количество должностей, а также рассматривать, выбирать и представлять персонал из списка, утвержденного постоянным заседанием партийного комитета на Шаге 4.

Отобранные и представленные кадры должны иметь процент одобрения более 50% от общего числа созванных и принятых сверху донизу делегатов для достижения необходимого количества (включая оставшиеся 10–15% по сравнению с общим числом членов партийного комитета, выделенным согласно регламенту).

В случае, если в конце списка кандидатов окажется 2 и более человек с одинаковым количеством голосов, выбор кандидата осуществляется непосредственно председателем партийного комитета (результаты подсчета голосов объявляются на конференции).