Необходимо обеспечить прозрачность при получении и использовании пожертвований.

Министерство финансов только что выпустило циркуляр № 04/2023/TT-BTC, регулирующий управление финансовыми доходами и расходами на организацию фестивалей, а также пожертвования и спонсорскую поддержку реликвий и фестивальных мероприятий. Циркуляр вступает в силу с 19 марта 2023 года.

Согласно этому циркуляру, финансовые поступления и расходы на организацию фестивалей (включая фестивали в религиозных учреждениях) должны быть максимально прозрачными, как для фестивалей, организованных государственными органами, так и для фестивалей, не организованных государственными органами. В частности, для получения пожертвований и спонсорской помощи оргкомитет должен открыть депозитный счёт в Государственном казначействе или коммерческом банке для отражения поступления, управления и использования пожертвований и спонсорской помощи на реликвии и фестивальные мероприятия посредством банковских переводов и электронных платежей.

Что касается денежных поступлений, необходимо назначить ответственного за приём и открытие книги для учёта общей суммы поступлений. Для денег, находящихся в ящике для пожертвований (если таковой имеется), необходимо ежедневно или еженедельно проводить пересчёт и фиксировать общую сумму поступлений. Деньги, не помещённые в надлежащее место или не предназначенные для ведения цивилизованного образа жизни у святыни, необходимо собрать для пересчёта или положить в ящик для пожертвований для общего пересчёта. Временно неиспользованные денежные средства следует вносить на счёт, открытый в Государственном казначействе или коммерческом банке, для обеспечения безопасного и прозрачного управления пожертвованиями и спонсорской помощью, полученными на святыни и фестивальные мероприятия.

Ящик для пожертвований у пагоды Кан Линь в городе Винь. Фото: Тьен Хунг

При приёме ценных бумаг необходимо открыть книгу, в которой будут указаны наименование ценной бумаги, сумма, указанная на ценной бумаге, и организация, выдавшая ценную бумагу. Организация или физическое лицо, являющиеся собственником или уполномоченные на управление и использование реликвии, несут ответственность за управление и использование ценной бумаги, включая предоплату или оплату по факту наступления срока, в зависимости от требований к управлению и пожеланий организации или физического лица, передавшего ценную бумагу (при наличии таковых).

При поступлении драгоценных металлов и драгоценных камней должна быть открыта книга учета наименований драгоценных металлов и драгоценных камней и их стоимости на основании документов, представленных организациями и лицами, сдающими или дарящими драгоценные камни. Организации и лица, являющиеся собственниками или уполномоченные управлять и использовать драгоценные металлы и драгоценные камни, несут ответственность за управление и использование драгоценных металлов и драгоценных камней, включая организацию аукционов, продажу их коммерческим банкам, хранение и экспонирование в местах хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, в зависимости от потребностей управления и пожеланий организаций и лиц, сдающих или дарящих драгоценные камни (при наличии таковых).

Что касается управления и использования пожертвований и спонсорской помощи в отношении реликвий, которые также являются религиозными учреждениями, представитель религиозного учреждения принимает решение и несет ответственность за получение, управление и использование пожертвований и спонсорской помощи в целях защиты и пропаганды ценности реликвий и фестивальной деятельности, обеспечивая соблюдение положений закона о верованиях и религиях, закона о культурном наследии и других соответствующих законов.

Что касается управления и использования пожертвований и спонсорской помощи в отношении реликвий, которые также являются религиозными учреждениями, представитель религиозного учреждения принимает решение и несет ответственность за получение, управление и использование пожертвований и спонсорской помощи в целях защиты и пропаганды ценности реликвий и фестивальной деятельности, обеспечивая соблюдение положений закона о верованиях и религиях, закона о культурном наследии и других соответствующих законов.

Что касается управления и использования пожертвований и спонсорской помощи в отношении реликвий, находящихся в частной собственности, владелец реликвии принимает решение и несет ответственность за получение, управление и использование пожертвований и спонсорской помощи для защиты и пропаганды ценности реликвии и проведения фестивалей, обеспечивая соблюдение положений закона о верованиях и религиях, закона о культурном наследии и других соответствующих законов.

В настоящем циркуляре также указывается, что организации и лица, организующие фестивали, а также организации и лица, являющиеся владельцами или уполномоченные управлять и использовать реликвии, обязаны публично раскрывать информацию о сборе и расходовании пожертвований, спонсорской помощи, поддержки и добровольных взносов организациям и лицам, внесшим финансовые взносы на организацию фестивалей, защиту и пропаганду ценности реликвий, по запросу этих организаций и лиц; незамедлительно предоставлять информацию по запросу компетентных органов в соответствии с положениями закона.