Добиться того, чтобы к 2017 году 83,8% населения провинции было охвачено медицинским страхованием.

(Баонхян) — В 2016 году уровень медицинского страхования в провинции Нгеан достиг 81,48% населения, что соответствует целевому показателю, установленному премьер-министром провинции в Решении № 1167/QD-TTg. Этот результат стал результатом участия всей политической системы провинции в реализации политики медицинского страхования в регионе.

Реализовать энергично

Для достижения целей, поставленных премьер-министром, с начала года сектор социального страхования рекомендовал Народному комитету провинции опубликовать План № 81 по реализации «Решения премьер-министра № 1584/QD-TTg от 14 сентября 2015 года об установлении целей медицинского страхования на период 2015–2020 годов»; Решения № 5011 о корректировке установления целей медицинского страхования на период 2016–2020 годов; выпустить документы, регламентирующие реализацию списка участвующих домохозяйств; взыскание непогашенных долгов и развитие субъектов, участвующих в социальном и медицинском страховании; внедрение медицинского страхования для студентов; развитие системы агентов по взысканию взносов социального и медицинского страхования...

Печать карт медицинского страхования в отделе социального страхования округа До Лыонг. Фото: Лам Тунг

Кроме того, сектор социального страхования координирует работу с соответствующими секторами по пропаганде среди родителей, студентов, предприятий и подразделений по повышению осведомленности о соблюдении Закона о медицинском страховании.

В частности, провинциальное управление социального страхования скоординировало работу с Департаментом здравоохранения с целью разработки и внедрения решений по улучшению качества медицинского обследования и лечения; руководило и усиливало надзор за медицинскими осмотрами и лечебными учреждениями с целью обеспечения прав участников при прохождении медицинского обследования и лечения; рекомендовало Провинциальному народному комитету представить в Провинциальный народный совет запрос о поддержке финансирования приобретения карт медицинского страхования для малоимущих домохозяйств в период 2016–2020 годов.

Г-жа Нгуен Тхи Тху Ха, директор начальной школы Ха Хуй Тап 1 (город Винь), отметила: «Учебный год 2015–2016 стал первым годом внедрения пересмотренной системы сбора средств на медицинское страхование. На родительском собрании в начале года мы объявили подробности и чётко объяснили их родителям, поэтому получили всеобщее одобрение. Сбор средств на страхование прошёл очень гладко, и к 31 декабря 2016 года страховкой были охвачены 100% учащихся. В учебном году 2016–2017 мы продолжим пересматривать систему сбора средств на медицинское страхование учащихся первого класса, чтобы мотивировать родителей к участию в программе страхования».

Г-н Тай Ба Линь из коммуны Нги-Пху (город Винь) сказал: «Хотя мои двое детей учатся в начальной школе, оба здоровы и развиваются нормально, моя семья небогата, я всегда оплачиваю медицинскую страховку жене, мужу и детям. Потому что считаю, что потратить несколько сотен тысяч донгов на медицинскую страховку необходимо, чтобы, если с моими детьми что-то случится, Фонд медицинского страхования оплатил расходы, а если с ними всё будет хорошо, эта небольшая сумма поможет другим семьям лечить своих детей. Оплачивая страховку, я также могу научить своих детей важности поддержки друг друга в жизни...».

Выдача карт медицинского страхования в Do Luong Social Insurance. Фото: Лам Тунг

Стремитесь к тому, чтобы 83,8% людей участвовали в медицинском страховании.

Фактически, текущий уровень охвата населения медицинским страхованием неравномерен.

Число субъектов, получающих государственную бюджетную поддержку по ставке взносов, по-прежнему невелико по сравнению с установленным целевым показателем. Доля субъектов, относящихся к сельскохозяйственным, лесным, рыболовным и соледобывающим хозяйствам со средним уровнем жизни, составляет всего 49,7% от общего числа этих субъектов.

Количество учащихся, участвующих в медицинском страховании, в 2016-2017 учебном году достигло лишь 86,2% от общего числа учащихся провинции (целевой показатель — 95%).

Причина заключается в том, что некоторые организации намеренно обходят закон, не применяя правила заключения трудовых договоров с работниками или заключая трудовые договоры, но не участвуя в социальном и медицинском страховании работников. На некоторых предприятиях по-прежнему широко распространена ситуация уклонения от уплаты взносов социального и медицинского страхования, что затрудняет выдачу карт медицинского страхования.

Источник поддержки приобретения карт медицинского страхования для людей из домохозяйств, близких к бедным, из Проекта поддержки здравоохранения в северо-центральных провинциях прекратил свое существование в конце 2015 года, поэтому многие люди не участвовали в медицинском страховании, когда экономическое положение их семей все еще было сложным, в то время как поддержка из местного бюджета в размере 10% от стоимости приобретения карт в 2016 году вступила в силу только с 1 сентября 2016 года.

Несмотря на то, что государство поддерживает студентов на 30% и предоставляет им льготные условия оплаты медицинского страхования, многие из них находятся в сложных семейных обстоятельствах и не могут участвовать в программе. Многие родители до сих пор не до конца осознают значение медицинского страхования, а также свои права и обязанности.

Жители получают выплаты по социальному страхованию в Народном комитете коммуны Суан Лам (Нам Дан). Фото: Тхань Туй

Циркуляр № 02/2016/TT-BLDTBXH от 25 марта 2016 г. Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов о порядке определения семей, занятых в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве и солеварении, со средним уровнем жизни в период 2016–2020 гг. вступил в силу с опозданием (10 мая 2016 г.), что привело к медленной реализации на местах, поэтому до сих пор число лиц, участвующих в медицинском страховании, остается низким.

Несмотря на то, что семейное медицинское страхование имеет сниженную страховую премию, оно все равно остается проблемой для людей с низким доходом и многодетных семей, поскольку им приходится тратить большие суммы денег на единовременное приобретение медицинской страховки.

Информационно-пропагандистская работа по вопросам медицинского страхования в некоторых населенных пунктах ведется нерегулярно и не доходит до каждого гражданина.

В 2017 году сектор социального страхования стремится достичь целевого показателя охвата медицинским страхованием, установленного Провинциальным народным комитетом в Решении № 5011 от 2017 года для всей провинции, составляющего 83,8%. Из них: группа, оплачиваемая работниками и работодателями, составляет 89%; группа, оплачиваемая организациями социального страхования, составляет 100%; группа, оплачиваемая государственным бюджетом, составляет 100%; группа, финансируемая государственным бюджетом, составляет 91%; группа, участвующая в медицинском страховании домохозяйств, составляет 35%.

Для достижения вышеуказанных целей сектор социального страхования сосредоточится на ряде ключевых решений, таких как: содействие пропаганде и распространению законов о медицинском страховании; обеспечение прав на обследование и лечение в рамках медицинского страхования; укрепление и развитие сети агентов по взысканию задолженностей в области; повышение пропускной способности системы организаций, реализующих полисы медицинского страхования; расширение применения информационных технологий в сфере медицинского страхования.

Тхань Хиен