Стремление превратить Юго-Восточную экономическую зону Нгеан в движущую силу развития

Утром 9 марта Народный комитет провинции провёл рабочее совещание с Управлением Юго-Восточной экономической зоны и смежными секторами и подразделениями по вопросам развития Юго-Восточной экономической зоны (ЮЭЗ) и промышленных парков провинции. Заседание провёл товарищ Нгуен Дык Чунг – заместитель секретаря Провинциального комитета партии, председатель Народного комитета провинции.

На встрече также присутствовали заместитель председателя Народного комитета провинции г-н Ле Нгок Хоа, а также представители руководителей департаментов и отделений. Фото: Фам Банг.

ОБЩИЙ УСТАВНОЙ КАПИТАЛ СОСТАВЛЯЕТ ПОЧТИ 70 000 МЛРД ДОНДОВ

Юго-Восточная экономическая зона была создана в июне 2007 года и в настоящее время занимает общую площадь более 20 776 га, расположенную в 6 районах и городах. Помимо Юго-Восточной экономической зоны, в провинции также действуют 6 промышленных парков (ИП) общей площадью 1660 га.

По состоянию на март 2021 года в Юго-Восточной экономической зоне и индустриальных парках действовал 251 действующий проект с общим уставным капиталом 69 762 млрд донгов (эквивалент 3,02 млрд долларов США). Из них 48 проектов прямых иностранных инвестиций с уставным капиталом 1,09 млрд долларов США;203 отечественных проекта с зарегистрированным инвестиционным капиталом 1,93 млрд долларов США.

В настоящее время действуют 129 предприятий. В 2020 году выручка предприятий достигла 35 114 млрд донгов; экспорт составил 6 568 млрд донгов; в государственный бюджет было перечислено 1 811 млрд донгов; создано 23 630 рабочих мест.

Товарищ Ле Тиен Чи – член провинциального комитета партии, глава Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной доложил о выполнении задач 2020 года и ключевых задачах на 2021 год. Фото: Фам Банг

В 2020 году, руководствуясь задачами, поставленными провинциальным комитетом партии и провинциальным народным комитетом, Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной (далее – Совет) проделал большую работу по созданию условий для стабильной и развивающейся производственной и хозяйственной деятельности предприятий. Совет активно предлагал и координировал консультирование по механизмам и политике поддержки инвестиций, способствуя практическому и эффективному улучшению инвестиционной среды.

Совет осуществляет планирование, управление планированием и организацию пространства для развития экономических зон и промышленных парков. По состоянию на март 2021 года Совет в основном завершил разработку плана зонирования для строительства функциональных зон в экономических зонах и промышленных парках провинции.

Активно внедряются инновации в области привлечения инвестиций, поддержки инвесторов и содействия производственной и предпринимательской деятельности. В 2020 году Совет рекомендовал Народному комитету провинции принять решение об инвестиционной политике/выдать свидетельства о регистрации инвестиций для 24 проектов с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 5 413,8 млрд донгов. Для 17 проектов капитал был скорректирован в сторону увеличения, при этом дополнительный инвестиционный капитал составил 8 876,2 млрд донгов. Общий объем вновь зарегистрированного и скорректированного капитала увеличился до 14 289,2 млрд донгов (план на 2020 год: от 10 000 до 15 000 млрд донгов), что соответствует плану привлечения инвестиций на 2020 год, что на 75,8% больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Товарищ Нгуен Тиен Зунг, председатель Народного комитета района Нгилок, обсудил вопросы, связанные с расчисткой территории. Фото: Фам Банг

За первые два месяца 2021 года Совет одобрил 4 новых проекта и скорректировал увеличение капитала для 2 проектов. Общий зарегистрированный и скорректированный инвестиционный капитал увеличился до 6 014,84 млрд донгов (план на 2021 год: 15 000–20 000 млрд донгов, что составляет 40% от плана). В частности, была завершена выдача инвестиционных сертификатов для проекта Everwin (200 млн долларов США) и проекта промышленного парка Hoang Mai I (750 млрд донгов). В настоящее время Совет сосредоточен на поддержке выдачи инвестиционных лицензий для проекта Ju Teng (200 млн долларов США).

Совет также содействовал поддержке реализации ключевых проектов в экономических зонах и промышленных парках; инвестировал в строительство необходимой инфраструктуры в экономических зонах и промышленных парках; и усилил государственное управление экономическими зонами и промышленными парками в области природных ресурсов и окружающей среды, строительства, управления предприятиями и трудовых ресурсов. Совет также уделяет внимание административной реформе, улучшению инвестиционного и делового климата, уделяя особое внимание предложениям и консультациям по устранению узких мест в политике цен на землю, инвестиционной поддержке и земельно-материальным площадям для выравнивания промышленных парков...

Товарищ Ле Динь Ли, член провинциального комитета партии, директор Департамента внутренних дел, обсудил вопросы кадровой и административной реформы. Фото: Фам Банг

Однако после 13 лет реализации генеральное планирование Юго-Восточной экономической зоны выявило множество недостатков, таких как нехватка земельного фонда для развития промышленных парков; беспошлинная зона больше не пригодна, некоторые другие функциональные зоны сложно реализовать из-за роста численности населения в зоне планирования, отсутствие планирования минных полей для нивелирования инфраструктуры промышленных парков и т. д.

Он пока не привлек многих крупномасштабных проектов, которые являются движущей силой развития; прогресс в реализации постлицензионных проектов все еще низок; работа по компенсации и расчистке территорий все еще сталкивается со многими трудностями и препятствиями; система транспортной инфраструктуры, морских портов, технической инфраструктуры и социальной инфраструктуры еще не является синхронизированной и рациональной.

В 2021 году Совет намерен привлечь около 20-25 проектов, включая один проект по инвестированию в инфраструктурный бизнес в Юго-Восточной экономической зоне или промышленном парке. Ожидается, что общий зарегистрированный инвестиционный капитал составит около 15 000–20 000 млрд донгов, из которых 600–700 млн долларов США – прямые иностранные инвестиции. В период с 2021 по 2025 год Совет привлечёт более 100 инвестиционных проектов с общим зарегистрированным капиталом 70 000 млрд донгов, из которых 30% – прямые иностранные инвестиции, с общим капиталом 2,26 млрд долларов США.

На встрече представители населенных пунктов Юго-Восточной экономической зоны, а также департаментов и филиалов высказали многочисленные мнения по вопросам привлечения инвестиций, очистки территории, поддержки инвесторов, создания кадрового потенциала и т. д. В то же время было предложено много рекомендаций по улучшению координации, чтобы помочь Управлению Юго-Восточной экономической зоны лучше выполнять поставленные задачи.

Заместитель председателя Народного комитета провинции, товарищ Ле Нгок Хоа, заявил, что после 13 лет существования Юго-Восточная экономическая зона носит «слишком тесную рубашку». Поэтому необходимо упорядочить, консолидировать и реструктурировать её, чтобы Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной мог успешно выполнять поставленные задачи.

На встрече выступил товарищ Ле Нгок Хоа, заместитель председателя Народного комитета провинции. Фото: Фам Банг.

Подчеркнув, что в ближайшее время основным источником доходов бюджета провинции будет Юго-Восточная экономическая зона, товарищ Ле Нгок Хоа поручил департаментам и отделениям тесно взаимодействовать с Советом и консультировать Народный комитет провинции по плану реорганизации и реструктуризации Совета. Кроме того, Совету необходимо запланировать строительство жилья для специалистов и рабочих, инвестировать в инфраструктуру Экономической зоны, уделяя особое внимание и уделяя внимание привлечению инвестиций в инфраструктуру морских портов.

ПРЕВРАЩЕНИЕ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В ДВИЖУЩУЮ СИЛУ РАЗВИТИЯ ПРОВИНЦИИ

Завершая рабочее заседание, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета товарищ Нгуен Дык Чунг подчеркнул, что Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной является первым подразделением, выбранным провинциальным народным комитетом для работы в 2021 году. Тем самым была продемонстрирована роль и место Совета в выполнении задач социально-экономического развития.

Целью рабочей сессии было откровенно признать существующие проблемы и трудности, оценить и правильно определить роль и положение Совета управления Юго-Восточной экономической зоны для надлежащего выполнения его задач, стремясь превратить Юго-Восточную экономическую зону в движущую силу социально-экономического развития провинции.

Председатель Народного комитета провинции отметил и высоко оценил результаты, достигнутые Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной за последнее время. В частности, Совет активно анализировал и предлагал механизмы и политику решения проблем в процессе выполнения задач, а также поддерживал инвестиции; активно анализировал и корректировал общее планирование Юго-Восточной экономической зоны, планирование подзон; активно координировал и активно предлагал решения проблем с центральными министерствами и ведомствами; координировал решение проблем и трудностей, с которыми сталкиваются инвесторы в Экономической зоне...

Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель Народного комитета провинции, завершил рабочее заседание. Фото: Фам Банг.

Председатель Народного комитета провинции также отметил, что консультации Совета по корректировке планирования экономической зоны требуют более точного проведения; по-прежнему существует множество недостатков в расчистке территории; результаты привлечения инвестиций остаются весьма скромными, эффективность многих проектов невысокая. Что касается инвестиций в инфраструктурные системы экономической зоны и промышленных зон, то по-прежнему наблюдается несинхронизированность, что не способствует повышению эффективности. В работе организации аппарат по-прежнему неэффективен и не достигает высокой эффективности; чувство ответственности и нравственности у части кадрового состава и государственных служащих Совета не на должном уровне.

Говоря о предстоящих задачах, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг заявил, что в контексте необходимости оптимизации организационной структуры Совету необходимо уделить внимание реорганизации организационной структуры, пересмотру и распределению соответствующих кадров, государственных служащих и рабочих с целью повышения ответственности, компетентности и опыта каждого кадра для обеспечения выполнения поставленных задач.

Что касается работы по пересмотру, корректировке и дополнению планирования, глава Народного комитета провинции поручил, чтобы в общем планировании провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года Правление рассчитало и скорректировало пространство развития Юго-Восточной экономической зоны, чтобы оно было синхронным и подходило для долгосрочного развития провинции и экономической зоны.

Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель Народного комитета провинции, посетил офис руководства, государственных служащих и рабочих Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной. Фото: Фам Банг

Подчеркивая возможность приветствовать волну инвестиционных сдвигов, особенно возможность привлечения стратегических инвесторов, товарищ Нгуен Дык Чунг попросил Совет подготовить наиболее благоприятные условия с точки зрения инфраструктуры, помещений, человеческих ресурсов и процедур для инвесторов.

Совету директоров также необходимо пересмотреть механизмы, особенно механизмы стимулирования инвесторов, в первую очередь, незамедлительно поддержать инвесторов, реализующих проекты, чтобы они могли чувствовать себя уверенно в вопросах расширения производства, бизнеса и инвестиций. В то же время, в условиях ограниченного бюджета, определить приоритетные направления инвестирования в инфраструктурные проекты; поддержать инвесторов вкладывать средства в инфраструктуру индустриальных парков для обеспечения условий для привлечения вторичных инвесторов.

Чтобы создать платформу для привлечения потенциальных инвесторов, председатель Народного комитета провинции также поручил Совету проанализировать текущие проекты в сфере управления и принять меры по работе с отстающими от графика и медленно реализуемыми проектами. При привлечении инвестиций необходимо выбирать подходящих инвесторов, ориентированных на правильное направление развития, обеспечивая экологическую безопасность; уделять внимание процедурам поддержки инфраструктурных инвесторов, таких как VSIP и WHA, для расширения площади промышленных парков в соответствии с принципом справедливости.

Товарищ Нгуен Дык Чунг, председатель Народного комитета провинции, вручил сертификат о регистрации инвестиций компании Everwin Precision Vietnam Technology Co., Ltd. с уставным капиталом 200 миллионов долларов США в городском и сервисном промышленном парке VSIP Nghe An. Фото: Фам Банг

Совету управления Юго-Восточной экономической зоны необходимо пересмотреть и доработать правила взаимодействия с департаментами, филиалами и местными органами власти для выполнения поставленных задач и содействия скорейшему развертыванию проектов в регионе. В то же время необходимо более решительно и решительно проводить административную реформу, содействовать внедрению ИТ и цифровой трансформации, а также проактивно выполнять поставленные задачи, повышая ответственность руководителей за проведение административной реформы. В условиях сложной ситуации, связанной с эпидемией COVID-19, создание качественной базы данных поможет инвесторам быстрее получать доступ к информации об экономической зоне, связанных с ней процедурах и политике.

На встрече председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг также обратился к департаментам и отделениям с просьбой проконсультировать Народный комитет провинции по вопросам рассмотрения рекомендаций и предложений Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной.