Проникнутые идеологией дяди Хо о массовой мобилизационной работе, наша партия и государство возглавили и руководили многими выдающимися результатами в социально-экономической сфере страны.

I. О силе народа в развитии всех сторон экономической и социальной жизни страны

Марксизм-ленинизм всегда подчёркивает роль масс, считая силу народа непобедимой; чтобы руководить революцией, нужна тесная связь с народом, а чтобы победить в революции, нужна поддержка большинства народа. Ленин утверждал: «Главный источник силы партии — в её тесной связи с народом; авангард может выполнить свою историческую миссию только тогда, когда он тесно связан с руководимыми им массами и действительно ведёт вперёд все массы». Он также указывал, что для правящей партии: «Одна из величайших и самых страшных опасностей — разрыв связи с массами».

«

«Одна из самых больших и страшных опасностей — это оторвать себя от масс».

В. И. Ленин

В процессе руководства и направления революции Президент Хо Ши Мин и Коммунистическая партия Вьетнама всегда глубоко осознавали великую роль народа, постоянно заботясь о создании и укреплении тесных отношений между партией и народом. Эти совершенно особые отношения сложились в силу объективных требований революционного дела. Партия является одновременно лидером, правителем и слугой народа, а народ добровольно следует за партией, принимает её руководство, доверяет ей и предан ей, являясь хозяином страны. Сила партии заключается в тесной связи между партией и народом.

Президент Хо Ши Мин отметил: «Партия является одновременно лидером и верным слугой народа. Организации от центрального до местного уровня созданы народом. Правительство избирается народом и уполномочено народом управлять и управлять страной от имени народа». Он сказал: «Страна основана на народе»; «Наша страна — демократическая страна, высшая власть принадлежит народу, потому что народ — хозяин». «Наш режим — демократический режим, а это значит, что народ — хозяин». Поскольку народ — хозяин, он должен быть хозяином и имеет право быть хозяином. Потому что, если народ не хозяин, демократия — всего лишь формальность.

«

Партия является одновременно лидером и верным слугой народа. Организации от центрального до местного уровня созданы народом. Правительство избирается народом и уполномочено народом представлять народ в управлении страной.

Президент Хо Ши Мин

Пропагандируя тысячелетние традиции строительства и защиты страны наших предков, впитывая теорию марксизма-ленинизма и идеи Хо Ши Мина, наша партия выдвигает очень правильную точку зрения: революция — дело народа, совершаемое народом и для народа.

В документах XIII съезда Национальной партии особое внимание уделяется повышению роли народа и опоре на народ в строительстве партии. Из практики процесса обновления наша партия извлекла пять уроков, в том числе: «Во всей деятельности партии и государства мы должны всегда глубоко понимать и серьёзно претворять в жизнь принцип «народ – корень»; искренне доверять, уважать и продвигать право народа на власть, неуклонно следовать девизу «народ знает, народ обсуждает, народ делает, народ проверяет, народ контролирует, народ получает пользу». Народ – центр, субъект обновления, строительства и защиты Отечества; все направления и политика должны действительно исходить из потребностей, стремлений, прав и законных и справедливых интересов народа; укреплять тесные связи с народом, опираться на народ в строительстве партии; считать счастье и процветание народа целью, к которой нужно стремиться; укреплять и укреплять доверие народа к партии, государству и социалистическому режиму». В пяти руководящих принципах XIII съезда партии особо отмечена следующая позиция: «Всемерно пробуждать дух патриотизма, волю к национальной самостоятельности, силу великого национального единства и стремление к созданию процветающей и счастливой страны; содействовать социалистической демократии, объединённой мощи всей политической системы, культуры и народа Вьетнама; укреплять народную мощь, повышать качество человеческих ресурсов, иметь прорывные механизмы привлечения и продвижения талантов, активно применять науку и технику…». В шести ключевых задачах XIII съезда партии три задачи упоминают повышение роли народа: «Укрепление доверия и привязанности народа к партии, государству и социалистическому строю»; «Пробуждать стремление к созданию процветающей и счастливой страны…»; «Завершить разработку согласованной правовой системы, механизмов и политики для всемерного продвижения социалистической демократии, власти народа…».

Именно благодаря последовательности в этих взглядах, с момента своего основания, особенно за 35 лет осуществления дела обновления, наша партия максимально использовала силы всех слоёв населения для победы над захватчиками и добилась многих великих исторических достижений в деле строительства и защиты страны. XIII съезд партии дал чёткую оценку этим достижениям: «Размеры и уровень экономики значительно выросли. Материальная и духовная жизнь народа значительно улучшилась. Никогда ещё наша страна не имела такой базы, такого потенциала, такого положения и международного авторитета, как сегодня».

Что касается социально-экономического развития, то, согласно отчету правительства на 7-й сессии 15-го Национального собрания: в 2023 году темпы роста ВВП достигнут 5,05%; масштабы экономики достигнут 430 млрд долларов США, что позволит войти в группу стран с уровнем дохода выше среднего; инфляция будет взята под контроль, ИПЦ увеличится на 3,25%; доходы государственного бюджета составят более 1,75 млн млрд донгов, превысив 8,2%; общий товарооборот импорта-экспорта достигнет 681 млрд долларов США, а положительное сальдо торгового баланса составит 28,3 млрд долларов США; привлечение прямых иностранных инвестиций достигнет 39,4 млрд долларов США, увеличившись на 34,5%; реализованный капитал прямых иностранных инвестиций достигнет 23,2 млрд долларов США, увеличившись на 3,5%, что является самым высоким показателем за всю историю.

В первые месяцы 2024 года макроэкономика была в целом стабильной, инфляция контролировалась, и были обеспечены основные балансы. Рост ВВП в первом квартале достиг 5,66%, что является самым высоким показателем за период 2020-2023 годов. Средний индекс потребительских цен за первые 4 месяца увеличился на 3,93% по сравнению с тем же периодом. За первые 4 месяца 2024 года доходы государственного бюджета достигли 43,1% от прогнозируемого значения, увеличившись на 10,1%; импортно-экспортный оборот увеличился на 15%, а положительное сальдо торгового баланса составило 8,4 млрд долларов США. Общий зарегистрированный капитал прямых иностранных инвестиций достиг 9,27 млрд долларов США, увеличившись на 4,5%; реализованный капитал прямых иностранных инвестиций достиг 6,28 млрд долларов США, увеличившись на 7,4%, что является самым высоким показателем за последние 5 лет. Было оказано содействие развитию инфраструктуры. Политика социального обеспечения продолжала эффективно реализовываться, жизнь людей улучшилась. Индекс развития человеческого потенциала Вьетнама поднялся на 8 позиций, заняв 107/193 место. Индекс счастья Вьетнама поднялся на 11 позиций, заняв 54/143 место...

«

Вышеуказанные результаты и достижения во всех аспектах социально-экономической жизни страны еще раз демонстрируют огромную силу нашего народа под руководством Партии и руководством и управлением государства.

II. Результаты и ограничения работы по массовой мобилизации в последнее время

1. О результатах:

В общей оценке работы по мобилизации масс в последнее время XIII съезд партии подтвердил следующие преимущества: «Работа по мобилизации масс была сосредоточена на инновациях и продолжала совершенствоваться; точка зрения, что «народ – это корень» и субъект инновационного процесса, всё глубже и полнее осознавалась и претворялась в жизнь; тесная связь между партией и народом была упрочена и усилена. Повысилось осознание ответственности партийных комитетов, партийных организаций и организаций политической системы; придавалось значение слушанию, пониманию ситуации и решению законных и справедливых чаяний, рекомендаций и насущных проблем народа; содействию укреплению тесных связей между партией и народом и повышению роли народа в партийном строительстве».

Фактически, содержание и методы партийного руководства и государственного управления работой по мобилизации масс были обновлены. Партия оперативно приняла множество резолюций о массовой мобилизации, таких как Резолюция № 08B/NQ-HNTW от 27 марта 1990 года, Резолюция № 25-NQ/TW от 3 июня 2013 года, резолюции о рабочем классе, молодежи, женщинах, ветеранах, «трех крестьянах», предпринимателях, интеллигенции, вьетнамцах за рубежом, религиозной работе, этнических проблемах, великом национальном единстве и т.д., призванных возглавить и объединить все слои населения. Партия также разработала множество политических мер и руководящих принципов, направленных на экономическое развитие, обеспечение социального обеспечения, ликвидацию голода и сокращение бедности, улучшение материальной и духовной жизни, а также на продвижение права народа на господство. Работа государственных органов по мобилизации масс принесла множество позитивных результатов. Прием граждан и диалог с народом осуществлялись руководством организованно. Законодательство о низовой демократии в различных формах реализовывалось достаточно успешно. Поднят образцовый дух кадров и членов партии.

Организационная система Отечественного фронта и общественно-политических организаций была консолидирована, укреплена и продолжала обновлять содержание и методы работы, обращаясь к низовым органам, усиливая контроль, общественную критику и высказывая свое мнение по вопросам партийного и государственного строительства. Формы мобилизации и объединения членов профсоюзов и ассоциаций становились всё более разнообразными и эффективными. Многие патриотические движения, особенно движение «Массовая мобилизация квалифицированных кадров», развивались в сочетании с изучением и следованием идеологии, морали и стилю Хо Ши Мина, способствуя социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны, безопасности, внешней политики, улучшению материальной и духовной жизни, а также эффективному удовлетворению законных и правовых чаяний народа.

2. Об ограничениях

Хотя работа по мобилизации масс изменилась и улучшилась по сравнению с предыдущим периодом, всё ещё существуют некоторые ограничения, которые необходимо преодолеть. Институционализация некоторых политических установок и взглядов партии на работу по мобилизации масс, таких как механизм «партийного руководства, государственного управления, руководства народом» или девиз «люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу», несвоевременна и не подходит для каждой группы людей, для каждого типа низовых организаций. Некоторые партийные комитеты, организации и правительства не считают мобилизацию и заботу об интересах народа основным содержанием своего руководства и руководства. Внедрение демократических норм на низовом уровне, особенно на предприятиях, в некоторых местах по-прежнему остаётся формальностью.

Работа по оценке и прогнозированию идеологической обстановки среди населения в некоторых регионах по-прежнему неточна и несвоевременна, медленно улавливает законные мысли и чаяния людей, по-прежнему существуют «горячие точки» или сложные жалобы. Работа по пропаганде и руководству людьми в целях реализации руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов не получила должного внимания. Отсутствуют эффективное руководство и направление в развитии медиаресурсов, таких как социальные сети, и расширении каналов прямого диалога с населением. Деятельность системы массовой мобилизации, Отечественного фронта и общественно-политических организаций в некоторых регионах медленно внедряет инновации. Выбор содержания и методов мобилизации и объединения членов профсоюзов и объединений во многих местах лишен креативности и далек от реальности, поэтому эффективность невысока. Пропагандистская работа с типичными примерами организаций и отдельных лиц, преуспевших в производстве и бизнесе и законно разбогатевших, не получила должного внимания... Кроме того, работа по проверке, предварительной и окончательной проверке исполнения постановлений и директив о мобилизационной работе в ряде мест проводилась неэффективно. Предварительная и окончательная проверка, проводимая в соответствии с постановлениями Центрального Комитета, местами проводилась медленно или формально...

3. О причине

Вышеописанная ситуация имеет объективные причины, но в основном обусловлена ​​следующими субъективными причинами.

Некоторые партийные комитеты и органы власти не в полной мере осознали место и роль работы по массовой мобилизации в новой ситуации. Руководящий потенциал и боеспособность некоторых партийных организаций, особенно на низовом уровне, по-прежнему ограничены. Ряд кадров и членов партии не являются образцовыми, их новаторские и основные роли по-прежнему неопределенны, а в некоторых случаях они деградировали в плане политической идеологии, этики и образа жизни, что снижает доверие людей к партийным комитетам и органам власти. Организация и реализация руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, особенно в области социально-экономического развития, тем самым улучшая материальную и духовную жизнь людей, по-прежнему идут медленно и неэффективно. Качество кадров, занимающихся работой по массовой мобилизации и общественно-политическими организациями, не отвечает требованиям новой ситуации.

III. Решения по повышению эффективности работы по мобилизации масс для укрепления народных сил в новый период

В документах 13-го съезда Национальной партии Китая прогнозируется, что в ближайшие годы ситуация в мире и регионе будет по-прежнему характеризоваться быстрыми, сложными и непредсказуемыми изменениями. Мир и сотрудничество по-прежнему остаются основными тенденциями, но также сталкиваются со множеством препятствий, трудностей и вызовов. Четвёртая промышленная революция стремительно развивается, создавая прорывы во многих областях, принося как возможности, так и вызовы всем странам. Развитие рыночной экономики, с одной стороны, способствует высвобождению огромных ресурсов среди населения, способствуя улучшению его жизни, но, с другой стороны, оно также разделяет социальные классы с различными интересами. Бурное развитие интернета и социальных сетей способствует быстрому распространению информации, влияя на мысли и чувства людей. Помимо достоверной информации, существует и ложная, искажающая и искажающая ситуацию.

Процесс глубокой международной интеграции помогает нам привлекать и мобилизовать многочисленные внешние ресурсы, укреплять позиции страны, но также позволяет враждебным силам в полной мере воспользоваться этим и усилить саботаж против нашей партии, государства и народа. В условиях таких возможностей и вызовов работа по массовой мобилизации должна активно способствовать укреплению великой силы народа для созидания и защиты Отечества посредством следующих основных решений:

Первый:Партийные комитеты всех уровней продолжают лидировать и создавать серьезные изменения в осведомленности и действиях по массовой мобилизации всей политической системы и всех слоев населения.

Прежде всего, продолжать тщательно распространять среди партийных организаций и членов партии резолюции, директивы, решения и положения Центрального Комитета по работе по мобилизации масс, такие как Постановление № 25-NQ/TW «Об укреплении и обновлении руководства партии по работе по мобилизации масс в новых условиях», Решение № 23-QD/TW от 30 июля 2021 года о принятии Положения о работе по мобилизации масс в политической системе и постановления Центрального Комитета о молодежи, рабочем классе, женщинах, ветеранах, интеллигенции, предпринимателях и т. д. На этой основе продолжать обновлять работу по мобилизации масс в практическом и творческом направлении, принимая результаты работы, удовлетворенность и доверие людей в качестве важных критериев оценки качества организации аппарата и качества кадров и членов партии. В то же время повышать роль народа в участии в строительстве чистой и сильной партии и государства, создании консенсуса, укреплении доверия народа к партии и государству и развитии великой силы Великого блока национального единства в деле строительства и защиты Отечества.

Понедельник:Партийные комитеты всех уровней продолжают направлять усилия государства на эффективную реализацию работы по массовой мобилизации.

Исходя из практической ситуации, государственные органы должны располагать эффективными и практичными методами и формами для повышения роли участия народа в процессе разработки и реализации политики и законов, обеспечивая гармонию законных и законных интересов государства, предприятий и народа в сочетании с национальными и этническими интересами. Постепенно укреплять формы прямой демократии для содействия интеллектуальному развитию и учету мнений всех слоев населения, эффективно организовывать реализацию закона «О референдуме», принятого Национальной Ассамблеей. Необходимо оперативно завершить и конкретизировать механизм «Партийного руководства, государственного управления, народного господства» и девиз «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают пользу».

Продолжать эффективно осуществлять контакты с избирателями, мониторинговую деятельность, общественную критику, общественные приемы, диалог с гражданами, оперативно и законно решать обращения, жалобы и доносы граждан. Продолжать совершенствовать и внедрять положения в области общественной этики в сочетании с усилением контрольно-ревизионной работы. Уделять внимание обучению и развитию навыков массовой мобилизации государственных служащих и работников государственных органов всех уровней. Продвигать образцовую роль кадров и членов партии, особенно кадров, регулярно работающих с народом, кадров стратегического уровня, руководителей секторов, уровней, частей, кадров и военнослужащих вооруженных сил и т. д. Решительно критиковать и решительно бороться с проявлениями безразличия, апатии, бюрократизма, высокомерия, авторитаризма и притеснения народа, одновременно выступая против тенденций к демагогии и подстрекательству народа перед лицом негативных явлений. Продолжать пропагандировать и организовывать реализацию «Закона о народной демократии», регулярно прислушиваться к законным пожеланиям и чаяниям людей для их оперативного решения. Сосредоточиться на тщательном решении неотложных вопросов, непосредственно касающихся жизни людей, не допускать затягивания рассмотрения сложных жалоб и возникновения «горячих точек» безопасности и порядка на низовом уровне.

Вторник:Продолжать совершенствовать организацию, содержание и методы деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций.

Это одно из направлений национального развития, закрепленных в документах 13-го съезда Национальной партии, направленное на максимальное использование народных ресурсов в социально-экономическом развитии страны. Для эффективного выполнения представительской функции, защиты законных прав членов партии, членов профсоюзов, членов Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций, необходимо создать и укрепить организацию, аппарат и сильную кадровую команду на всех уровнях, отвечающую требованиям теоретического уровня, практических возможностей и навыков работы по массовой мобилизации. Необходимо уделять внимание отбору, обучению, развитию и внедрению политики и механизмов мотивации кадров к работе по массовой мобилизации, в том числе в работе фронта и массовых организаций, решительно не допуская к работе по массовой мобилизации кадры, не являющиеся образцовыми, с низкой этикой и нарушающие дисциплину. Продолжать совершенствовать содержание и методы работы в целенаправленном, ключевом направлении, строго ориентированном на низовые организации, диверсифицируя формы объединения и мобилизации членов профсоюзов, членов ассоциаций, Отечественного фронта и общественно-политических организаций для работы в качестве консультантов партийных комитетов и ядра в понимании общественного мнения, положения людей, содействии демократии и чувстве ответственности граждан в надзоре за строительством чистой и сильной партии и государства.

Строго и последовательно проводить в жизнь принципы добровольности, самоуправления и самофинансирования в соответствии с законом при развитии массовых организаций. Повышать качество деятельности массовых организаций, систематически готовить выдающихся членов и соратников, как в нравственном, так и в творческом плане, для пополнения кадров партии и государства. Одновременно уделять внимание повышению и активизации роли авторитетных деятелей общества, в том числе наших соотечественников за рубежом, в национальном строительстве.

Среда:Продолжать содействовать партийному строительству и работе по исправлению положения, борьбе с коррупцией и решительно бороться с неправильными точками зрения и аргументами.

XIII съезд партии чётко определил направление партийного строительства и реформирования: «Повышение руководящей способности и боеспособности низовых партийных организаций, а также качества членов партии; воспитание авангарда, образцового, уважающего, близкого к народу, доверяющего народу, понимающего народ и учащегося у народа, кадров и членов партии. Дальнейшее укрепление тесных связей между партией и народом, укрепление и постоянное повышение доверия народа к партии». Съезд постановил: «В ближайшие годы необходимо уделять особое внимание и продолжать содействовать всестороннему партийному строительству и реформированию в политической, идеологической, этической, организационной и кадровой сферах». Строго проводить в жизнь принципы демократического централизма, самокритики и критики в партийной деятельности; предотвращать и пресекать деградацию политической идеологии, этики и образа жизни. Одновременно с этим продолжать повышать эффективность и действенность партийной инспекции, надзора и дисциплинарной работы. Решительно и настойчиво бороться с коррупцией и расточительством. Тесно сочетать активную профилактику с упреждающим выявлением и строгим и своевременным преследованием фактов коррупции, сокрытия, терпимости, подстрекательства к коррупции, вмешательства и воспрепятствования в борьбе с коррупцией и растратами.

Недавние результаты борьбы с коррупцией и расточительством получили одобрение и поддержку народа, укрепив его доверие, пробудив и укрепив его потенциал в социально-экономическом развитии страны. В новых условиях враждебные силы предприняли множество изощрённых действий, чтобы расколоть отношения между партией и народом, саботировать верные руководящие принципы и политику партии, а также политику и законы государства. Поэтому необходимо усилить пропагандистскую и разъяснительную работу, чтобы люди могли ясно и правильно понимать руководящие принципы и политику, продвигать «позицию народа», решительно бороться и опровергать ложные и искажённые аргументы и т.д.

Четверг:Партийные комитеты всех уровней продолжают возглавлять всю политическую систему, содействуя патриотическому соревнованию и укрепляя силу народа для развития экономики и общества страны в новый период.

В новый период работа партии по массовой мобилизации должна активно способствовать мобилизации и объединению всех слоев населения во всей политической системе в мощную силу для участия в патриотических соревнованиях в духе «соревнование есть патриотизм, патриотизм требует соревнования». Партийные комитеты всех уровней, органы власти, Отечественный фронт и общественно-политические организации внимательно следят за политическими задачами, учитывают законные интересы всех слоев населения, определяют содержание и выбирают способы проведения соревнований, соответствующие реалиям местности, подразделения и подходящие для каждого субъекта. На основе обобщения опыта соревнований «Умелая массовая мобилизация» и соревнований Отечественного фронта и общественно-политических организаций в прошлом, необходимо извлечь опыт для более эффективного внедрения в будущем. Соревнования должны быть практичными, избегать формальностей, расточительства и расходов; оценивать каждое соревнование следует с точки зрения политической, экономической и социальной эффективности.

Регулярно организовывать мониторинг, поощрение, инспекции, промежуточные и итоговые аттестации, а также своевременное награждение. В сложившейся ситуации Отечественному фронту и общественно-политическим организациям необходимо направлять движение соревнования на поощрение организаций, предприятий, членов профсоюзов и их членов к конкуренции в сфере производства и бизнеса для законного обогащения. На этой основе создавать больше рабочих мест, увеличивать государственный бюджет, способствовать достижению цели «богатый народ, сильная страна» и всё более эффективно реализовывать политику социального обеспечения. Экономический потенциал и финансовая безопасность страны являются важнейшими факторами для строительства и защиты Отечества. Соревнование, направленное на мобилизацию, объединение и максимальное использование народных сил для развития всех аспектов социально-экономической жизни страны, крайне актуально и важно в новых условиях.

Пятница:Продолжать руководить всей политической системой с целью тесной и синхронной координации действий по реализации положений о работе по массовой мобилизации.

30 июля 2021 года Политбюро ЦК КПК (13-го созыва) приняло решение № 23-QD/TW «О Положении о работе по мобилизации масс в политической системе», призванное отвечать требованиям и задачам работы по мобилизации масс в новых условиях. В Положении четко определены обязанности Политбюро, Секретариата, Центральной комиссии по мобилизации масс, Центрального аппарата партии, Центральных комитетов партии, партийных делегаций, Исполнительных комитетов ЦПК, Центрального секретариата партии, Коммунистического союза молодежи имени Хо Ши Мина, провинциальных партийных комитетов, городских партийных комитетов, партийных комитетов, находящихся в прямом подчинении Центрального Комитета, а также обязанности Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания, Правительства, министерств, ведомств и судебных органов, обязанности Вооруженных сил, обязанности органов власти всех уровней, обязанности Вьетнамского Отечественного фронта и общественно-политических организаций. Исходя из обязанностей по мобилизационной работе, возложенных Политбюро, если организации политической системы изучат, глубоко поймут и организуют её реализацию, то работа по мобилизации обязательно будет иметь очевидный прогресс. Для эффективного проведения мобилизационной работы организации политической системы должны иметь тесную и синхронную координацию. Необходимо создать новый механизм координации между правительством и организациями Отечественного фронта и общественно-политическими организациями на каждом уровне. Партийные комитеты всех уровней регулярно проверяют, контролируют и стимулируют исполнение положений. Периодически организовывать предварительные и итоговые проверки и своевременное награждение в соответствии с постановлениями Центрального Комитета (предварительная проверка каждые 5 лет, итоговая проверка каждые 10 лет).

Качественная реализация вышеуказанных 6 решений позволит повысить эффективность работы по массовой мобилизации, способствуя максимальному использованию возможностей народа в развитии всех аспектов социально-экономической жизни страны.