Развитие партии в негосударственных предприятиях: отсутствие четкого руководства со стороны низовых партийных комитетов

(Баонхян) – Несмотря на многочисленные усилия, после более чем трёх лет реализации Проекта по развитию членов партии и партийных организаций на частных предприятиях (ЧП) и предприятиях с иностранными инвестициями (ПИИ) в соответствии с Решением № 5155-QD/TU, число вновь принятых членов партии и созданных партийных организаций на предприятиях по-прежнему остаётся низким, не достигая установленного целевого показателя. Это отчасти объясняется нерегулярным и нерешительным руководством низового партийного комитета.

Многие подразделения «стоят на месте»

Будучи одним из двух подразделений, выбранных Постоянным комитетом провинциального комитета партии Нгеан в качестве «точки» реализации проекта, охватывающего 41 предприятие, Куи Хоп поставил перед собой следующие цели: ежегодно в среднем по всему округу создается не менее 3 новых низовых партийных организаций (ПК) на частных предприятиях и предприятиях с иностранным капиталом. Ежегодно 100% ПК на частных предприятиях и предприятиях с иностранным капиталом (имеющих ресурсы) разрабатывают планы по созданию источников симпатий к партии, из которых более 50% принимают новых членов партии; ежегодно в округе принимается не менее 1 владельца частного предприятия в партию...

Однако за три года реализации проекта Quy Hop до сих пор не удалось создать ни одной партийной организации на частных предприятиях и предприятиях с иностранным участием. Набор членов партии также не достиг поставленных целей.

Произведено на заводе MLB Tenergy Japan Co., Ltd. в районе Йентхань.

С 2014 года по настоящее время в районе приняты в партию 2 предпринимателя и 8 рабочих, создано 15 массовых организаций на частных предприятиях, в том числе 14 профсоюзов и 1 молодежный союз; открыт 1 партийный класс для рабочих частных предприятий, расположенных на территории района.

Товарищ Фан Динь Дат, заместитель секретаря районного комитета партии Куи-Хоп, пояснил: «В Куи-Хоп много предприятий, но в основном это малые и микропредприятия, на которых работают преимущественно неквалифицированные рабочие, численностью менее 20 человек. Экономический спад серьёзно повлиял на производство и бизнес, производство и бизнес нестабильны, более 50% предприятий в районе остановили производство, многие рабочие потеряли работу, поэтому развитие членов партии очень затруднено. Многие владельцы бизнеса сосредоточены на производстве и бизнесе, прибыли, и не уделяют внимания и не проявляют энтузиазма к развитию членов партии, партийных организаций и массовых организаций на частных предприятиях».

Заместитель секретаря районного комитета партии Куихоп также признал: «Некоторые низовые партийные комитеты ещё не осознали в полной мере значение и важность развития членов партии и партийных организаций на частных предприятиях и предприятиях с иностранными инвестициями. Пропагандистской работе, распространению информации, правовому просвещению и политико-идеологическому воспитанию некоторых низовых партийных комитетов не уделяется должного внимания; реализация и конкретизация новой политики и руководящих принципов партии и государства, а также решений вышестоящих инстанций по-прежнему идут медленно и неконкретно...»

В районе Нгиадан, спустя три года, при партийном комитете посёлка Нгиадан создано только одно отделение Народного кредитного фонда города. Приём в партию частных предпринимателей также затруднен: был принят только один владелец частного предприятия «Дык Винь» в коммуне Нгиа Кхань.

Более того, запланированная цель – 30% частных предприятий, создающих молодёжные союзы и ассоциации, – также «недостижима» для Нгиа Дан. На сегодняшний день во всём районе действует только одна молодёжная профсоюзная организация, принадлежащая акционерной компании TH Milk Food, созданной до начала реализации проекта.

Что касается профсоюзных организаций, то на 115 предприятиях с численностью работников от 5 и более человек, работающих по долгосрочным трудовым договорам, действуют низовые профсоюзы. Однако к июлю 2017 года профсоюзы были созданы только на 15 предприятиях (13,1%), что не соответствует плану.

По оценке Оргкомитета районного комитета партии Нгиа Дан, число созданных партийных организаций и союзов, а также число членов партии, членов профсоюза и членов ассоциаций, принятых на негосударственные предприятия в этом районе, все еще невелики; содержание и методы работы все еще запутанны, не отвечают требованиям и задачам партийного и профсоюзного строительства в новых условиях.

Организация деятельности партийных ячеек на предприятиях не обеспечила качество, содержание и порядок деятельности, не продемонстрировала лидерства, боеспособности и воспитанности партийной ячейки, в результате чего владельцы предприятий не видят преимуществ партийной организации на предприятии.

Не говоря уже о недостаточном количестве мероприятий по налаживанию контактов с предпринимателями и их мобилизации для создания профсоюзов и ассоциаций, а также об их нежелании идти на контакт и вести диалог. Некоторые низовые профсоюзы не смогли в достаточной мере распространить и досконально изучить политику партии, законы и политику государства, а также режимы, касающиеся трудящихся; координация между профсоюзами и предпринимателями в вопросах защиты законных прав трудящихся недостаточна... что прямо или косвенно «мешает» Nghia Dan достичь поставленных целей.

Крупные подразделения также сталкиваются с трудностями

Даже в таких крупных подразделениях, как партийный комитет предпринимательского блока, 21/78 партийных организаций на частных предприятиях до сих пор не привлекли новых членов партии; 7 организаций распались из-за недостаточной численности членов партии.

Сцена встречи в Royal Foods Company Limited — предприятии с иностранными инвестициями.

Товарищ Тхай Кхак Ту, глава партийного комитета предпринимательского блока, сказал: «Обращение к владельцам частных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями с целью мобилизации усилий по созданию партийных ячеек затруднено, поскольку партийный комитет блока не управляет предприятиями напрямую. С другой стороны, рабочее время на предприятиях ограничено трудовой дисциплиной, некоторые предприятия работают в три смены, у рабочих нет времени посещать учебные курсы для членов партии и новых членов партии.

Отсутствие при Партийном комитете блока профсоюзной организации также затрудняет мобилизацию предпринимателей. Кроме того, тот факт, что некоторые партийные организации и члены партии не в полной мере реализовали свои функции и обязанности, а также не продемонстрировали образцовую производственной активность по развитию бизнеса, невольно стал препятствием для мобилизации по созданию партийных организаций в предпринимательстве.

Говоря о трудностях развития партии и её членов на частных предприятиях и предприятиях с иностранными инвестициями, городской партийный комитет Винь отметил, что, помимо объективных факторов, связанных с самими предприятиями, одной из причин является отсутствие решительных мер и эффективных решений со стороны партийных комитетов всех уровней. Многие подразделения не проводили серьёзных исследований и испытывали трудности в поиске решений, способствующих развитию партии на частных предприятиях и предприятиях с иностранными инвестициями.

Это приводит к тому, что в ходе реализации проекта некоторые подразделения даже не знают о появлении Постановления Правительства № 98/2014/ND-CP от 24 октября 2014 года, обязывающего предприятия и отрасли экономики создавать партийные и общественно-политические организации (сразу после обнародования проекта 5155). Это важная правовая основа, требующая от предприятий уделять внимание этой работе.

Проблемы и недостатки в регулировании

По словам товарища Данг То Дуета, заместителя главы организационного совета партийного комитета города Винь: «Помимо общих трудностей, пилотная реализация приема в партию членов партии, являющихся владельцами бизнеса, в последнее время не дала высоких результатов».

Поскольку требования и условия для этой группы весьма высоки (требуется высшее образование или аттестат о среднем образовании), в то время как Устав партии предусматривает лишь среднее образование или его эквивалент или выше. С другой стороны, согласно Инструкции Центрального оргкомитета № 17-HD/BTCTW, требования к приёму индивидуальных предпринимателей должны быть «элитными массами».

Однако на самом деле для выявления выдающихся личностей необходимы отзывы и оценки организаций, членом которых они являются (членов профсоюза или членов Союза коммунистической молодёжи имени Хо Ши Мина), в то время как в инструкции по применению Устава профсоюзов Вьетнама чётко указано, что «в профсоюзную организацию не принимаются: владельцы предприятий, председатели советов директоров, генеральные директора; директора... в негосударственных предприятиях». Эти недостатки необходимо изучить провинциальному комитету партии и Центральному организационному комитету партии и рассмотреть возможность их устранения.

Эти трудности и недостатки представляют собой препятствия, которые необходимо устранить как можно скорее, чтобы работа по развитию партии на частных предприятиях и предприятиях с иностранными инвестициями могла быть «разблокирована» и процветать в будущем.

» Многие частные предприятия в Нгеане принимают новых членов партии

Khanh Ly - Thu Giang