Тханьшон – это община переселенцев, расположенная на западе района Тханьчыонг, в 35 км от районного центра. Протяженность границы составляет 7,8 км. Здесь проживают представители семи этнических групп: тайцы, кхому, таи, кхмеры, оду, монг и кинь. Это один из неблагополучных районов, получающих помощь по Программе 135; уровень бедности здесь высок.
«Когда жизнь большинства населения по-прежнему трудна, молодые работники, особенно мужчины, часто работают далеко, а дома остаются только старики и дети, работа женщин в семье неизбежно становится тяжелее и сложнее. Женщинам приходится участвовать в экономическом производстве для семьи и заботиться о детях… Поэтому остается мало времени для участия в работе в деревне и коммуне, а также в деятельности массовых организаций. В сочетании с менталитетом смирения и неполноценности, работа по подготовке и созданию кадров для партии, особенно женщин, сталкивается со многими трудностями», — сказал г-н Ло Ван Нгуен, секретарь партийного комитета коммуны Тханьшон.
Из-за трудностей с созданием ресурсов, несмотря на большие усилия, за последние 2-3 года работа по развитию партии в переселенческой коммуне Тхань Сон не достигла цели. За 2 года (2020-2021) партийный комитет коммуны принял только 10 членов партии, из которых только 1 женщина из этнического меньшинства, г-жа Лыонг Тхи Бао из деревни Тхань Тиен. В 2022 году была поставлена цель принять 11-13 членов партии, в настоящее время принят только 1 член партии, г-жа Ло Тхи Тхань Джанг, выпускница колледжа, в настоящее время секретарь Союза молодежи деревни Ча Кунг. Однако 2 члена партии были исключены из списка, из которых 1 женщина, г-жа Мунг Тхи Нган из деревни Ча Кунг, вышла замуж после вступления и последовала за мужем в район Кон Куонг и больше не участвовала в мероприятиях. «В следующем году партийная ячейка всё ещё не может найти источник для вербовки новых членов, потому что молодые квалифицированные работники уезжают на заработки далеко, а те, кто остался дома, не обладают достаточной осведомлённостью и не имеют желания бороться. Есть также несколько хороших женщин, которые хотят вступить в партию, но не окончили среднюю школу и имеют третьего ребёнка»… — обеспокоен Ло Ван Куй, секретарь партийной ячейки деревни Ча Кунг.
Аналогичным образом, в коммуне переселения Нгок Лам (Тхань Чыонг), несмотря на то, что женщины по-прежнему принимаются в партию каждый год, г-н Ви Ван Туен, секретарь партийного комитета коммуны, всё ещё «с тяжёлым сердцем», поскольку работа по развитию членов партии в целом, и женщин из числа этнических меньшинств в частности, особенно в деревнях и поселениях, в последние годы столкнулась со множеством трудностей. В 2020 году вся коммуна приняла в партию только 5 из назначенного целевого показателя в 12, включая 2 женщин из числа этнических меньшинств. В 2021 году было принято 9 членов партии (что ниже районного целевого показателя в 10, установленного резолюцией съезда коммуны в 12), включая 5 женщин из числа этнических меньшинств. В 2022 году было принято в партию только 5, включая 3 женщин из числа этнических меньшинств. Примечательно, что в предыдущем созыве было две женщины-члена партии, которые были главами деревень и поселков, но в этом созыве нет ни одной женщины-секретаря или главы деревни.
«Наша проблема в том, что многие из этих женщин действительно выдающиеся и уважаемые в деревне. Однако многие из них не соответствуют культурным стандартам, поэтому их невозможно обучить. С другой стороны, они также сталкиваются с препятствиями со стороны своих семей. Поэтому для мобилизации и обучения выдающихся женщин требуются большие усилия и упорство, не только для того, чтобы мобилизовать их, но и для того, чтобы мобилизовать их семьи и родственников, особенно мужей и свекровей, поддержать их», — сказал г-н Ви Ван Туен.
В отдалённых деревнях и хуторах многие женщины из числа этнических меньшинств не знают общего языка. Жизнь трудна, и кое-где всё ещё сохраняются отсталые обычаи (выход замуж в 13-14 лет, многодетность и т.д.). С другой стороны, менталитет «уважать мужчин и презирать женщин», «жена не может быть прогрессивнее мужа» также является барьером, который не позволяет женщинам стремиться к успеху.
Г-жа Ву И До, секретарь партийной ячейки деревни Луу Тонг (женщина-монг, член партии и единственная женщина-секретарь партийной ячейки в коммуне Луу Киен района Туонг Дуонг), поделилась: «Она может взять на себя ответственность быть «локомотивом» деревни благодаря поддержке семьи, мужа, детей и всех остальных, но не всем так повезло. Более того, помимо «нехватки еды и забот», в общине по-прежнему существуют предрассудки и отношение, основанное на «предпочтении мужчин и презрении к женщинам», поэтому многие семьи не создают женщинам-монгам условий для участия в общественной жизни и стремления вступить в партию. Некоторые женщины хотят вступить в партию, как, например, нынешний глава женской ассоциации деревни Луу Тонг Монг, но её муж не поддерживает её, поэтому она не может вступить в партию. «С 2005 года и по сей день я единственная женщина-монг, член партии в деревне Луу Тонг и коммуне Луу Киен», – обеспокоена г-жа И До. В настоящее время в коммуне Луу Киен насчитывается 74 женщины-члена партии. В 2022 году, по состоянию на сегодняшний день, в партию были приняты только 3 выдающихся человека, в том числе 3 женщины тайской национальности. Оргкомитет районного комитета партии направляет на рассмотрение 5 документов, 2 из которых находятся в деревне Луу Тонг...
Обсуждая трудности в развитии женщин-членов партии из числа этнических меньшинств, г-н Лыонг Тхань Сон, бывший партийный секретарь коммуны Луу Киен, а ныне партийный секретарь коммуны Там Тхай (Тыонг Дуонг), поделился: «Женщины в горных районах сталкиваются со многими трудностями, имеют мало возможностей для обучения, ограниченную квалификацию и способность участвовать в общественной работе, а также ограниченную осведомлённость о партии, поэтому им трудно соответствовать стандартам, необходимым для создания источника развития партии. Те, у кого достаточно квалификации и способностей, довольны своей участью, не имеют желания стремиться к успеху или заняты семейными делами, не получают поддержки семьи, поэтому их мотивация к усилиям «устраняется».
В коммуне Чау Кхе (Кон Куонг), где совместно проживают народности тай, кинь и дан лай, работа по развитию женского партийного состава из числа этнических меньшинств, несмотря на это, продолжается каждый год (в 2020 году в коммуне были приняты 2 женщины-тайки; в 2021 году были приняты 3 женщины, в том числе 2 тайки и 1 дан лай; в 2022 году, к концу августа, была подготовлена только 1 женщина-тайка). Однако, по словам секретаря партийного комитета коммуны Чау Кхе господина Тхан Тхе Тай, работа по развитию женского партийного состава по-прежнему весьма запутана, поскольку в настоящее время многие женщины трудоспособного возраста уезжают на заработки далеко. Некоторые, хотя и способны, запутываются в семейных делах. Были женщины, которые посещали целевые занятия партии, но позже не смогли присоединиться, потому что им приходилось работать далеко, или потому что их родственники не поддерживали их, как, например, случай вице-президента Ассоциации женщин деревни Кхе На, тайки по национальности, которая посещала занятия по сочувствию партии в 2020 году и собиралась подать заявление о приеме, но была вынуждена остановиться, потому что ее муж не согласился...
В некоторых местностях подготовка и развитие женщин-членов партии из числа этнических меньшинств по-прежнему в основном сосредоточены на учителях, медицинских пунктах... в то время как в деревенских и поселковых партийных ячейках эта работа уже много лет фактически «топчется на месте».
С другой стороны, говоря о причинах, по которым ежегодный набор женщин в партию по-прежнему сталкивается с трудностями, особенно набор женщин из числа этнических меньшинств в сельской местности, г-жа Нгуен Тхи Тует Май, глава оргкомитета районного комитета партии Куэпхонг, отметила: «Работа по развитию женщин из числа этнических меньшинств в партии в настоящее время сталкивается с трудностями, поскольку некоторые низовые партийные комитеты не уделяют должного внимания подготовке и воспитанию женских кадров и развитию женщин-членов партии. В некоторых местах Союз женщин и Союз молодёжи недостаточно координируют усилия по привлечению женщин-членов Союза в качестве источника для развития партии».
С другой стороны, по словам г-на Лыонг Ван Ноя, заместителя секретаря партийного комитета переселенческой коммуны Тханьшон (Тхань Чыонг): «Некоторые местные движения за участие в соревнованиях по-настоящему не привлекли массы, поэтому усилия масс неясны. Кроме того, во многих партийных ячейках не уделяется должного внимания пропаганде, убеждению и воспитанию выдающихся масс с целью формирования у них стремления к вступлению в партию... Некоторые партийные ячейки не проделали достаточной работы по «умелой массовой мобилизации», сосредоточившись только на мобилизации женских масс, но не уделив должного внимания необходимости синхронной координации «массовой мобилизации» со стороны семьи и родственников, чтобы поддержать женщин в стремлении вступить в партию...».
Кроме того, по словам лидеров некоторых низовых партийных организаций, потенциал и компетентность секретарей и членов комитетов партийных ячеек в некоторых партийных ячейках в горных, отдаленных и изолированных районах по-прежнему ограничены; они не в полной мере осознают важность развития женщин-членов партии из числа этнических меньшинств, что приводит к невыполнению ими своих функций и обязанностей. С другой стороны, в сельских и горных районах вступление в партию не связано с конкурсными достижениями, как в учреждениях и школах, поэтому мотивация к вступлению в партию у многих невысокая и не вызывает энтузиазма.
Это также является одним из «узких мест», из-за которого доля женщин из числа этнических меньшинств в партиях горных районов провинции низкая. В беседе с нами г-н Лан Ван Хоэ, секретарь партийной ячейки деревни Ке Монг коммуны Чаубинь (Куйчау), откровенно поделился: «На самом деле, в нашей деревне нет недостатка в кадрах. В Ассоциации фермеров, Женской ассоциации, Молодёжном союзе... ресурсы пока есть, но поскольку партийный комитет не направлял и не мотивировал своевременно, а также не следил за всеми условиями и обстоятельствами, особенно в отношении женского населения, работа по развитию партии была проведена неэффективно. В 2020–2021 годах партийная ячейка не смогла принять ни одного члена партии, а двое членов партии (1 мужчина и 1 женщина) уехали на заработки и попросили о выходе из партии. В 2022 году партийная ячейка, извлечённая из опыта, сосредоточилась на реализации работы по созданию ресурсов, поэтому приняла двух женщин-членов партии из числа этнических меньшинств: г-жу Ха Тхи Хонг (работницу здравоохранения в деревнях и поселениях) и г-жу Ви Тхи Нхыонг — заместителя председателя Ассоциации фермеров».
Кроме того, по словам г-на Ким Ван Дуена, секретаря партийного комитета коммуны Чаубинь (Quy Chau): «Одним из решений, позволяющих мотивировать и поощрять выдающиеся женские массы к участию и стремлению вступить в партию, является возложение на них конкретных обязанностей и задач в деревне, таких как должности глав и заместителей глав отделений, организаций, руководителей групп и заместителей глав жилых групп...; но в настоящее время, после объединения деревень и поселков, таких должностей осталось немного, поэтому сложно организовать и упорядочить...».
В некоторых деревнях и хуторах, несмотря на усилия по привлечению в партию женщин из числа этнических меньшинств, из-за отсутствия внимания и строгого контроля со стороны партийной ячейки, а также отсутствия подготовки и самосовершенствования женщин-членов партии, им приходилось исключать свои имена из партийных списков. Например, в партийной ячейке деревни Пха Лом, коммуны Там Хоп (Тыонг Дуонг), секретарь партийной ячейки Сонг Ба Гиай сказал: «В 2021 году партийная ячейка исключила имя женщины-члена партии Ву И Мо из-за снижения её воли к борьбе. Жаль, но мы должны строго соблюдать партийные постановления...».
Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что для содействия развитию женщин-членов партии в районах проживания этнических меньшинств и горных районах партийные комитеты всех уровней должны продолжать более чётко определять важную роль женщин-членов партии из числа этнических меньшинств. Это позволит разработать практические решения по выявлению, планированию и поддержке потенциала женщин-«ядер» в деревнях и хуторах, являющихся источником развития партии...
