Женщинам, которые подвергаются насилию, необходимо делиться

По этому вопросу газета Nghe An взяла интервью у г-жи Тран Тхи Бич Лоан — заместителя директора Департамента гендерного равенства Министерства труда, инвалидов и социальных дел.

ПВ:Известно, что вы только что посетили Нгеан для участия в семинаре по подведению итогов проекта «Повышение потенциала должностных лиц и информированности общественности в целях улучшения доступа к службам поддержки для женщин и детей, пострадавших от гендерного насилия». Нгеан — одна из двух провинций, получивших выгоду от проекта. Расскажите, пожалуйста, о самой большой пользе этого проекта.

Г-жа Тран Ти Бич Лоан:Однажды я встретил жертвунасилиеИ по ночам её часто оскорбляли. Местом, где она нашла убежище, был алтарь на кладбище. Не было места, за которое можно было бы ухватиться, где можно было бы укрыться, и, несмотря на дождь, ветер или любую другую непогоду, это было единственное место, где она могла найти временное убежище. Когда мы взяли у неё интервью, она сказала, что на её теле были следы от побоев мужа, перечёркнутые, словно карта.

Истории о женщинах, подвергшихся насилию, дают зрителям пищу для размышлений. Фото: My Ha

Это история, с которой мы столкнулись, которую услышали, и мы искренне разделяем страдания, которые приходится переживать жертвам насилия. Поэтому, присутствуя на этой итоговой встрече, слушая отчёты, слушая рассказы о результатах трёх лет реализации проекта, я нахожу его очень гуманным и значимым, поскольку он донес множество идей.

Результаты проекта впечатляют: 900 человек, пострадавших от насилия, получили поддержку, а уровень насилия снизился с 58% до 23%. Более того, 80% сотрудников проекта повысили свои навыки и осведомленность, а 200 000 мужчин, участвующих в программе, сформировали группы сверстников для создания новаторских, образцовых и призывающих других к переменам в сфере гендерного равенства. В частности, проект способствовал снижению травматичности для тех, кто подвергся насилию, и, возможно, совершил насилие, что помогает им стабилизировать психологическое состояние и избавиться от навязчивых идей, которые они претерпели через крайне болезненные переживания в своей жизни.

Ещё один результат, который я считаю весьма значимым, заключается в том, что в двух населённых пунктах (Нгеан и Йенбай), участвующих в проекте, значительно увеличилось число людей, смело обратившихся за помощью к окружающим. Ранее это было одним из слабых мест, выявленных нами в ходе опроса о гендерном насилии в 2019 году: до 90,14% людей, пострадавших от насилия, никогда не обращались за помощью к окружающим, в местные органы власти, организации и службы. С помощью этого проекта мы создали нечто новое.

Кроме того, у нас есть инициативы по повышению эффективности реализации проектов, такие как инициатива по созданию группы быстрого реагирования, почтового ящика для сообщений об актах насилия, горячей линии, а также у нас есть экономическая поддержка устойчивого развития для снижения трудностей в жизни и являющихся одним из факторов, вызывающих гендерное насилие.

Будем надеяться, что после успеха этого проекта Нге Аня и Йен Бая мы внедрим и распространим хорошие модели и уроки по всей стране.

ПВ:За последние 10 лет в провинции Нгеан было зарегистрировано более 8000 случаев домашнего насилия, жертвами которого в основном стали женщины и дети, и это число будет расти по всей стране. Как вы думаете, в чём причина?

Г-жа Тран Ти Бич Лоан: В последнее время, несмотря на то, что наши агентства и секторы предприняли немало усилий для обеспечения гендерного равенства и устранения гендерного неравенства, все еще существует много пробелов и проблем в обеспечении гендерного равенства, а также в предотвращении и реагировании на гендерное насилие во Вьетнаме.

Г-жа Тран Ти Бич Лоан, заместитель директора Департамента гендерного равенства Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов, выступила на церемонии закрытия проекта «Повышение потенциала должностных лиц и осведомленности общественности для улучшения доступа к службам поддержки для женщин и детей, пострадавших от гендерного насилия» в Нгеане. Фото: My Ha

Поскольку одним из основных факторов, приводящих к гендерному насилию и неравенству, является гендерная дискриминация, ведущая к преобладанию мужчин над женщинами. Это приводит к дискриминации и отрицанию гендерного участия в жизни общества. Женщины и девочки по-прежнему остаются уязвимой группой как в семье, так и в обществе. Хотя к настоящему времени данные по многим направлениям демонстрируют значительный прогресс в участии женщин в жизни общества, экономике, политике и общественной жизни, в отдельных аспектах всё ещё сохраняются пробелы, что приводит к различным формам гендерного насилия.

В настоящее время существуют три понятия: насилие в отношении женщин, домашнее насилие и гендерное насилие. В действующем законодательстве всё ещё есть пробел: существует только один закон – Закон о предотвращении и контроле домашнего насилия, который регулирует акты домашнего насилия. Однако, как известно, насилие происходит не только в семье, но и в других сферах, таких как рабочее место, школа, общественные места, и сейчас оно очень популярно в социальных сетях. Поэтому должны быть разработаны соответствующие меры реагирования для каждой группы пострадавших в разных условиях. Или, другими словами, ЗаконГендерное равенствоСуществует положение, запрещающее гендерное насилие, однако комплексного определения гендерного насилия не существует.

Вторая проблема, которую я считаю серьёзной проблемой, — это неосведомлённость людей о гендерном равенстве и гендерном насилии. В обществе по-прежнему сохраняются стереотипы о ролях женщин и мужчин. Сами женщины, имея богатый опыт воспитания, начиная с бабушек и дедушек, от родителей и заканчивая поколениями детей, следуют традиции, согласно которой мужчины должны быть жёсткими, опорой семьи, а женщины — гибкими, терпеливыми, умеющими жертвовать и ответственно относиться к семейным обязанностям. Такая осведомлённость порождает дискриминацию как внутри семьи, так и в обществе.

Ученики средней школы Le Viet Thuat (город Винь) изучают тему домашнего насилия. Фото: My Ha

Результаты многих опрошенных нами женщин оказались весьма печальными: до 50% считали насилие в отношении них совершенно нормальным, не представляющим ничего особенного. В обществе по-прежнему мужчины ценятся выше женщин, и их рекламируют как «цветы для сбора, девочки для насмешек», а поведение, связанное с домогательствами и насилием, всегда оправдывается какими-то причинами.

На самом деле насилие скрыто, и в нём виновата женщина. Когда о случаях домогательств сообщается в СМИ, жертвы насилия часто осуждаются сильнее, чем виновники. Мы называем это вторичным насилием, которое продолжает косвенно причинять вред тем, кто подвергается насилию, но не осмеливается высказаться и продолжает молчать, не решаясь рассказать свою историю.

ПВ:Помимо вышеперечисленных причин, создается впечатление, что человеческим и материальным ресурсам для обеспечения прав жертв насилия не уделяется должного внимания?

Г-жа Тран Ти Бич Лоан:Я считаю, что существующий механизм межсекторальной координации все еще несовершенен, и у нас нет механизма, который четко определял бы, какое ведомство получит ответ и какое ведомство будет координировать действия по реагированию в случае возникновения насильственного инцидента.

Типичная история – пятилетняя девочка, которая поехала с матерью на работу в Хошимин и подверглась сексуальному насилию со стороны водителя такси на мотоцикле. Узнав о насилии над ребёнком, мать с 17:00 до 00:00 возила её по разным местам для проведения судебно-медицинской экспертизы, подала заявление, но ни полиция, ни женская ассоциация, ни больница так и не смогли установить истину. Между тем, доказательства действительны только в течение 24 часов.

Проблема гендерного насилия волнует многих женщин. Фото: My Ha

Ещё один пробел заключается в том, что службы по-прежнему крайне недостаточны и слабы. Механизмов, позволяющих жертвам насилия делиться информацией и быть услышанными, крайне мало, и многие поставщики услуг не обладают достаточными знаниями и навыками работы с жертвами насилия. Думаю, когда жертва насилия звонит на горячую линию и спрашивает, откуда она знает наш номер телефона, почему подвергается насилию, ей будет очень сложно рассказать свою историю. Нам нужно стремиться к тому, чтобы эти службы были по-настоящему дружелюбными и отзывчивыми, чтобы люди могли делиться информацией и на них можно было положиться.

Другие ограничения связаны с кадровыми и финансовыми ресурсами. Мы когда-то разработали проект механизма межсекторальной координации, но организация консультационных семинаров и определение ответственных на уровне коммуны за приём дел и связь жертв насилия с другими органами власти оказались очень сложными. Поскольку госслужащий на уровне коммуны в сфере труда должен выполнять более десяти задач, это действительно непросто, и если это будет реализовано, то будет расплывчатым и формальным.

ПВ:Нгеан — уникальная провинция с 11 горными районами. Как человек, работающий в сфере гендерного равенства, с какими трудностями, по вашему мнению, столкнутся женщины и дети в горных районах?

Г-жа Тран Ти Бич Лоан:Один из вопросов, который мы считаем всё ещё сложным и сложным, заключается в том, что социально-экономические условия в горных районах и районах проживания этнических меньшинств по-прежнему крайне сложны, поэтому уровень знаний и участия женщин и девочек в общественной жизни крайне ограничены. При этом разрыв очевиден, если сравнивать только женщин из горных и равнинных районов, а не мужчин. Кроме того, по-прежнему широко распространены отсталые обычаи, ранние браки и кровосмесительные браки, и нам необходимо уделить особое внимание общению с этими проблемами.

В будущем стратегия развития районов проживания этнических меньшинств в Нгеане также должна быть более содержательной и не должна отделять гендерные вопросы от планов социально-экономического развития населённых пунктов, особенно районов проживания этнических меньшинств. Кроме того, необходимо предложить соответствующие решения, повышающие роль не только женщин и девочек, но и мужчин и мальчиков, чтобы все группы могли получать больше пользы, совместно повышать уровень знаний населения и совместно достигать цели поощрения гендерного равенства.

Медиа с контентом «Скажи нет домашнему насилию». Фото: My Ha

ПВ:Итак, мадам, какие решения нам нужны, чтобы ограничить гендерное насилие и сократить гендерное неравенство?

Г-жа Тран Ти Бич Лоан:В ближайшее время необходимо усовершенствовать институты, политику и законы в области гендерного равенства, а также предотвращения и реагирования на гендерное насилие. В настоящее время мы работаем над пересмотренным Законом о гендерном равенстве, который требует уточнения понятия гендерного насилия и деяний, составляющих гендерное насилие. Кроме того, необходимо уточнить понятие вредоносных действий, ведущих к гендерному неравенству, таких как ранние браки, принудительные браки и аборты с целью выбора пола будущего ребенка.

Тренинг на тему «Законы, политика и методы работы с лицами, совершившими насилие» в районе Куинь-Лыу. Фото: CSCC

Кроме того, необходимо разработать правила, регулирующие каналы получения информации для поддержки тех, кто жалуется и сообщает о гендерной дискриминации, обращении и насилии. В Законе о гендерном равенстве, который мы рассматриваем как рамочный закон, необходимо установить принципы для других законов, обеспечивающих его реализацию, предотвращение дискриминации и обращения в различных средах и областях. Кроме того, необходимо повышать осведомленность о коммуникации для изменения поведения всех слоев населения. Коммуникация должна быть адаптирована к каждой целевой группе, региональному и местному языковому уровню и использовать преимущества информационных технологий в современных условиях бурного развития социальных сетей.

Я также считаю необходимым наладить хорошую межсекторальную координацию и разъяснить обязанности каждого участвующего подразделения. То есть, при возникновении инцидента каждое ведомство должно отчитываться перед населением о сроках его устранения, избегая ситуаций, когда люди медлят, «играют в мяч», не проявляют ответственности, не проявляют заботы и понимания.

ПВ:Спасибо!