Управление грузоперевозками должно соответствовать действительности
(Баонхян) – В последнее время общественность выражает недовольство тем, что существующий порядок управления тарифами на проезд в общественном транспорте не отвечает реальным требованиям. В ответ на это общественное недовольство Министерство финансов заявило: «Механизм управления и фактическое функционирование тарифов на проезд в автомобильном транспорте должны осуществляться в соответствии с рыночными принципами».
По данным Министерства финансов, государство всегда уважает право производственно-хозяйственных организаций и граждан самостоятельно устанавливать цены и конкурировать в ценовом отношении в соответствии с законодательством, исходя из характера услуг автомобильного транспорта. В то же время, в целях защиты законных прав и интересов производственно-хозяйственных организаций и граждан, потребителей, а также выполнения требований государственного регулирования, субъекты автомобильного транспорта обязаны сообщать цены компетентным органам до установления цен и корректировки цен в соответствии с нормативными актами.
![]() |
Автовокзал Винь |
Соответственно, автотранспортные предприятия имеют право самостоятельно регулировать тарифы на перевозки, а для трёх видов перевозок: пассажирских такси, маршрутных перевозок и автобусных перевозок – транспортные предприятия обязаны декларировать цены в компетентный орган, которым является Департамент транспорта, Департамент финансов или районный народный комитет, определяемый провинциальным народным комитетом. Помимо вышеуказанных трёх видов, исходя из фактической ситуации на местности, Народный комитет провинции или города центрального подчинения должен рассмотреть и принять решение о включении в перечень декларируемых цен на местном уровне услуг автомобильного транспорта на договорной основе, туристических автомобильных перевозок и грузовых автомобильных перевозок.
Стоимость грузовых перевозок варьируется в зависимости от особенностей деятельности каждого подразделения, времени суток, масштаба перевозок и управленческих возможностей. В условиях недавнего снижения цен на топливо, помимо транспортных подразделений, которые рассчитали, проанализировали и объявили о снижении грузовых перевозок, существуют также подразделения, которые не спешили объявлять о снижении цен или делали это необоснованно. Министерство финансов, Министерство транспорта и местные органы власти выпустили множество документов, настоятельно предписывающих транспортным подразделениям объявлять о снижении тарифов, усиливать надзор, проверки и строго пресекать нарушения.
![]() |
Пассажиры покупают билеты на автовокзале Винь |
В настоящее время во всех населенных пунктах имеются документы, регламентирующие регулирование тарифов на проезд, в которых, согласно межведомственной статистике (информация с совещания по тарифам на проезд от 22 февраля 2016 года в Министерстве транспорта), указано, что: По состоянию на 19 февраля 2016 года насчитывалось 978 фиксированных маршрутов, 67 автобусных маршрутов и 363 таксомоторных компаний, на которых действовали льготные тарифы, при этом уровень снижения тарифов составил от 1% до 33,3%.
Таким образом, мнение о том, что существующий порядок управления тарифами на проезд не соответствует требованиям практики, неверно. Помимо предприятий, успешно заявивших о снижении тарифов в прошлом, в отношении тех предприятий, которые не снижали тарифы или снижали их не в соответствии с колебаниями цен на топливо, государственный орган управления, в соответствии с возложенными на него задачами, принял жесткие меры, требуя от транспортных предприятий снижения тарифов. Это административная мера, которую государственный орган управления не желает применять, но для защиты законных интересов потребителей ему всё же необходимо вмешаться.
Таким образом, в дополнение к усилиям органов управления по созданию механизмов политики, а также методов управления и эксплуатации, о которых упоминалось выше, по-прежнему необходимо строгое соблюдение правовых норм подразделениями автомобильного транспорта, роль и тесное взаимодействие ассоциаций, пропаганда прессы и медиа-агентств... а также продолжение совершенствования правил и процедур, связанных с управлением транспортом, таких как процедуры проверки счетчиков, управление маршрутами, управление станциями...
Что касается направления дальнейшего совершенствования механизма управления тарифами на автомобильные перевозки в будущем, Министерство финансов полагает, что для преодоления ограничений рыночного механизма, обусловленных тем, что субъекты транспортного бизнеса не рассчитали, не пересмотрели и не объявили о снижении тарифов при снижении входных факторов, в настоящее время Министерство финансов и Министерство транспорта обобщают мнения местных органов власти и соответствующих ведомств по проекту циркуляра о внесении изменений и дополнений в ряд статей совместного циркуляра № 152/TTLT-BTC-BGTVT от 15 февраля 2014 года, регулирующего внедрение тарифов на автомобильные перевозки и цен на услуги поддержки автомобильного транспорта. Проект содержит множество новых пунктов, способствующих созданию благоприятных условий для субъектов транспортного бизнеса, таких как конкретные инструкции по получению документов с декларацией цен в ответ на запрос по электронной почте в случае заявления о снижении цен, что позволяет немедленно применить сниженный уровень декларирования и продолжить расчет и корректировку, если таковые имеются...
Одновременно будет добавлено положение, обязывающее транспортные предприятия оперативно снижать тарифы в соответствии со снижением стоимости топлива. Данное положение направлено на ограничение случаев несвоевременного снижения тарифов транспортными предприятиями при резком снижении цен на топливо. Кроме того, совместные министерства также будут рекомендовать компетентным органам внести изменения и дополнения в целях усиления санкций за нарушение законодательства о ценах и смежных законодательных актов, а также продолжать совершенствовать механизм регулирования тарифов на автомобильный транспорт в соответствии с требованиями практики.
Ред-Ривер
СВЯЗАННЫЕ НОВОСТИ |
---|