Национальная Ассамблея контролирует предотвращение жестокого обращения с детьми

Сегодня (27 мая) Национальная ассамблея провела весь день, осуществляя высший надзор за этим вопросом на девятой сессии. Заседание транслировалось в прямом эфире по радио и телевидению, чтобы избиратели и жители всей страны могли следить за ходом работы.

По состоянию на 30 июня 2019 года в стране насчитывалось 24 776 733 ребёнка, что составляет 25,75% от общей численности населения (в том числе 12 915 365 мальчиков, что составляет 52,13%; 11 861 368 девочек, что составляет 47,87%). В 2018-2019 учебном году общая численность учащихся в дошкольных и общеобразовательных учреждениях составила 21 394 793 человека.

За последние годы, благодаря вниманию всех секторов и уровней, всей политической системы и общества, работа по защите, уходу за детьми и их воспитанию претерпела позитивные изменения и достигла многих важных результатов, обеспечив все более эффективную реализацию прав детей.

Типичными являются право на защиту, здравоохранение, образование, обучение, развитие талантов и право на неприкосновенность частной жизни. До настоящего времени все дети в возрасте до 6 лет имеют бесплатное медицинское страхование от государства; почти 100% детей в возрасте до 1 года охвачены расширенной вакцинацией; почти 100% пятилетних детей посещают детские сады; государство не взимает плату за обучение учащихся начальной школы; около 90% детей, находящихся в особых обстоятельствах, пользуются политикой социальной помощи. Доля детей школьного возраста, которые никогда не посещали школу или бросили её, резко снизилась за последние 20 лет: с 20,9% в 1999 году до 16,4% в 2009 году и 8,3% в 2019 году...

Однако мониторинг показывает, что положение детей по-прежнему вызывает беспокойство, а риск жестокого обращения с ними остаётся очень высоким. В настоящее время 8,3% детей школьного возраста не посещают школу. Чем выше уровень образования, тем выше этот показатель.

Число детей, находящихся в особых обстоятельствах, по-прежнему велико: 1 773 112 детей, что составляет 7,16% от общего числа детей. Около 33 000 детей не живут в семейной среде. Число детей, воспитывающихся в семьях, где родители находятся в разводе, в последние годы очень велико: в среднем ежегодно около 70 000 детей воспитываются в семьях, где родители находятся в разводе...

Стоит отметить, что с 1 января 2015 года по 30 июня 2019 года по всей стране выявлено и рассмотрено в уголовном и административном порядке 8442 случая жестокого обращения с детьми, в отношении 8709 детей было возбуждено уголовное дело.

Группа мониторинга установила, что в период с 2011 по 2014 год было выявлено и проведено обследование 7211 детей, подвергшихся насилию; в период с 2015 по 2018 год число детей, подвергшихся насилию, составило 7309, увеличившись на 98 человек. Примечательно, что за первые 6 месяцев 2019 года число детей, подвергшихся насилию, резко возросло и достигло 1400 детей, что составляет почти 80% от общего числа детей, подвергшихся насилию за весь 2018 год (1779 детей). В среднем каждый день по стране число детей, подвергшихся насилию, составляло 7 человек.

По данным Группы мониторинга, этот внезапный рост отчасти отражает тот факт, что количество случаев жестокого обращения с детьми увеличилось, отчасти потому, что люди и дети стали более осведомлены о необходимости сообщать о случаях жестокого обращения с детьми и разоблачать их, и в то же время работа по выявлению и пресечению случаев жестокого обращения с детьми также была усилена по сравнению с предыдущим периодом.

Среди форм жестокого обращения с детьми, вызвавших наибольшее возмущение в этот период, было сексуальное насилие: зафиксировано 6364 случая, жертвами которых стали 6432 ребёнка, что составляет 75,38% от общего числа случаев жестокого обращения с детьми, полученных и рассмотренных полицией всех уровней. В частности, во многих населённых пунктах число случаев сексуального насилия над детьми составило более 90% от общего числа случаев жестокого обращения с детьми. Насилие в отношении детей также часто встречалось и приводило к серьёзным последствиям.

Мониторинг показывает, что по-прежнему существует множество случаев жестокого обращения с детьми, которые своевременно и в полном объеме не выявляются для своевременного и полного решения, особенно акты насилия, причиняющие детям физический и психический вред. Многие случаи жестокого обращения с детьми происходят в частных, изолированных местах; многие случаи происходят в семьях, о которых сообщается крайне редко; многие случаи жестокого обращения происходят в течение длительного времени, прежде чем их обнаруживают; есть случаи, когда родители знают о жестоком обращении с детьми, но не сообщают об этом по разным причинам...

Группа мониторинга установила, что число детей, работающих нелегально в соответствии с положениями трудового законодательства, по-прежнему велико, но не является принудительным трудом в соответствии с Международными конвенциями о принудительном труде и значительно сократилось по сравнению с предыдущими годами, что ниже общего показателя по некоторым странам региона. Мониторинг в некоторых населённых пунктах показывает, что большинство детей, участвующих в раннем труде, находятся в сложных семейных обстоятельствах, цель работы — дополнительный доход для содержания семьи, поэтому их родители соглашаются, а местные власти испытывают трудности с их возвращением домой. Необходимо множество комплексных социально-экономических решений для кардинального решения проблемы детей, работающих нелегально в соответствии с положениями закона.