Положения о компенсации и поддержке переселения при приобретении государством земли в Нгеане (заключительная часть)
(Baonghean.vn) — 13 октября 2015 года Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 58/2015/QD «Правила компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земель в провинции Нгеан». Положения следующие: Последняя часть(Продолжение Части 1, опубликованной 6 ноября, и Части 2, опубликованной на baonghean.vn 8 ноября):
Раздел 4
СОЗДАТЬ И РЕАЛИЗОВАТЬ ПРОЕКТЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
И МИНИМАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
Статья 28. Создание и реализация проектов переселения
Реализовано в соответствии с положениями статьи 85 Закона о земле и статьи 26 Указа № 47/2014/ND-CP, в которых:
1. Районный народный комитет несет ответственность за организацию разработки и завершения проектов переселения в соответствии с правилами до восстановления земель.
2. Планирование использования земель в зонах отселения осуществляется на разных уровнях площади в соответствии с уровнем компенсации и платежеспособности отселяемых граждан. Минимальная площадь земель не должна быть ниже площади, указанной в пункте 1 статьи 29 настоящего Положения.
Статья 29. О минимальной квоте переселения
Реализовано в соответствии с положениями статьи 86 Закона о земле и статьи 27 Указа № 47/2014/ND-CP, в которых:
1. О площади: в городе Винь, поселках, поселках и прибрежных коммунах она составляет 50 м2; остальные площади — 80 м2.
2. Цена земли – это конкретная цена взимания платы за пользование землей в местах переселения, устанавливаемая провинциальным народным комитетом.
3. Минимальный размер пособия на переселение, исчисленный в денежном выражении:
Равна площади отселения, указанной в пункте 1 настоящей статьи, умноженной (x) на цену земли в зоне отселения проекта, определяемую в соответствии с положениями пункта 2 настоящей статьи.
Глава 3
ПРОЦЕДУРЫ И ФОРМАЛЬНОСТИ
Статья 30. Уведомление о восстановлении земель; создание совета по вопросам компенсации, поддержки, переселения и рабочей группы
1. Районный народный комитет должен реализовать Уведомление о мелиорации земель в соответствии с положениями Закона о земле и возложить ответственность на организацию, отвечающую за компенсацию и очистку участка.
Землепользователи, находящиеся на территории, подлежащей рекультивации, должны быть уведомлены о введении в действие Уведомления о рекультивации земель до принятия решения об рекультивации земель, не менее чем за 90 дней для сельскохозяйственных угодий и за 180 дней для несельскохозяйственных угодий. В случае, если землепользователи, находящиеся на территории, подлежащей рекультивации, согласны на разрешение компетентному государственному органу на рекультивацию земель до истечения вышеуказанного срока, Народный комитет соответствующего уровня принимает решение об рекультивации земель без истечения вышеуказанного срока.
2. Районный народный комитет несет ответственность за:
а) Создать районный совет по вопросам компенсаций, поддержки и переселения до вступления в силу Уведомления о возврате земель (в случае отсутствия Центра развития земельного фонда).
Районный совет по вопросам компенсаций, поддержки и переселения возглавляет председатель (или заместитель председателя) районного народного комитета, в состав которого входят:
- представитель районного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды - заместитель председателя Совета;
- Инвестор - Постоянный член;
- Представитель Департамента финансов и планирования районного уровня (или Финансового отдела) - Член;
- Представитель Департамента промышленности и торговли или Департамента городского управления - член;
- Представитель Народного комитета коммуны, где изымается земля - Член;
- представители организаций, хозяйств и граждан, чьи земли были изъяты (от одного до двух человек);
- Количество других членов определяется председателем районного народного комитета с учетом особенностей каждого проекта и местности, находящейся под его управлением.
б) Создать рабочую группу для оказания помощи Совету по вопросам компенсаций, поддержки и переселения с задачей оказания содействия Совету в реализации плана компенсаций, поддержки и переселения в соответствии с нормативными актами (при необходимости).
Статья 31. Порядок подготовки планов компенсации, поддержки и переселения.
1. Срок выполнения работ по компенсациям и расчистке территории не должен превышать 7 рабочих дней с даты назначения работ по компенсациям и расчистке территории. Организация, ответственная за выполнение работ по компенсациям и расчистке территории, несет ответственность за:
а) Взаимодействовать с Народным комитетом коммуны, где изымается земля, и соответствующими организациями для разработки подробного плана работ по расчистке участка и представления его в Народный комитет района для утверждения в соответствии с правилами.
b) Взаимодействовать с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, чтобы рекомендовать районному народному комитету представить в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды отчёт вместе с запросом на определение конкретных цен на компенсационные земли. В течение не более 12 рабочих дней с даты получения полного и достоверного досье Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды должен рассмотреть и определить конкретную цель оценки земли, разработать план ценообразования на землю и представить его в провинциальный народный комитет.
После получения документов и связанных с ними записей от Департамента природных ресурсов и окружающей среды Провинциальный совет по оценке земли должен соблюдать постановления Совета.
2. Организуйте публичные собрания и делайте публичные заявления.
Организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, должна взаимодействовать с Народным комитетом коммуны, где изымается земля, для организации общественных собраний, делать объявления в средствах массовой информации на уровне коммуны, а также размещать объявления в здании Народного комитета коммуны и в доме культуры жилого района, где изымается земля.
Срок реализации не должен превышать 05 рабочих дней со дня утверждения проекта расчистки территории.
а) Публичный контент:
- уведомление о мелиорации земель;
- Решение о создании Совета по вопросам компенсаций, поддержки и переселения; Рабочая группа Совета (при наличии);
- Подробный план компенсации и расчистки территории, утвержденный районным народным комитетом;
- Положения о политике компенсации, поддержки и переселения при приобретении земель государством;
- извлечение, выемка или извлечение, измерение и составление дополнительных кадастровых карт зон рекультивации земель;
- Другие документы, связанные с приобретением земли.
б) Распространить формы самодекларации пострадавших организаций и лиц (образец прилагается);
в) Собрать соответствующие документы на землю, если таковые имеются.
3. Организовать исследование, обследование, измерение и инвентаризацию текущего состояния
а) Организация, ответственная за компенсацию и расчистку участка, должна координировать свои действия с Народным комитетом коммуны, где изымается земля, для организации обследования, обследования, измерения и подсчета с целью определения площади земельного участка, подсчета домов и активов, прикрепленных к земле, каждой организации, домохозяйства и отдельного лица, затронутых изъятием земли, а также составить отчет о текущем состоянии проверки (с прилагаемой формой).
Протокол проверки текущего состояния составляется в нескольких экземплярах для соблюдения требований по составлению, оценке и утверждению плана поддержки и переселения; из них: 1 экземпляр вручается домохозяйству, частному лицу или организации, земля которых возвращается; 1 экземпляр хранится в Народном комитете коммуны, где возвращается земля; 1 экземпляр хранится в Организации, отвечающей за компенсацию и очистку участка; 1 экземпляр хранится в Народном комитете уровня, уполномоченного принимать решения о возвращении земли и утверждать план;
Срок реализации не должен превышать 45 рабочих дней с даты публичного объявления.
б) В случае, если землепользователи в районе восстановленной земли не сотрудничают с организацией, ответственной за компенсацию и очистку участка, в проведении исследований, обследований, измерений и инвентаризации, Народный комитет уровня коммуны, Комитет Отечественного фронта Вьетнама уровня коммуны, на территории которой находится восстановленная земля, и организация, ответственная за компенсацию и очистку участка, должны мобилизовать и убедить землепользователей подчиниться.
В течение 10 дней с момента мобилизации и убеждения, если землепользователь по-прежнему не сотрудничает с организацией, ответственной за компенсацию и расчистку участка, председатель районного народного комитета выносит решение о принудительной инвентаризации. Ответственность за исполнение решения о принудительной инвентаризации несут домохозяйства, физические лица и организации, чьи земли изъяты. В случае неисполнения решения лицом, чьи земли изъяты, председатель районного народного комитета выносит решение о принудительном исполнении решения о принудительной инвентаризации и организует его исполнение в соответствии с положениями статьи 70 Закона о земле.
4. Организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, консультируется с соответствующими ведомствами для разработки плана компенсации, поддержки и переселения (при необходимости). Срок реализации не должен превышать 10 рабочих дней с даты завершения обследования, обследования, измерения и инвентаризации текущего состояния.
5. Организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, координирует действия с Народными комитетами на уровне районов и коммун для определения местонахождения жилых земельных участков в случаях компенсации жилыми землями (при наличии таковых).
6. Подготовить, опубликовать и публично объявить проект плана компенсации, поддержки и переселения, когда государство вернет себе землю в соответствии с правилами.
а) При составлении плана.
В течение не более 07 дней с даты завершения декларирования, инвентаризации, определения происхождения земель, консультаций с жителями, соответствующими органами и определения местоположения земельного участка для компенсации; Организация, ответственная за компенсацию и расчистку участка, несет ответственность за подготовку подробного проекта плана компенсации, поддержки и переселения для каждой организации, домохозяйства и отдельного лица, имеющих дом и землю в рамках проекта.
Основное содержание Плана компенсации, поддержки и переселения для каждой пострадавшей организации включает:
- Имя и адрес лица, земля которого возвращена;
- Площадь, тип земли, местоположение, происхождение земли, подлежащей восстановлению; количество, объем, процент оставшегося качества поврежденных активов;
- Основа для расчета сумм компенсаций и поддержки, такая как стоимость земли для расчета компенсации, стоимость дома, стоимость строительства для расчета компенсации, численность населения, количество работников трудоспособного возраста, количество лиц, получающих социальные пособия;
- Размер компенсации и поддержки;
- Организация переселения;
- Перемещение государственных, организационных, религиозных и общественных работ;
- Перенос могил.
б) Опубликовать и опубликовать проект Плана
Организация, отвечающая за компенсацию и расчистку территории, несет ответственность и координирует свою деятельность с Народным комитетом коммуны, где изымается земля:
- Организовать сбор мнений по проекту плана компенсации, поддержки и переселения путем организации прямых встреч с людьми, чьи земли возвращаются;
- Публично разместить Проект плана компенсации, поддержки и переселения в штаб-квартире Народного комитета на уровне коммуны, доме культуры населенного пункта, где изымается земля, не менее чем на 20 дней (за исключением случаев изъятия земли, указанных в статье 17 Постановления № 47/2014/ND-CP).
Организация сбора мнений и обнародование проекта плана компенсации, поддержки и переселения должны быть оформлены протоколом, заверенным представителями Народного комитета гмины, представителями Комитета Отечественного фронта гмины и представителями лиц, чьи земли возвращаются. В протоколе должно быть четко указано количество особых мнений и количество других мнений лиц, чьи земли возвращаются, относительно плана компенсации, поддержки и переселения;
c) В течение не более 7 рабочих дней с даты завершения публичного размещения проекта плана Организация, ответственная за компенсацию и очистку территории, должна обобщить письменные комментарии, четко указав количество согласных мнений, количество несогласных мнений и количество прочих мнений относительно проекта плана по компенсации, поддержке и переселению.
На основе мнений лиц, затронутых отчуждением земли, и действующего законодательства, организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, завершает разработку проекта плана компенсации, поддержки и переселения. В случае возникновения разногласий, неясности положений или наличия различных решений, проконсультируйтесь с Народным комитетом районного уровня, прежде чем завершить разработку проекта плана компенсации, поддержки и переселения.
При необходимости организация, отвечающая за компенсацию и расчистку участка, должна взаимодействовать с районным народным комитетом и народным комитетом коммуны, на территории которой находится земля, для организации диалога с населением до представления ее на оценку и утверждение в соответствии с нормативными актами.
Статья 32. Учет, процедуры оценки и утверждения планов компенсации, поддержки и переселения
1. Документы, в том числе:
Организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, представляет в органы, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящих Правил, предложение о восстановлении земель, оценке и утверждении планов компенсации, поддержки и переселения, а также:
а) Сводная таблица сумм компенсации, поддержки и переселения, в том числе: сумма компенсации за ущерб, нанесенный типам земель; сумма компенсации за ущерб, нанесенный домам и сооружениям; сумма компенсации за ущерб, нанесенный могилам; сумма компенсации за ущерб, нанесенный деревьям, посевам, водным поверхностям для аквакультуры, другого скота; другие суммы компенсации и поддержки; финансовые обязательства, связанные с землей, которые должны быть вычтены из суммы компенсации и поддержки за землю.
б) Сводная таблица площади земель, тип земель; номер участка, лист карты; происхождение, время использования земель;
в) Проект плана компенсации, поддержки и переселения; прилагаемые документы:
- Самостоятельное декларирование земель и активов пользователя;
- протокол инвентаризации и протокол возмещения ущерба организации, осуществляющей возмещение и очистку территории;
- Копии документов, подтверждающих право пользования землей и имущество на ней. В случае отсутствия действительных документов, необходимо предоставить документ, подтверждающий происхождение и продолжительность права пользования землей, выданный Народным комитетом коммуны в соответствии с действующим законодательством;
- Другие соответствующие документы (если таковые имеются).
г) Протоколы собраний для сбора мнений пострадавших домохозяйств при восстановлении земель;
г) Уведомление районного народного комитета о возврате земли;
д) Решение о создании Совета по вопросам компенсаций, поддержки и переселения (если таковой имеется);
ж) решение об одобрении инвестиционного проекта или документ об одобрении инвестиционного проекта уполномоченного органа;
л) выписка из кадастровой карты или выписка из дополнительного кадастрового обмера изымаемого земельного участка (для территорий, имеющих кадастровые карты) или выписка из кадастрового обмера земельного участка (для изымаемых земель без кадастровых карт);
з) Постановление об утверждении удельных цен на землю Провинциального народного комитета;
л) Другие соответствующие документы (если таковые имеются).
2. Процедуры оценки и утверждения
а) Специализированные ведомства: Минприроды, Минстрой, Минфина и соответствующие ведомства в срок не более 7 рабочих дней со дня получения полного пакета документов проводят оценку и направляют документы в Минприроды; Организацию, ответственную за компенсацию и очистку территории.
б) Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение 5 рабочих дней со дня получения заключений соответствующих органов по оценке:
- в случае, если План не требует пересмотра, представить его в Народный комитет того же уровня для принятия решения о восстановлении земель и утверждения плана компенсации, поддержки и переселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3 настоящего Положения (для случаев, когда План не требует пересмотра);
В течение 3 рабочих дней со дня получения запроса от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Народный комитет того же уровня выносит решение о восстановлении земель и утверждает план компенсации, поддержки и переселения.
- В случае необходимости пересмотра плана необходимо уведомить организацию, отвечающую за компенсацию и очистку участка, в случае необходимости пересмотра плана компенсации, поддержки и переселения.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды в течение 5 рабочих дней со дня получения досье, представленного Организацией, ответственной за компенсацию и очистку территории, представляет в Народный комитет того же уровня для вынесения решения о восстановлении земель и утверждения плана компенсации, поддержки и переселения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3 настоящих Правил.
В течение 3 рабочих дней со дня получения запроса от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Народный комитет того же уровня выносит решение о восстановлении земель и в тот же день утверждает план компенсации, поддержки и переселения.
Статья 33. Публичное объявление решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения, выплата и передача объекта
1. В течение не более 3 дней со дня получения Решения об изъятии земель и Решения об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения; Организация, ответственная за компенсацию и расчистку территории, обязана совместно с Народным комитетом коммуны организовать публичное размещение в здании Народного комитета коммуны и Доме культуры населенного пункта, где изымается земля:
- Утвержденный план компенсации, поддержки и переселения
- Специальное уведомление о: времени и месте выплаты компенсации и поддержки; времени получения земли для переселения; крайнем сроке передачи участка.
Одновременно отправьте Решение об утверждении с подробным планом компенсации, поддержки и переселения каждой организации, домохозяйству и отдельному лицу, чьи дома и земля подлежат возврату.
2. Выплата компенсаций, сопровождение и обустройство компенсированных земель.
В течение 30 дней с даты принятия компетентным Народным комитетом решения о возврате земли утверждается план компенсации, поддержки и переселения; организация, ответственная за компенсацию и расчистку участка, должна выплатить компенсацию и поддержку лицам, чьи земли возвращаются; одновременно с этим координировать с Народными комитетами на уровне районов и коммун передачу земли в случаях компенсации за землю, а также готовить записи о выделении земли и выдавать свидетельства в соответствии с правилами.
3. Организации, домохозяйства и лица, получающие компенсацию и поддержку согласно утвержденному Плану, обязаны передать участок и оригиналы документов на дома и землю в Организацию, ответственную за компенсацию и расчистку участка, для передачи в Агентство природных ресурсов и охраны окружающей среды для проведения процедур по восстановлению, корректировке или выдаче сертификатов в установленном порядке.
4. В случае, если после мобилизации и убеждения организация, домохозяйство или физическое лицо, чьи земли были возвращены, по-прежнему намеренно отказываются от получения компенсации и материальной помощи, отказываются от земли, выделенной для переселения, и не выполняют условия передачи земли, районный народный комитет поручает организации, ответственной за компенсацию и расчистку территории, согласовать с народным комитетом коммуны и Отечественным фронтом коммуны составление акта и перечисление суммы компенсации и материальной помощи, подлежащей выплате, на временный счет в Государственном казначействе. Одновременно председатель районного народного комитета выносит решение о принудительном взыскании земель и организует принудительное взыскание в соответствии с положениями статьи 71 Закона о земле.
Глава IV
ОРГАНИЗАЦИЯ-РЕАЛИЗАТОР
Статья 34. Обязанности организаций, домохозяйств и отдельных лиц по компенсации, поддержке и переселению.
1. Организации, домохозяйства и отдельные лица, чьи земли возвращены.
а) правильно и полно заполнить декларацию и подать самодекларацию в установленном порядке;
б) создавать благоприятные условия и координировать работу с государственными органами, организациями, на которые возложены задачи по компенсации, расчистке территорий, и лицами, которым государство выделяет или сдает в аренду землю, при проведении исследований, повторной проверки и проверки данных в качестве основы для разработки планов компенсации, поддержки и переселения;
в) сдать помещение в установленный срок;
г) своевременно и в полном объеме исполнять финансовые обязательства в соответствии с действующим законодательством;
e) При получении компенсации, поддержки и мер по переселению лица, чьи земли были возвращены, обязаны представить в организацию, ответственную за компенсацию и расчистку территории, оригиналы документов на право пользования землей и документы на право собственности на имущество, прикрепленное к земле (при наличии), для передачи в агентство природных ресурсов и охраны окружающей среды для проведения процедур по восстановлению, корректировке или выдаче сертификатов на невозвращенную площадь земельного участка.
2. Организации и лица, которым предоставлены в пользование или сданы в аренду земельные участки (Инвесторы).
а) активно сотрудничать с Организацией, назначенной для компенсации за расчистку участка, и Народным комитетом коммуны, где земля возвращается, для разработки плана компенсации, поддержки и переселения и представления его в компетентный орган для утверждения; организовывать компенсацию, поддержку и переселение в соответствии с действующими правилами, обеспечивать достаточное и своевременное финансирование для выплаты компенсаций, поддержки и финансирования организации, осуществляющей компенсацию, поддержку и переселение;
б) После получения земли использовать ее по назначению и инвестировать по графику в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация, назначенная для выполнения задач по компенсации и расчистке территории:
а) синтезировать и разрабатывать планы по реализации работ по компенсации, поддержке и переселению; руководить подготовкой и представлением на уровни и в сектора для оценки и утверждения планов компенсации, поддержки и переселения в соответствии с нормативными актами;
б) Организация, выполняющая задачи по компенсации и расчистке территории, несет ответственность перед законом за точность и законность данных и соблюдение политики плана компенсации, поддержки и переселения;
c) координировать действия с Народным комитетом на уровне общины для организации встреч с населением, публикации в открытом доступе подробных планов компенсации, расчистки территории, разработки планов компенсации, поддержки, переселения и других документов, связанных с отчуждением земли. Оказывать консультационную поддержку и отвечать на вопросы и замечания лиц, чьи земли отчуждаются, а также лиц, связанных с планами компенсации, поддержки и переселения;
г) Публично опубликовать и передать решение о возврате земли, решение об утверждении с подробным планом компенсации, поддержки и переселения, утвержденным компетентным Народным комитетом, лицу, земля которого возвращается;
4. Народный комитет коммуны, где изымается земля.
а) Взять на себя ведущую роль в координации с организациями по пропаганде и мобилизации людей, чьи дома и земля возвращены, для соблюдения политики компенсации, поддержки, переселения и решений государства по восстановлению земель;
б) Координировать работу с организацией, назначенной для компенсации расходов на расчистку участка: изучать и проверять данные в качестве основы для разработки планов компенсации и поддержки; организовывать объявление и публикацию утвержденных планов компенсации, поддержки и переселения в соответствии с положениями закона;
в) Нести ответственность перед законом за подтверждение следующего содержания:
- Статус землепользования лица, у которого изымается земля, цель использования земли, тип земли, происхождение и время использования земли; активы на земле.
- Проверка регистрации домохозяйств и численности проживающего населения по месту приобретения земельного участка домохозяйствами и отдельными лицами;
г) координировать действия с соответствующими учреждениями, организациями и отдельными лицами для надлежащего исполнения положений порядка и процедур компенсации, поддержки и переселения настоящего Положения.
5. Народные комитеты районов, городов и поселков.
а) Нести ответственность перед провинциальным народным комитетом за организацию, реализацию, ход и результаты работ по компенсации, поддержке и переселению в этом районе; создавать Совет по компенсации, поддержке и переселению в соответствии с полномочиями;
б) утверждать и нести ответственность перед законом за правовую основу и точность подробных планов компенсации, поддержки и переселения, а также смет расходов на организацию реализации компенсации, поддержки и переселения на подведомственной ему территории;
в) осуществлять реализацию проектов строительства зон отселения на территории населенных пунктов и выделять земельные участки в зонах отселения в соответствии с нормативными актами;
г) аннулировать свидетельства о праве пользования землей у домохозяйств и граждан, у которых аннулированы все земельные участки; руководить исправлением поземельных документов и свидетельств о праве пользования землей у домохозяйств и граждан, у которых аннулирована часть площади земельного участка в соответствии с полномочиями;
e) Поручать конкретные задачи, четко определять обязанности и полномочия подведомственных ведомств, народных комитетов коммун, а также кадров и государственных служащих для их реализации;
ж) рассматривать жалобы и заявления в установленном порядке.
6. Департамент природных ресурсов и окружающей среды.
а) Председательствовать и координировать свою деятельность с Департаментом финансов с целью консультирования Провинциального совета по оценке цен, чтобы Провинциальный народный комитет мог вынести решение об утверждении конкретных цен на землю в соответствии с нормативными актами.
б) взять на себя ведущую роль в координации с соответствующими агентствами по оценке компенсаций, поддержки и планов переселения под руководством провинциального народного комитета для утверждения на основе досье, подготовленного организацией, отвечающей за компенсацию и очистку участков; координировать работу с районным народным комитетом по организации компенсаций и очистки участков, а также с соответствующими агентствами по решению земельных проблем;
в) направлять и побуждать районный народный комитет организовывать выделение земли и выдавать сертификаты домохозяйствам и отдельным лицам в районах переселения;
г) взять на себя ведущую роль в координации с соответствующими ведомствами с целью руководства и завершения процедур по выделению земли, аренде земли и выдаче сертификатов в соответствии с правилами для организаций, которые должны переехать на новое место в связи с восстановлением земель;
e) Взять на себя ведущую роль в координации действий с соответствующими ведомствами для руководства реализацией настоящего постановления.
7. Департамент финансов.
а) Взять на себя ведущую роль в координации с соответствующими секторами для разработки удельных цен и предоставления рекомендаций по компенсации и поддержке деревьев, сельскохозяйственных культур и водных животных на землях с водной поверхностью и
могилы; координировать работу с районным Народным комитетом, организацией, отвечающей за компенсацию и очистку участков, и соответствующими агентствами для решения проблем, связанных с политикой компенсации и поддержки выращивания сельскохозяйственных культур и скота на землях с водной поверхностью;
б) координировать работу с соответствующими секторами для разрешения трудностей при определении инвестиционных затрат на оставшиеся земли и поддержку политики;
c) Ответственный за оценку плана компенсации, поддержки и переселения под руководством провинциального народного комитета для утверждения на основе документов, подготовленных организацией, отвечающей за компенсацию и очистку участка, относительно следующего содержания: компенсация и поддержка деревьев, сельскохозяйственных культур и скота на землях с водной поверхностью; инвестиционные затраты на оставшиеся земли и политика поддержки; финансирование организации реализации компенсации, поддержки и переселения;
d) Взаимодействовать с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды для консультирования Провинциального совета по оценке цен, чтобы Провинциальный народный комитет мог вынести решение об утверждении конкретных цен на землю в соответствии с нормативными актами.
8. Департамент строительства.
а) Взять на себя ведущую роль в разработке удельных цен и руководить реализацией компенсаций и поддержки активов на земле, включая строительные работы, дома и архитектурные объекты; координировать работу с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, районным народным комитетом, организацией, отвечающей за компенсацию за расчистку участка, и соответствующими агентствами для решения проблем, касающихся политики компенсаций и поддержки для строительных работ, домов и архитектурных объектов.
б) Ответственный за оценку компенсаций, поддержки и планов переселения в рамках полномочий провинциального народного комитета для утверждения на основе документов, подготовленных организацией, отвечающей за компенсацию и очистку участков под активы на земле, такие как строительные работы, дома и архитектурные объекты.
в) Дать указание районному народному комитету планировать и обустраивать районы переселения в соответствии с действующими правилами.
г) осуществлять функции государственного управления качеством строительства территорий отселения в соответствии с действующими нормативными актами.
9. Департамент планирования и инвестиций руководит разработкой и реализацией проектов строительства в зонах переселения; балансирует и корректирует местные бюджетные источники капитала для оперативного удовлетворения потребностей в капитале для компенсации, поддержки расчистки участка и нужд строительства в зонах переселения.
10. Налоговое управление: Подтвердить или поручить налоговым управлениям районов, городов и поселков подтвердить доход после уплаты налогов организаций, домохозяйств, отдельных лиц и предприятий с иностранными инвестициями, которые должны прекратить производство и деятельность в связи с восстановлением земель, в качестве основы для расчета уровня поддержки для стабилизации производства; Взаимодействовать с соответствующими агентствами и организациями, ответственными за компенсацию, поддержку и переселение, для определения, сбора и погашения финансовых обязательств в соответствии с положениями закона.
11. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов должен координировать работу с соответствующими агентствами и народными комитетами районного уровня для организации задач по компенсации и расчистке участков, решения проблем, связанных с политикой компенсации и поддержки активов, таких как деревья, урожай, скот и инвестиционные затраты на оставшиеся сельскохозяйственные земли;
12. Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов должен координировать свою деятельность с соответствующими агентствами, народными комитетами районного уровня и организациями, отвечающими за компенсации и расчистку территорий, для руководства подготовкой и реализацией планов профессиональной подготовки для людей, чьи земли были возвращены.
13. Организации, домохозяйства и лица, чьи земли были возвращены, несут ответственность за полное и своевременное соблюдение положений о возвращении земель, установленных государством. В случае несоблюдения этих положений, противодействия или подстрекательства других лиц к несоблюдению положений о компенсации, к ним будут применяться меры, предусмотренные законом.
14. Организации и лица, участвующие в работе по компенсации, поддержке и переселению, несут ответственность за соблюдение политики, процедур и положений государства в области работы по компенсации, поддержке и переселению.
15. Разрешение некоторых вопросов, возникших до вступления в силу настоящего Положения:
а) В отношении дел, возникших до 1 июля 2014 года, применяются положения статьи 34 Указа № 47/2014/ND-CP;
b) Для случаев, возникающих с 1 июля 2014 года до даты вступления в силу настоящего Положения, они должны быть реализованы в соответствии с положениями Закона о земле, Указа № 47/2014/ND-CP, Циркуляра № 37/2014/TT-BTNMT и Решения № 54/2014/QD-UBND от 8 сентября 2014 года Провинциального народного комитета;
в) В случае, если до дня вступления в силу настоящего Положения в соответствии с Планом, утвержденным компетентными органами, осуществляются выплаты компенсаций, поддержки и переселения или направлены уведомления каждому субъекту, реализация продолжается в соответствии с утвержденным планом;
г) В случае, если компенсация, поддержка и переселение не были выплачены в соответствии с Планом, утвержденным компетентным органом, до даты вступления в силу настоящего Решения, но стоимость компенсации и поддержки ниже положений настоящего Решения, она должна быть скорректирована в соответствии с политикой настоящего Решения;
e) В случаях, когда записи были созданы в соответствии с положениями Закона о земле 2003 года, нет необходимости их восстанавливать, но политика должна соответствовать положениям Закона о земле 2013 года.
В случае возникновения каких-либо проблем в ходе реализации проекта Народным комитетам районов, городов и поселков предлагается направлять их в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды для консультации с Народным комитетом провинции для решения в установленном порядке.
Народный комитет
КТ. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ
Динь Вьет Хонг
Заинтересованные читатели могут загрузить полную версию здесь: