Положение о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Управления Народного комитета провинции Нгеан

Согласно этому решению, с точки зрения положения и функций, Канцелярия Народного комитета провинции Нгеан (далее — Канцелярия Народного комитета провинции) является специализированным учреждением при Народном комитете провинции Нгеан; аппаратом, который консультирует, оказывает помощь и обслуживает деятельность Народного комитета и Председателя Народного комитета провинции.

Канцелярия Народного комитета провинции имеет функцию консультирования и оказания помощи Народному комитету провинции по следующим вопросам: программы и планы работы Народного комитета и Председателя Народного комитета провинции; контроль административных процедур; организация и реализация механизма «одного окна» и «одного окна» при обработке административных процедур в рамках местных органов власти; организация, управление и публикация официальной информации о деятельности Народного комитета и Председателя Народного комитета провинции; выполнение функций координационного центра электронного информационного портала, подключение электронной административной информационной системы для обслуживания руководства, направления и администрирования Народного комитета и Председателя Народного комитета провинции; управление Официальной газетой и обслуживание общих мероприятий Народного комитета провинции; оказание помощи Председателю Народного комитета и заместителям Председателя Народного комитета провинции в выполнении ими своих обязанностей и полномочий в соответствии с их полномочиями; управление внутренней администрацией Канцелярии.

Канцелярия провинциального народного комитета имеет статус юридического лица, собственную печать и счет.

Штаб-квартира Народного комитета провинции Нгеан. Фото: Тхань Зуй

Об обязанностях и полномочиях:

+Представить в провинциальный народный комитет для обнародования:Рабочий регламент Провинциального народного комитета; Решения, касающиеся секторов и сфер, находящихся в ведении Провинциального народного комитета; Решения, определяющие функции, задачи, полномочия и организационную структуру Провинциального народного комитета и специальных административных подразделений, государственных служб, подчиненных Провинциальному народному комитету; Документы, предоставляющие конкретные указания относительно функций, задач и полномочий Провинциального народного совета и народных комитетов районов, городов и поселков; Программы и планы, относящиеся к профессиональным и техническим областям Провинциального народного комитета;

Постановления о децентрализации и передаче задач государственного управления в отраслях и сферах, подведомственных провинциальным народным комитетам (далее - отделы), народным комитетам районов, городов и поселков (далее - районный уровень) и другие документы по поручению провинциального народного комитета.

+Представлять председателю провинциального народного комитета право выдавать документы, находящиеся в его ведении по поручению председателя провинциального народного комитета.

+ Консультировать, разрабатывать, управлять, контролировать и организовывать реализацию программ и планов работы Провинциального народного комитета:Синтезировать предложения от отделов и учреждений, подчиненных провинциальному народному комитету, районным народным комитетам, соответствующим учреждениям и организациям по разработке рабочих программ и планов; Рекомендовать председателю провинциального народного комитета включить в рабочие программы и планы вопросы, которые необходимо направить и выполнить, или поручить соответствующим учреждениям исследовать и разработать проекты, проекты документов; Разрабатывать и представлять народному комитету, председателю провинциального народного комитета для выпуска или утверждения рабочих программ и планов; Контролировать и побуждать отделы и учреждения, подчиненные провинциальному народному комитету, районным народным комитетам, соответствующим учреждениям и организациям, выполнять рабочие программы и планы, обеспечивая прогресс и качество; Периодически или внезапно отчитываться о результатах реализации; рекомендовать решения; оперативно отчитываться и корректировать рабочие программы и планы, выполняя требования народного комитета, председателя провинциального народного комитета по управлению, направлению и работе.

+ Обеспечение общей деятельности Провинциального народного комитета:Руководить и координировать работу с соответствующими учреждениями с целью подготовки программ и материалов для заседаний Провинциального народного комитета; Выполнять работу по обобщению и представлению отчетов; Контролировать, стимулировать и оценивать результаты реализации Рабочего регламента Провинциального народного комитета; Консультировать и помогать Провинциальному народному комитету в организации работы по приему граждан в соответствии с действующим законодательством до тех пор, пока не появятся новые правовые положения по этому вопросу.

+Консультировать и помогать председателю и заместителям председателя провинциального народного комитета в выполнении ими своих обязанностей и полномочий в соответствии с их полномочиями:Консультировать и помогать Председателю Провинциального Народного Комитета в созыве и проведении заседаний, конференций (совместно именуемых заседаниями) Народного Комитета и Председателю Провинциального Народного Комитета: представлять Председателю Провинциального Народного Комитета замечания по организации заседаний; председательствовать и координировать работу с соответствующими учреждениями для подготовки программ и содержания; настоятельно просить учреждения направлять документы; вести протоколы; выдавать уведомления о выводах и указаниях Председателя Провинциального Народного Комитета; организовывать пресс-конференции и пресс-релизы о содержании заседаний под руководством Председателя Провинциального Народного Комитета;

Пресс-конференция, организованная провинциальным народным комитетом для освещения социально-экономического положения провинции. Фото: Тхань Ле

Предоставлять Председателю Провинциального Народного Комитета поручения соответствующим органам по подготовке материалов для Председателя Провинциального Народного Комитета с целью предоставления отчетов, объяснений и ответов на вопросы перед Провинциальным Народным Советом; взаимодействовать с соответствующими органами, чтобы помогать Председателю Провинциального Народного Комитета разрабатывать планы и материалы для контактов, урегулирования и реагирования на рекомендации избирателей;

Консультировать и помогать Председателю Провинциального Народного Комитета: Поручать работу Председателю Провинциального Народного Комитета и заместителям Председателя Провинциального Народного Комитета, контролировать, поощрять и проверять координацию между департаментами и агентствами Провинциального Народного Комитета и Народными Комитетами районного уровня в соответствии с положениями закона; Обобщать и отчитываться перед Председателем Провинциального Народного Комитета для решения любых возникающих проблем или вопросов для своевременного и надлежащего внесения корректировок.

Консультировать и помогать председателю провинциального народного комитета в совершенствовании методов и процедур работы, цифровой трансформации и применении информационных технологий в управлении и администрировании; поддерживать дисциплину и государственную административную дисциплину на местах;

Консультировать и оказывать помощь Председателю Провинциального народного комитета в координации разработки Положения о координации работы Провинциального народного комитета с соответствующими местными органами и организациями; Консультировать и оказывать помощь Председателю Провинциального народного комитета в реализации режима информирования и периодической и специальной отчетности в соответствии с положениями закона и требованиями компетентных органов; Взаимодействовать с соответствующими учреждениями в целях оказания помощи Председателю Провинциального народного комитета в приеме граждан в соответствии с положениями закона и Регламентом работы Провинциального народного комитета;

Разрабатывать программы и содержание командировок и приемов председателя провинциального народного комитета в соответствии с положением;

Принимать, консультировать и координировать рассмотрение вопросов печати в соответствии с постановлениями и инструкциями председателя провинциального народного комитета.

+Принимать, обрабатывать, выдавать и управлять документами, представленными Народному комитету и Председателю провинциального народного комитета; контролировать, требовать и проверять ход реализации и результаты:

Для проектов, предложений и проектов документов, представленных агентствами: Предложения по разработке юридических документов и проекты юридических документов: Реализовать в соответствии с положениями закона о разработке и обнародовании юридических документов. Проекты, предложения и проекты документов, не являющиеся юридическими документами: Просмотреть документы; проверить процедуры, формы, форматы, содержание, последовательность и законность проектов документов; подготовить формы подачи и предложить варианты рассмотрения. Если в процессе рассмотрения все еще существуют разные мнения, провести совещания с соответствующими агентствами и организациями для обсуждения и достижения соглашения перед представлением.

Для проектов отчетов: координировать работу с соответствующими учреждениями для редактирования и дополнения в соответствии с указаниями председателя провинциального народного комитета;

В отношении других документов: рекомендовать Председателю Провинциального Народного Комитета поручить соответствующим органам создать или организовать необходимые условия для того, чтобы Народный Комитет и Председатель Провинциального Народного Комитета действовали в соответствии с положениями закона;

Управлять и использовать печати и устройства хранения секретных ключей агентства в соответствии с положениями закона; Выдавать документы Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета; Архивировать документы, записи и документы Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета; Контролировать, требовать и проверять состояние и результаты исполнения документов Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета; периодически проверять и отчитываться перед Председателем провинциального народного комитета для обеспечения последовательности и единства в руководстве и администрировании;

Рассматривать и обобщать любые проблемы и вопросы, возникающие в отношении полномочий, записей, процедур и деятельности административного офиса в ходе руководства и управления провинциальным народным комитетом и председателем провинциального народного комитета; незамедлительно сообщать провинциальному народному комитету о поправках и дополнениях; ежегодно отчитываться перед правительственной канцелярией.

+ Реализовать информационный режим:Организовывать, управлять и обновлять информацию для обслуживания направления и администрации Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета; координировать предоставление информации для обслуживания направления и администрации Правительства и Премьер-министра; Организовывать, управлять и публиковать официальную информацию о деятельности Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета и предоставлять информацию в соответствии с правилами; Создавать, организовывать и управлять работой Провинциального электронного информационного портала; подключаться к системе Правительственного электронного информационного портала; Управлять, публиковать и распространять Провинциальную газету; Создавать, управлять и поддерживать работу информационной сети Провинциального народного комитета; Консультировать по организации построения и эксплуатации местной информационной системы отчетности и координировать интеграцию, подключение и обмен данными с информационной системой правительственной отчетности; подключать электронную административную информационную систему для обслуживания руководства, направления и администрации Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета.

Съезд партийного комитета Народного комитета провинции Нгеан на 2020-2025 годы. Фото предоставлено.

+Консультировать и оказывать помощь Народному комитету провинции по вопросам контроля административных процедур и организации внедрения механизма «одного окна» при рассмотрении административных процедур:Руководить, контролировать, стимулировать и проверять выполнение работы по контролю за административными процедурами, выполнение административных процедур в электронной среде учреждений и организаций, находящихся в ведении провинциального народного комитета, обобщать ситуацию, результаты выполнения и отчитываться в соответствии с правилами; Организовывать выполнение задач по реформе административных процедур и механизмов «одного окна» при обработке административных процедур на местном уровне; коммуникационная работа по реформе административных процедур; Контролировать качество публикации и гласности административных процедур, находящихся в юрисдикции провинциального народного комитета; контролировать предоставление административных процедур в электронной среде для административных процедур, находящихся в юрисдикции местности;

Исследовать и предложить политику, решения и инициативы по реформированию административных процедур и связанных с ними положений; тиражировать новые модели и передовую практику реформирования административных процедур для представления компетентным органам для принятия решения; оценивать и обрабатывать результаты обзора административных процедур в соответствии с положениями закона; получать и обрабатывать отзывы и рекомендации от организаций и отдельных лиц по правилам и административным процедурам под управлением Народного комитета и Председателя Провинциального народного комитета; участвовать в управлении и ведении Национальной базы данных административных процедур и Национального портала государственных услуг; создавать, управлять, эксплуатировать и использовать Провинциальную информационную систему административных процедур; подключать, взаимосвязывать, интегрировать и обмениваться данными об урегулировании административных процедур и предоставлять государственные услуги для обслуживания руководства, направления и администрации Народного комитета и Председателя Провинциального народного комитета.

+Консультировать и помогать Народному комитету провинции в организации и осуществлении отправки и получения электронных документов, а также обработки документов и рабочих записей в электронной среде; быть центром осуществления связи и взаимосвязи систем управления документами и операционных систем между учреждениями в местной государственной административной системе.

+Обеспечивать материально-технические и логистические условия для деятельности Народного комитета и Председателя провинциального народного комитета; информационно-технологическую инфраструктуру для провинциального электронного информационного портала и информационных систем, обслуживающих руководство и административную работу, порученную Народным комитетом и Председателем провинциального народного комитета.

+Профессиональное и техническое руководство:Возглавлять и координировать деятельность Канцелярии делегации Национального собрания и Провинциального народного совета с целью обобщения и предоставления профессиональных и служебных рекомендаций Канцеляриям департаментов, Канцелярии Народного совета и Народного комитета на уровне районов, а также государственным служащим Канцелярии - Статистика коммун, районов и городов; Оказывать профессиональные рекомендации государственным служащим, которые являются центральным звеном для выполнения задачи контроля административных процедур на местном уровне.

+ Выполнять задачи внутреннего административного управления:Организовывать реализацию документов, планов, программ и проектов, выпущенных или одобренных компетентными органами, связанными с деятельностью Канцелярии провинциального народного комитета; Получать, обрабатывать, выдавать и управлять документами Канцелярии провинциального народного комитета в соответствии с правилами; Осуществлять международное сотрудничество в соответствии с положениями закона и поручениями или разрешениями Канцелярии провинциального народного комитета и Председателя Канцелярии провинциального народного комитета; Проводить исследования и применять результаты научных исследований и административных реформ для выполнения поставленных задач; Издавать документы, регламентирующие функции, задачи и полномочия подразделений Канцелярии провинциального народного комитета и Регламент работы Канцелярии провинциального народного комитета;

Управлять организационной структурой, фондом заработной платы государственных служащих, структурой рангов государственных служащих, должностями, кадровой структурой в соответствии со стандартами профессиональных званий и численностью сотрудников в государственных учреждениях, находящихся в ведении Провинциального народного комитета; внедрять режимы и режимы заработной платы, политику в отношении обращения, поощрений, дисциплины, обучения, профессионального развития для государственных служащих, государственных служащих и рабочих, находящихся в сфере управления Провинциального народного комитета; Управлять и нести ответственность за финансы и активы, выделенные в соответствии с нормативными актами; направлять и проверять реализацию механизма автономии и самоответственности для государственных учреждений, находящихся в ведении Провинциального народного комитета.

+Периодически или по требованию предоставлять в Народный комитет провинции, Аппарат Правительства и компетентные органы отчеты о состоянии и результатах выполнения порученных задач.

+Выполнять другие задачи и полномочия, порученные Народным комитетом, председателем провинциального народного комитета или в порядке, установленном законом.

Об организационной структуре:

- Руководство аппарата провинциального народного комитета, в том числе: начальник аппарата и не более 4 заместителей начальника аппарата.

Административные организации включают в себя: - Общий отдел; Экономический отдел; Отдел науки и культуры; Отдел внутренних дел; Отдел промышленности; Отдел сельского хозяйства; Отдел контроля за административными процедурами; Административно-организационный отдел; Административно-финансовый отдел; Комитет по приему граждан;

Специальная административная единица: Центр услуг государственного управления;

К государственным организациям относятся: Центр информационных технологий — Официальная газета; Электронный информационный портал; Гостевой дом Нге Ан.

Настоящее Решение вступает в силу с 18 ноября 2022 года и заменяет Решение № 28/2014/QD-UBND от 18 июля 2019 года Народного комитета провинции Нгеан, утверждающее Положение о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Аппарата Народного комитета провинции Нгеан.