Перенос проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг через Нгеан: люди согласны, власти стремятся устранить каждое узкое место
В настоящее время в провинции Нгеан, где проходит высокоскоростная железнодорожная линия Север-Юг, сосредоточены усилия по расчистке территории и переселению людей. Судя по фактическим данным, большинство домохозяйств согласны и поддерживают основную политику государства, готовы передать территорию и переехать на новое место жительства. Однако для обеспечения реализации плана необходимо решить ряд проблем.
Люди согласны, но у некоторых есть опасения
В коммуне Куинь-Лыу, где проходит около 2 км высокоскоростной железнодорожной линии, ожидается, что проект затронет 72 домохозяйства с 81 участком земли, общая площадь восстановленных земель составит около 38 000 м². Кроме того, имеется 114 участков сельскохозяйственных угодий общей площадью более 69 000 м², а также несколько участков кладбищ и сельского дома культуры.

Г-н Чу Ван Динь, глава деревни №1, сообщил, что правительство организовало множество встреч с жителями для сбора мнений. Большинство жителей поддержали политику отчуждения земель, расчистки территорий и переселения. Жители также согласились выбрать пруд и озеро в деревне №1 в качестве места для нового переселения, что удобно для проживания и позволит наладить связи между жителями.
Однако людей беспокоит то, что стоимость компенсации на старом месте жительства может быть ниже, чем в новом районе переселения, что приводит к трудностям с покупкой земли и строительством домов. Кроме того, многие семьи с детьми разъехались и построили собственные дома на том же участке земли, что и их родители, но не имеют свидетельства о праве пользования землей. Если новый земельный участок под жилую застройку будет предоставлен только на основании свидетельства, многие домохозяйства не смогут претендовать на землю для переселения.
Примером может служить случай семьи г-на Нгуена Ван Куиня. Двое его детей много лет строили собственные дома на семейной земле, но так и не получили сертификата на право землепользования. Без подходящего решения таким семьям, как г-н Куин, будет сложно найти новое жильё.

Ещё одной проблемой является обмен земли под строительство дома культуры в деревне. Два домохозяйства, г-н Нгуен Ван Тхе и г-н Ле Дык Дьеу, добровольно обменялись землёй с деревней для строительства дома культуры и получили другие земли в районе пруда и болота, которые теперь входят в зону планирования переселения. Однако до сих пор этим домохозяйствам не выданы сертификаты на право землепользования, что ставит под угрозу их права.
Г-н Нгуен Ван Тхе поделился: «Моя семья более 10 лет стабильно жила на обменянной земле, а теперь эта территория запланирована как зона переселения. Надеюсь, правительство рассмотрит это решение разумно, чтобы люди не оказались в невыгодном положении».
Г-н Хоанг Куок Хоан, заместитель председателя Народного комитета коммуны Куинь-Лыу, сказал, что коммуна собрала все записи о земле, проверила домохозяйства, которые используют землю стабильно, но без сертификатов, и предложила выдать сертификаты, гарантируя, что все затронутые домохозяйства будут рассмотрены справедливо и прозрачно.
«Что касается двух участков земли, которые планируется переоборудовать в деревенский дом культуры, коммуна рекомендует властям предоставить рекомендации по устранению препятствий и завершению процедур, обеспечивающих права людей и ход строительства зоны переселения», — сказал г-н Хоан.

Согласно плану, коммуна Куинь-Лыу намерена завершить утверждение генерального плана до 24 октября 2025 года, выбрать консультационную организацию для проведения измерений до 28 октября и завершить инвентаризацию зоны переселения до 7 ноября 2025 года. Это считается важным шагом для скорейшего начала строительства зоны переселения и создания условий для того, чтобы люди могли стабилизировать свое жилье до реализации проекта высокоскоростной железной дороги.
Не только в коммуне Куинь-Лыу, но и во многих коммунах и районах, через которые проходит высокоскоростная железная дорога Север-Юг, работы по расчистке территорий и переселению сталкиваются с аналогичными проблемами. Это требует от местных властей своевременного выявления проблем, разработки соответствующих решений и достижения консенсуса среди населения.
В настоящее время компенсация за расчистку участка применяется в соответствии с Решением № 33/2024/QD-UBND от 30 сентября 2024 года Народного комитета провинции, устанавливающим правила компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земли в провинции Нгеан.
Синхронизированные усилия
В коммуне Лам Тхань местные власти в срочном порядке завершают подготовку досье на строительство зоны переселения, одновременно обобщая рекомендации по ценам компенсации за землю, правам землепользования и политике поддержки для представления вышестоящему руководству для принятия решения.
Г-н Нгуен Хыу Ха, председатель Народного комитета коммуны Лам Тхань, сказал: «Это ключевой национальный проект, поэтому коммуна сосредоточилась на продвижении и мобилизации поддержки населения, одновременно активно рассматривая и решая возникающие проблемы, чтобы гарантировать, что расчистка территории идет по графику».

Аналогичным образом, район Хоангмай также спешно завершает необходимые мероприятия по созданию двух зон переселения общей площадью 14,9 га. Администрация предварительно определила количество домохозяйств и площадь затрагиваемых земель, выберет единицы измерения в октябре 2025 года и подготовит отчёты по технико-экономическому обоснованию для зон переселения. Согласно плану, район завершит оценку и утверждение проекта в ноябре 2025 года и сразу же после этого начнёт строительство двух зон переселения.
Народный комитет округа Хоангмай также обратился к Совету по управлению проектом высокоскоростной железной дороги Север-Юг с просьбой тесно координировать работу по подсчету, определению границ отвода земель и оперативному привлечению капитала для расчистки участка, чтобы сдать очищенный участок до декабря 2026 года.
Являясь одним из населенных пунктов с большой площадью отчуждения земель, коммуна Тан Чау уделяет особое внимание расчистке территории и переселению.

Протяженность маршрута, проходящего через коммуну, составляет почти 6 км, он затрагивает 308 домохозяйств, занимающих более 21 гектара земли, из которых 65 подлежат переселению. Коммуна создала Руководящий комитет, Совет по компенсациям, поддержке и переселению; одновременно с этим были организованы три встречи с жителями деревень в двух коммунах Дьенфу и Дьенлок (старый) для сбора мнений. В результате большинство жителей согласились и высоко оценили открытость и прозрачность правительства в процессе реализации проекта.
Два выбранных района переселения включают: Гамлет 6 (старая коммуна Дьенфу) площадью 0,5 га и Гамлет Сонгтьен (старая коммуна Дьенлок) площадью 3,1 га, с общим предполагаемым объемом инвестиций около 35 млрд донгов.
В настоящее время территория Дьенфу одобрена для планирования в масштабе 1/500, проводятся измерения и составляется план компенсации; территория Сонгтьен завершает подготовку документов для установки маркеров и строительства инфраструктуры.
.jpg)
Г-н Фан Ван Хунг, председатель Народного комитета коммуны Тан Чау, подтвердил: «Мы определили это как ключевую политическую задачу на 2025 год. Коммуна мобилизует все свои ресурсы для завершения проекта в срок, но также надеется, что провинциальный уровень вскоре позволит скорректировать планирование землепользования и параллельно провести компенсационные работы, чтобы избежать задержек, связанных с тем, что в текущем планировании не обновляется железнодорожный маршрут».
Согласно плану, расчистка территории в районе переселения Дьенфу будет завершена до 15 ноября 2025 года, а в районе Сонгтьен — до 30 ноября 2025 года; ожидается, что вся инфраструктура для переселения будет завершена к февралю 2026 года.
Проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» является ключевым национальным проектом, призванным обеспечить прорыв в развитии транспортной инфраструктуры, связывая экономику и общество между регионами. Благодаря активному участию органов власти всех уровней и консенсусу населения, 18/18 коммун и районов, через которые проходят железнодорожные линии Нгеана, активно реализуют задачи, предусмотренные дорожной картой, особенно работу по переселению, которая является ключевым фактором, определяющим ход реализации проекта. Местные органы власти проявили высокую степень ответственности, гибко подходя к каждому этапу, обеспечивая соблюдение правовых норм и защищая права людей.
18 населенных пунктов, через которые проходит маршрут, включают: приход Хоанг Май, коммуны: Куинь Ван, Куинь Сон, Куинь Луу, Хунг Чау, Дык Чау, Куанг Чау, Минь Чау, Дьен Чау, Ан Чау, Тан Чау, Донг Тхань, Тан Линь, Нги Лок, Йен Чунг, Хунг Нгуен, Хунг Нгуен Нам и Лам Тхань.
По данным властей, в провинции Нгеан насчитывается около 2150 домохозяйств, затронутых проектом высокоскоростной железной дороги Север-Юг, из которых около 1942 домохозяйств нуждаются в переселении.


