Почему Япония испытывает трудности с цифровой трансформацией?

Японская культура — чрезвычайно успешный национальный экспорт, растущий по всему миру благодаря богатой истории, наследию и кухне страны в сочетании с технологическим превосходством. Представляя Японию, мы представляем себе высокотехнологичную страну, где сверхскоростные поезда проносятся по сельской местности, а города оснащены передовыми современными системами связи.

Дискеты до сих пор широко используются в Японии.

Однако, как ни странно, Япония уже несколько десятилетий отстаёт в области цифровой трансформации. Данные исследования американской исследовательской компании Forrester показывают, что четверть японских компаний прекратили внедрение цифровой трансформации, а 9% вообще не проводили её. Этот показатель выше, чем в других странах, например, в Малайзии, где только 2% компаний не проводили цифровую трансформацию, и в Индонезии, где только 1% компаний не проводили цифровую трансформацию. Более того, исследование также показывает, что только 39% компаний в Японии участвуют в процессе цифровой трансформации.

В Японии до сих пор используется множество старых технологий.

Профессор Парисса Хагириан из Софийского университета в Токио отметила, что большинство офисов в Японии до сих пор используют факсы для обмена рабочей информацией. Ещё одна широко распространённая традиция — личная печать «ханко». В отличие от Вьетнама и многих других стран мира, где печати используют только компании (юридические лица), в Японии каждое физическое лицо использует печать «ханко» вместо личной подписи. Соответственно, до пандемии COVID-19 практически на всех документах приходилось ставить печать, а не подпись.

В Японии онлайн-банкинг появился почти на десять лет позже, чем во многих других странах мира, и во многих банках до сих пор нет этого приложения. Большинство японцев по-прежнему используют небольшие банковские книжки вместо приложений онлайн-банкинга, как в других развитых странах.

По словам профессора Париссы Хагириан, есть несколько причин, по которым изменения в Японии происходят так медленно: работники здесь редко меняют работу, а значит, не будут замечать существенных изменений во внутренних процессах, основанных на опыте работы в предыдущей компании, поэтому всё остаётся по-прежнему. Кроме того, ИТ-ресурсы также ограничены, что приводит к трудностям при разработке новых цифровых платформ на основе ИТ.

Ключевой проблемой является то, что Япония сталкивается с проблемой быстрого старения населения. Статистика показывает, что в 2021 году в Японии проживало 36,21 миллиона человек старше 65 лет, что составляло 28,9% населения. В то же время, в 2020 году этот показатель составил 28,6%, что значительно выше, чем в США (16,6%), Швеции (20,3%), Франции (20,8%) или Германии (21,7%).

Эти люди по-прежнему верны традиционным технологиям, существующим уже десятки лет. Поэтому наблюдатели утверждают, что отказ от них в Японии займёт долгие годы.

Профессор Хагириан добавил, что лица, принимающие решения в учреждениях и компаниях, часто являются пожилыми людьми, поэтому им сложно принять изменения. Кроме того, многие клиенты также пожилые, поэтому им некомфортно пользоваться новыми системами или технологическими приложениями. С другой стороны, у них есть время посещать офисы и банки в городе, чтобы выполнять необходимые процедуры напрямую, вместо того, чтобы полагаться на онлайн-сервисы.

Профессор Хагириан отметил, что японскому правительству будет сложно отказаться от использования устаревших технологий. Для того, сможет ли правительство успешно провести цифровую трансформацию государственных услуг, необходима комплексная долгосрочная стратегия для всей страны, разработанная и реализуемая ИТ-специалистами.

Отказ от старых технологий ради перехода в цифровую эпоху

Патриархальные традиции Японии — серьёзное препятствие, затрудняющее отказ от устаревших технологий, соглашается Джун Мукояма, старший научный сотрудник Азиатско-Тихоокеанской инициативы. Стандарты, устанавливаемые руководством организации, предпочитающим старые подходы, а также нежелание рисковать и непогрешимость государственных чиновников также замедляют перемены.

Неспособность японского правительства использовать цифровые технологии в борьбе с пандемией COVID-19 подверглась широкой критике в Японии. Правительству потребовались месяцы, чтобы раздать гражданам деньги, и оно не смогло собирать данные о пациентах в режиме реального времени, поскольку больницы и медицинские центры используют для связи телефоны и факсы. Это сильно отличается от ситуации в других странах мира, где цифровая трансформация ускорилась во время пандемии.

Знак «ханко» используется в Японии уже почти 2000 лет.

Шок от поражения в цифровой войне побудил японское правительство оглянуться на себя и создать в сентябре 2021 года Агентство по цифровому управлению. Спустя год с момента его создания японское правительство добивается успехов в своей цифровой трансформации.

Недавно новый министр цифровых технологий Таро Коно официально выступил с заявлением и объявил войну использованию дискет, компакт-дисков и даже кассет в Японии. Это произошло после того, как правительственный комитет обнаружил, что почти 2000 административных процедур по-прежнему требуют подачи заявлений или форм на дискетах и ​​компакт-дисках.

Вступив в должность министра цифровых технологий в начале августа 2022 года, Коно открыто критиковал использование факсов и штампов «ханко» в документах, связанных с COVID-19. С появлением интернета и облачных хранилищ министр Коно стремится отказаться от этих устаревших технологий и перейти на онлайн-приложения.

Проблема была выявлена ​​в ходе более широкого обзора процессов в стране, проводимого Министерством цифровых технологий. В настоящее время оно изучает около 60 000 нормативных актов и административных процедур, регулирующих хранение дискет в рамках конкретных процессов, с целью перехода к онлайн-хранению.

Цифровое агентство страны надеется представить законопроект о внесении поправок во все эти нормативные акты к 2023 году, а руководящие принципы, не требующие внесения поправок в законодательство, будут пересмотрены в 2022 году.

В 2021 году правительство Японии сосредоточилось на создании основ цифровой трансформации в государственном секторе. Например, в течение последнего года правительство Японии занималось очисткой фрагментированных или нестандартизированных данных для создания точных, унифицированных и надёжных баз данных.

Кроме того, правительство разработало межведомственные дорожные карты для планирования на ближайшие годы и создало Систему индивидуальных номеров «Мой номер», которая является частью цифровой системы налоговых и социальных номеров. Ожидается, что благодаря этим шагам процесс цифровой трансформации в Японии в ближайшие годы будет проходить более гладко.

Изменения начинаются изнутри

Цунео Фудзивара, вице-президент Gartner, международной исследовательской и консалтинговой компании в области технологий, заявил в 2018 году, что правительство Японии осознало необходимость перехода на цифровые технологии, в противном случае страна может понести экономические потери в размере до 12 триллионов иен (около 71,6 миллиарда фунтов стерлингов) в год. Однако он также отметил, что правительству Японии необходимо преодолеть ряд проблем, включая старение населения и нехватку ИТ-специалистов.

В последнее время в руководстве правительства Японии также произошло немало изменений. Так, одним из наиболее ярых сторонников цифровых технологий стал премьер-министр Ёсихидэ Суга из Либерально-демократической партии. Он был избран в сентябре 2020 года и сразу же создал Министерство цифровых технологий, но ушёл в отставку всего год спустя. После отставки Ёсихидэ Суги первый министр цифровых технологий Японии, Ёко Исикура, также была вынуждена уйти в отставку. Кроме того, похоже, что другие министерства часто игнорируют рекомендации Министерства цифровых технологий по цифровизации внутренних процессов.

Для осуществления цифровой трансформации Министерство цифровых технологий Японии обнародовало правила цифрового управления, поощряющие компании запускать проекты цифровой трансформации.

Как и в любой стране, цифровая трансформация поможет модернизировать Японию. Цифровая трансформация может возродить культуру инноваций, которой стране не хватало последние 30 лет. После Второй мировой войны Япония была высокоинновационной страной, но в последние десятилетия она сосредоточилась на совершенствовании существующих процессов, а не на внедрении новых идей. С точки зрения культуры, цифровая трансформация может стать глотком свежего воздуха, который поможет Японии вернуться на правильный путь.

Хотя в последнее время Япония добилась обнадеживающих успехов в области цифровой трансформации, страна продолжает сталкиваться с такими проблемами, как старение населения, лидеры, которые отказываются принимать перемены, и государственные услуги, остро нуждающиеся в модернизации./.