Мечта о дешевой машине рухнула, покупатель несет двойные потери.

Новые правила продолжают ужесточать импорт автомобилей, цены на иномарки вряд ли снизятся в начале следующего года, как ожидалось.

Правительство только что издало Постановление № 116/2017, регулирующее условия производства, сборки, импорта и предоставления услуг по гарантийному обслуживанию и ремонту автомобилей. Постановление вступает в силу с 17 октября 2017 года.

По мнению компаний и экспертов, новые правила не ослабляют контроль над импортом автомобилей, как многие ожидали, а, наоборот, ужесточают старые. Серия новых условий может привести к закрытию многих компаний, занимающихся импортом автомобилей.

Автогиганты получают выгоду

В Постановлении № 116 четко указано, что для торговли импортными автомобилями, как новыми, так и подержанными, предприятия во Вьетнаме (Вьетнам) должны иметь документ, подтверждающий их право представлять интересы иностранных автопроизводителей и сборщиков для отзыва импортных автомобилей во Вьетнаме. При этом они должны быть легализованы в консульском порядке в дипломатическом представительстве Вьетнама за рубежом.

Комментируя новые условия, г-н Тан Тран, директор компании по импорту автомобилей, заявил, что это положение выгодно только импортерам оригинальных автомобилей и невыгодно импортерам неоригинальных. В частности, импортные подержанные автомобили могут быть не допущены во Вьетнам.

Причина в том, что в настоящее время иностранные автопроизводители, как правило, выдают сертификаты отзыва только на один экземпляр. Более того, нелегальным импортерам сложно получить подтверждающие документы или документы, подтверждающие, что они уполномочены иностранными производителями отзывать импортированные автомобили во Вьетнаме.

Г-н Буй Суан Труонг, директор компании Truong Thanh Auto Company, также отметил, что некоторые положения Постановления № 116 ничем не отличаются от требования о наличии у импортируемых автомобилей подлинного сертификата соответствия, предусмотренного в циркуляре Министерства промышленности и торговли № 20/2011, которое вызвало резкое несогласие со стороны экспертов и бизнеса. Ведь если иностранный автопроизводитель не согласится отозвать продукцию, импортировать её будет невозможно.

Клиенты страдают во всех отношениях.

Мало того, Постановлением 116 также установлено: предприятия по гарантийному обслуживанию и ремонту автомобилей должны соответствовать условиям наличия обязательств по оказанию технической поддержки и поставке комплектующих и аксессуаров для гарантийного обслуживания и ремонта автомобилей иностранных предприятий по производству и сборке автомобилей.

Анализируя содержание вышеупомянутого положения, эксперт в автомобильной отрасли г-н Нгуен Минь Донг отметил, что импортеров автомобилей, способных соответствовать новым строгим требованиям, будет немного. Более того, это положение нецелесообразно, поскольку большинство автопроизводителей не производят собственные комплектующие и запасные части, а 40–60% полагаются на услуги других компаний, возможно, из разных стран. Таким образом, данное положение косвенно сузит круг импортеров, что приведет к значительным убыткам для потребителей.

Даже создав условия для некоторых настоящих автосервисов, предоставляющих гарантийные и сервисные услуги, продавать запчасти по заоблачным ценам. Например, автомобильный аккумулятор, продаваемый в Европе, стоит всего 100 евро (менее 3 миллионов донгов), а на гарантийном и сервисном центре во Вьетнаме он продаётся за 23 миллиона донгов.

Поэтому, по словам г-на Дуна, необходимо предоставить всем гражданам и предприятиям право импортировать комплектующие и запасные части, а не создавать монополию, от которой выиграют лишь несколько крупных компаний. В противном случае пострадают только вьетнамские потребители.

Аналогичным образом директор компании Truong Thanh Auto г-н Буй Суан Труонг также оценил, что при условиях Декрета 116 потребители потеряют свои права, поскольку возникнет монополия на импорт, гарантию и техническое обслуживание автомобилей.

«Когда будет много гарантийных и импортных автомобилей, рынок станет более конкурентным. В результате цены и стоимость обслуживания также будут ниже, что принесёт выгоду потребителям. Если же таких автомобилей будет всего несколько, покупатели пострадают и у них будет ограниченный выбор», — проанализировал г-н Труонг.

Цены на импортные автомобили не будут дешевыми

В новом постановлении четко указано: «Вновь импортируемые автомобили должны проходить проверку и испытания органами контроля качества в соответствии с правилами технической безопасности и охраны окружающей среды для каждой импортируемой партии. Каждая импортируемая партия автомобилей должна быть подвергнута отбору проб и испытаниям на соответствие требованиям технической безопасности и охраны окружающей среды».

Согласно старым правилам, при импорте компаниям достаточно было взять в качестве образца для испытаний только одно транспортное средство. Последующие поставки этой модели не требовали повторных испытаний.

Таким образом, по словам представителя компании, импортирующей автомобили из Европы, новое правило нецелесообразно, поскольку для одной модели автомобиля компания импортирует много партий, многократно и в разное время. Если это одна и та же модель автомобиля, регулирующий орган должен проверять только один образец за раз для нескольких партий. Если проверять каждую партию, расходы компании возрастут, поскольку за каждую модель автомобиля, привезенную для испытаний, испытаний на выбросы, испытаний двигателя и т.д., необходимо заплатить сбор в размере около 30-40 миллионов донгов за каждую партию, а также множество других сборов.

«Потребители ждали 1 января 2018 года, чтобы покупать дешёвые автомобили, когда импортная пошлина из стран АСЕАН составляет 0%. Неожиданно ожидание обернулось лишь разочарованием, поскольку из-за новых условий цены на импортные автомобили могут и не снизиться», — заявил представитель вышеупомянутого предприятия.

Получить сертификат качества непросто.

Согласно Постановлению 116/2017, при проведении испытаний предприятия обязаны предоставлять копию сертификата качества импортируемых типов автомобилей, выданного компетентным иностранным органом или организацией.

Такое положение вещей вызывает беспокойство у многих импортеров автомобилей, поскольку во многих странах компетентные органы выдают сертификаты качества только на автомобили, продаваемые на внутреннем рынке; экспортируемым автомобилям такой сертификат не требуется, либо предприятия берут на себя ответственность за качество продукции и не выдают сертификаты качества.

Между тем, без сертификата одобрения типа импортируемые во Вьетнам транспортные средства не будут проходить испытания. Это также означает, что они не смогут пройти таможенную очистку и продаваться на вьетнамском рынке.

Г-жа Нгуен Тхи Хиен, отвечающая за систему продаж подержанных автомобилей Toyota Vietnam, прогнозирует, что волна дешевых импортных автомобилей из региона АСЕАН наверняка хлынет во Вьетнам с 2018 года, когда импортная пошлина составит 0%.

Для защиты отечественных предприятий по производству и сборке автомобилей власти Вьетнама ввели ряд новых условий в соответствии с Указом 116/2017. Многие страны последовали примеру отечественного производства. Регулирование импорта автомобилей необходимо, если оно отвечает общим интересам всей отечественной автомобильной промышленности.

Однако г-жа Хиен отметила, что новые правила создадут трудности для импорта автомобилей. Когда количество импортируемых автомобилей невелико, а стоимость растёт, цена вряд ли снизится, а при отсутствии контроля даже будет иметь место манипулирование ценами.

По данным ВНН