Укрепление сбора и сокращение задолженности по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице для обеспечения льгот работникам.

Наряду с акцентом на увеличении числа участников социального страхования и медицинского страхования, Управление социального страхования провинции Нгеан внедрило множество синхронных решений для улучшения сбора и снижения уровня непогашенной задолженности по социальному страхованию, медицинскому страхованию, страхованию по безработице и страхованию от несчастных случаев на производстве - профессиональных заболеваний (сокращенно социальное страхование).

Усилия по сбору средств социального страхования

За первые 9 месяцев 2022 года эпидемия COVID-19 все еще имеет много сложных последствий, влияющих на психологию, доходы и деятельность работодателей, поэтому работа по непосредственному распространению закона о социальном страховании,Медицинское страхованиеПредприятия сталкиваются со множеством трудностей. Многие работодатели по-прежнему недостаточно осведомлены о своих требованиях, не соблюдая их, даже намеренно задерживая выплаты, уклоняясь от уплаты взносов социального страхования, что ущемляет законные права работников и создает трудности в сборе средств социального страхования. Однако, благодаря координации работы различных секторов и уровней, а также усилиям должностных лиц и сотрудников Управления социального страхования Нгеан, к концу сентября 2022 года общие поступления от социального страхования всей провинции достигли почти 5500 млрд донгов, что на 70,17% больше, чем план по сборам, установленный Управлением социального страхования Вьетнама; это на 298,6 млрд донгов (+5,44%) больше, чем за аналогичный период 2021 года.

Представители провинциального управления социального страхования работают с предприятиями провинции по вопросам погашения задолженности по социальному и медицинскому страхованию. Фото: Динь Туен

Г-н Хоанг Куанг Фук, руководитель отдела по управлению сборами провинциального управления социального страхования, сказал: «Для достижения вышеуказанных результатов в последнее время управление социального страхования провинции Нгеан всегда внимательно следило за тем, направляло и поощряло социальное страхование районов и городов внедрять решения по стимулированию сборов в соответствии с указаниями Управления социального страхования Вьетнама, и в то же время поощряло подразделения гибко внедрять решения по стимулированию сборов, соответствующие практической ситуации на местах».

В частности: С самого начала года Управление социального страхования провинции разработало план сбора средств и определило целевые показатели сбора для Управления социального страхования районов и городов; в то же время, заблаговременно отчитывалось перед Народным комитетом провинции и координировало работу с соответствующими секторами и уровнями для организации реализации.

Кроме того, Управление социального страхования провинции установило целевые показатели по сбору взносов социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице и коэффициентов задолженности для каждого специализированного сотрудника, увязывая квартальную классификацию государственных служащих с результатами деятельности в закрепленном подразделении; Ежемесячно организовывать работу с подразделениями, имеющими задолженность по платежам социального страхования на протяжении 3 месяцев и более, выслушивать сообщения подразделений о трудностях и проблемах в процессе внедрения политики социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице, чтобы сотрудники могли своевременно получать поддержку, устранять трудности с подразделениями; В то же время настоятельно призывать подразделения полностью и своевременно выплачивать взносы социального страхования, обеспечивая права сотрудников...

Сотрудники провинциального управления социального страхования консультируют и пропагандируют участие людей в социальном, медицинском и добровольном социальном страховании. Фото: Динь Туен

В частности, для организаций, имеющих задолженность в течение 3 месяцев и более, взявших на себя обязательства по уплате взносов социального страхования, но не выполнивших или не выполнивших свои обязательства, а также организаций, не сотрудничающих в процессе взыскания задолженности, Директор Управления областного социального страхования выносит решение о проведении внезапных специализированных проверок. По состоянию на 30 сентября 2022 года внезапные специализированные проверки были проведены в 143 организациях, сумма взыскания по результатам проверок составила 10,5 млрд донгов, что составляет 29,22% от суммы задолженности на момент вынесения решения о проведении проверки.

Несмотря на усилия по синхронному внедрению множества решений для усиления сбора и сокращения задолженностиСоциальное страхованиеОднако уровень задолженности по социальному страхованию в провинции по-прежнему высок и составляет 5,63% от суммы дебиторской задолженности по социальному страхованию Вьетнама. При этом наибольшую долю занимает задолженность предпринимательского сектора – 376 145 млн донгов, что составляет 85,33% от общей задолженности. На рабочих встречах многие предприятия заявили, что причина давней задолженности заключается в том, что после длительного периода пандемии COVID-19 предприятия первоначально восстановили производство и хозяйственную деятельность, однако темпы восстановления остаются медленными, поэтому они пока не в состоянии погасить задолженность.

Люди проходят процедуры в универсальном отделении социального страхования Нгеан. Фото: Динь Туен

Кроме того, по словам г-на Хоанг Куанг Фука, причиной непогашенной задолженности по социальному страхованию на многих предприятиях является то, что эти подразделения не уделяют должного внимания реализации политики социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице для своих сотрудников. Урегулирование непогашенной задолженности по социальному страхованию на предприятиях и предприятиях, прекративших свою деятельность, расформированных, обанкротившихся или чьи работодатели скрылись или исчезли, крайне затруднено. Решение о создании профсоюзов для подачи исков против работодателей в суд затруднено процессуальными проблемами; наиболее радикальные меры уголовного преследования организаций и отдельных лиц, нарушивших закон, до сих пор не применялись, ни один работодатель не был привлечен к ответственности, поскольку позиция органов прокуратуры по вопросу «уклонения от уплаты взносов социального страхования» не получила должного признания.

Продвижение решений по улучшению сбора платежей и сокращению задолженности

Ситуация с неуплатой или несвоевременной уплатой взносов социального страхования в подразделениях не только создает трудности в реализации политики социального обеспечения, но и напрямую затрагивает законные права и интересы работников, негативно влияя на репутацию и развитие подразделения.

Г-н Ле Вьет Тхук, заместитель директора провинциального управления социального страхования, сказал: «Чтобы гарантировать права работников, поддерживать подразделения, особенно предприятия, для надлежащего выполнения своих обязательств по уплате социального страхования, управление социального страхования провинции Нгеан продолжает внедрять соответствующие решения и подготовило документ, в котором просит Народный комитет провинции поручить функциональным подразделениям усилить государственное управление деятельностью подразделений, использующих рабочую силу в этом районе: пересмотреть и отозвать лицензии на ведение бизнеса для бездействующих подразделений; провести банкротство и ликвидацию предприятий с длительными убытками или прекративших деятельность; поручить полиции, судам, правоохранительным органам... строго пресекать подразделения, которые намеренно уклоняются от уплаты социального страхования и медицинского страхования за сотрудников и незаконно присваивают взносы сотрудников». Рекомендуется, чтобы секторы (особенно полиция, суды и прокуратура) координировали свою деятельность с Агентством социального страхования, чтобы сосредоточиться на распространении законов о социальном страховании, санкциях и формах рассмотрения административных правонарушений и преступлений в области социального страхования для повышения осведомленности работодателей и сотрудников.

Члены Молодёжного союза провинциального управления социального страхования и провинциального почтового отделения пропагандируют среди населения политику социального и медицинского страхования. Фото: Тхань Чунг

В то же время продолжать требовать от Государственного банка тесного взаимодействия по предоставлению информации о доступных остатках единиц, санкционированных за административные правонарушения, в областное агентство социального страхования с целью обеспечения эффективности мер по пресечению административных правонарушений.

Задолженность по социальному и медицинскому страхованию и последствия её возникновения для работников. Фото: Nghe An Social Insurance

Необходимо укреплять соответствующие решения для обеспечения строгости закона и защиты законных прав и интересов работников. Одновременно необходимо усилить информационную работу для повышения осведомленности и уважения к закону среди работодателей. Каждый работник также должен повышать свою роль в контроле за выполнением работодателями обязательств по социальному страхованию, способствуя ограничению случаев уклонения от уплаты взносов социального страхования и несвоевременной уплаты взносов со стороны подразделений и предприятий.