Экономический рост Вьетнама все больше зависит от иностранных инвестиций.

Рост ВВП продолжает впечатлять

По словам г-на Нгуена Дык Тханя, директора Вьетнамского института экономических и политических исследований (VEPR), в 2017 году в большинстве крупнейших экономик мира наблюдалось уверенное восстановление. В США, ЕС, Японии и Китае наблюдались положительные темпы роста. В то же время Великобритания продолжала сталкиваться с трудностями после Brexit. Высокий спрос на мировые товары в значительной степени способствовал экономическому восстановлению в развивающихся странах, включая Вьетнам.

По словам г-на Тхань, продолжая впечатляющую динамику роста второй половины 2017 года, ВВП в первом квартале 2018 года значительно вырос на 7,38%, что является самым высоким показателем за последние 10 лет. Индекс промышленного производства значительно увеличился на 11,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В частности, обрабатывающая промышленность, считающаяся основной движущей силой роста, продолжила динамичный рост на 13,9%. Однако добавленная стоимость, созданная в этой отрасли, в основном обеспечивалась прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Это свидетельствует о растущей зависимости экономического роста Вьетнама от иностранных инвестиций.

Директор ВЭПР также отметил, что подписание Соглашения о сотрудничестве в области торговли и сотрудничества Вьетнама (КТТП) продолжает укреплять процесс глубокой интеграции Вьетнама в мировое сообщество. Однако, помимо содействия экономическому развитию, это также создаёт трудности для доходов государственного бюджета, поскольку баланс доходов от импортно-экспортной деятельности сокращается.

В то же время правительство приняло решение сократить долю доходов от доступных природных ресурсов, таких как сырая нефть. Для привлечения частных инвестиций и прямых иностранных инвестиций правительство в последние годы постоянно снижало ставки налога на прибыль предприятий, поэтому доля доходов от этого вида налога также постепенно сокращалась. Чтобы компенсировать снижение общих доходов бюджета, правительство вынуждено увеличивать другие внутренние доходы.

Недавно Министерство финансов предложило законопроект о повышении ставок НДС. Однако, по словам директора ВЭПР, повышение ставок НДС, с одной стороны, увеличивает налоговую нагрузку на население, косвенно выталкивая часть населения в неформальный сектор экономики. С другой стороны, это не гарантирует увеличения доли НДС в общих доходах бюджета.

Для обеспечения баланса между доходами и расходами, по мнению партии «Вепр», необходимо улучшить источники доходов за счёт повышения эффективности сбора существующих налогов и текущих налоговых ставок, а не поспешного введения новых налогов или повышения налоговых ставок. Для этого необходима реформа налоговой системы. Сопутствующим решением является поддержание контроля за бюджетными расходами, особенно за текущими расходами.

Необходимость эффективного управления иностранными кредитами

Говоря о государственном бюджете, г-н Нгуен Дык Тхань отметил, что дефицит бюджета и государственный долг всегда были главными проблемами для населения. В связи с этим в последнее время бурные дебаты вызвала идея включения «теневой экономики» в расчёт ВВП.

По данным VEPR, оценка неформальной экономики необходима правительству для разработки соответствующих стратегий развития. Однако включение теневой экономики в ВВП нецелесообразно, поскольку общий ВВП может номинально увеличиться, но, как показывает практика, это может привести к несоответствиям в международных сопоставлениях.

Кроме того, важно, что национальные показатели, такие как бюджетные расходы и государственный долг, могут соответственно увеличиться, но не отвечают потребностям неформального сектора, управление которым не осуществлялось эффективно и надлежащим образом. В то же время, возможности мобилизации доходов также не увеличились по той же причине. Это искажает предупредительные сигналы о состоянии бюджета и государственного долга Вьетнама.

«Мы считаем, что неотложной задачей является не включение неформального сектора в общий ВВП, а эффективное управление иностранными займами для повышения социально-экономической эффективности или минимизации расточительства и нецелевого использования. Если внешний долг и бюджетный баланс не будут контролироваться должным образом, потолок государственного долга, безусловно, будет превышен в ближайшем будущем, и Вьетнам ещё глубже погрязнет в долгах, прежде чем сможет подняться», — высказал своё мнение директор VEPR.