Штрафы за оставление мусора в общественных местах увеличены до 7 миллионов донгов

Ужесточение штрафов

Что касается нарушений правил общественной гигиены, то, по словам доктора и адвоката Нгуена Тронг Хая, руководителя юридической фирмы Trong Hai and Associates, последние правила изложены в Указе № 155/2016/ND-CP от 18 ноября 2016 года.

По сравнению с Декретом 167/2013/ND-CP Декрет 155/2016/ND-CP повысил размер штрафа за загрязнение окружающей среды в общественных местах.

Он регулирует многие группы действий, вызывающих загрязнение окружающей среды во многих областях, таких как добыча полезных ископаемых, охрана окружающей среды при туристической деятельности, фестивалях, а также действия, нарушающие правила охраны окружающей среды в общественных местах, городских зонах, жилых районах и т. д.

Стихийный пункт сбора мусора на дороге N5. Фото: Нгок Кхань

В частности, пункт 1 статьи 20 Постановления № 155/2016/ND-CP предусматривает административные санкции за правонарушения в области охраны окружающей среды, в том числе за сброс мусора с нарушением нормативных требований, повлекший загрязнение окружающей среды, а именно:

1. Сбор и размещение бытовых отходов с нарушением требований охраны окружающей среды влечет за собой следующие наказания:

а) Штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 донгов налагается за выброс, выбрасывание или утилизацию окурков, пены и пепла в неположенном месте в многоквартирных домах, коммерческих или служебных помещениях или общественных местах;

б) Штраф в размере от 1 000 000 до 3 000 000 донгов налагается за соблюдение личной гигиены (мочеиспускание, дефекация) вне специально отведенных мест в многоквартирных домах, коммерческих помещениях, служебных зонах или общественных местах;

c) Штраф в размере от 3 000 000 до 5 000 000 донгов налагается за сброс, утилизацию или выбрасывание бытовых отходов в неположенном месте в многоквартирных домах, коммерческих или служебных зонах или общественных местах, за исключением нарушения, указанного в подпункте d) настоящего пункта;

d) За сброс или слив бытовых отходов на тротуары, улицы или в городские системы канализации или системы поверхностного дренажа в городских районах налагается штраф в размере от 5 000 000 до 7 000 000 донгов.

Усилить пропаганду, повысить осведомленность людей

Можно увидеть, что такие действия, как пепельницы и окурки в общественных местах, таких как многоквартирные дома, торговые и служебные помещения, будут наказываться штрафом до 1 миллиона донгов. Разбрасывание бытовых отходов, дефекация с нарушением правил в многоквартирных домах, торговых и служебных помещениях, а также в общественных местах также будут наказываться штрафом от 1 до 3 миллионов донгов. Разбрасывание бытовых отходов в общественных местах будет наказываться штрафом от 5 до 7 миллионов донгов. Это довольно высокий штраф.

Постановление правительства об увеличении штрафов за оставление мусора в общественных местах в целях защиты окружающей среды крайне необходимо и является сдерживающим фактором для отдельных лиц и организаций, нарушающих закон.

Многие пункты сбора мусора на перекрёстках и перекрестках главных дорог города Винь перегружены мусоровозами, приезжающими со всех сторон. Мусор остаётся лежать прямо на дороге, портя вид. Фото: документ

Однако проблема заключается в том, как выявлять и наказывать за вышеупомянутые действия, и какое ведомство или организация несет ответственность и полномочия наказывать за такие нарушения? Ведь все акты преднамеренного разбрасывания мусора в общественных местах совершаются нарушителями тайно, быстро и преднамеренно, не попадаясь на глаза другим.

Поэтому считается, что наряду с усилением выявления и наказания правонарушений не менее важна пропагандистская работа, повышение осведомлённости и информированности общества о важности охраны окружающей среды и поддержания общественной гигиены. В этой пропаганде должна участвовать вся политическая система, охватывая каждую семью, каждую общественную организацию, особенно молодёжь и школьников.

В семьях родители должны подавать пример своим детям и внукам. В учреждениях и подразделениях необходимо досконально понимать и мобилизовать каждого сотрудника и каждого члена команды на строгое соблюдение правил соблюдения общественной гигиены. В деревнях, хуторах и коммунах низовые общественные организации и активисты движения в жилых районах играют важную роль в повышении осведомленности каждого гражданина о необходимости соблюдения общественной гигиены и недопустимости сброса отходов, загрязняющих окружающую среду, в общественных местах.

Согласно положениям Указа № 155/2016/ND-CP, компетентными органами и организациями, налагающими санкции за нарушение правил общественной гигиены, указанных в статье 20 настоящего Указа, являются: береговая охрана; народные органы общественной безопасности всех уровней; председатели народных комитетов всех уровней от коммун, районов, городов до председателей народных комитетов провинциального уровня в зависимости от уровня нарушения.

Кроме того, компетентными органами по наложению штрафов являются Главный инспектор Департамента природных ресурсов и окружающей среды и лица, занимающие эквивалентные должности, назначенные Правительством для выполнения специализированных инспекционных функций в области природных ресурсов и окружающей среды, с полномочиями налагать административные штрафы за нарушения на уровне провинции или города центрального подчинения. Или Главный инспектор Министерства природных ресурсов и окружающей среды, Генеральный директор Генерального департамента окружающей среды, Директор Департамента по контролю за загрязнением и лица, занимающие эквивалентные должности, назначенные Правительством для выполнения специализированных инспекционных функций в области природных ресурсов и окружающей среды, с полномочиями налагать административные штрафы за нарушения в области охраны окружающей среды в соответствии с их полномочиями на всей территории страны.