Текущие события

Устранение трудностей, узких мест и высвобождение ресурсов фермеров

Мудрость February 20, 2025 07:23

Такова часть содержания документа Правительственной канцелярии № 1311/VPCP-NN от 18 февраля 2025 года, в котором излагается мнение премьер-министра о внедрении решений по поощрению и поддержке фермеров после Конференции-диалога с фермерами в 2024 году.

Tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực của người nông dân, xây dựng thành công nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh- Ảnh 1.
Устранение трудностей и узких мест, высвобождение ресурсов фермеров, успешное построение экологического сельского хозяйства, современной сельской местности и цивилизованных фермеров.

На 6-й Конференции-диалоге с фермерами в 2024 году на тему: «Пробуждение желания разбогатеть, чтобы построить процветающую и счастливую страну; уверенное вступление в новую эру» премьер-министр Фам Минь Чинь выделил важные группы вопросов, требующих решения со стороны министерств, ведомств и местных органов власти:

(1) Продолжать устранять институциональные узкие места, совершенствовать механизмы и политику в отношении земли, налогов, сборов, платежей и кредитного капитала для создания условий для развития сельского хозяйства и сельских районов;

(2) Уделять внимание и концентрироваться на плановой работе, особенно на отраслевом планировании, планировании промышленных зон и кластеров, обслуживающих сельскохозяйственное производство и переработку;

(3) Продолжать пересматривать правовые нормы с целью высвобождения земельных ресурсов и максимального повышения эффективности использования земли;

(4) Сосредоточение внимания на урегулировании механизмов и политики в отношении кредитного капитала и сельскохозяйственного страхования, содействие формированию цепочек связей в сельскохозяйственном производстве;

(5) Продолжать принимать решения, направленные на открытие сельскохозяйственного рынка, особенно рынка халяльной продукции, уделяя первоочередное внимание созданию брендов вьетнамской сельскохозяйственной продукции;

(6) Содействовать применению науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и развитию искусственного интеллекта в сельскохозяйственном секторе Вьетнама;

(7) Усиливать инновации в сфере профессиональной подготовки с целью подготовки высококвалифицированных кадров и перемещения кадров из сельскохозяйственных и сельских районов в промышленные и городские районы;

(8) Сосредоточение внимания на развитии и внедрении инноваций в культуру сельского хозяйства и сельских районов;

(9) Низовая политическая система должна всегда понимать мысли и стремления фермеров и доносить до них политику партии и государства, а также периодически организовывать сеансы слушания и диалоги с фермерами.

Значительный переход от производственного мышления к сельскохозяйственному экономическому мышлению

Чтобы конкретизировать вышеизложенные выводы и одновременно внедрить решения по поддержке фермеров в содействии сельскохозяйственному производству, стремясь к достижению цели построения экологического сельского хозяйства, современной сельской местности, цивилизованных фермеров; помогая фермерам пробудить в себе желание разбогатеть, уверенно вступая в новую эру, премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития села устранить сегодня трудности и узкие места в производстве и организации сельскохозяйственного производства, чтобы высвободить ресурсы фермеров для успешного построения экологического сельского хозяйства, современной сельской местности, цивилизованных фермеров.

Соответственно: (i) продолжать концентрировать внимание на совершенствовании институтов, создании механизмов, политик, стратегий, планов и эффективной организации реализации четырех национальных отраслевых планов в сельскохозяйственном секторе;

(ii) Активно переходить от производственного мышления к аграрно-экономическому мышлению, от односекторального развития к многосекторальному сотрудничеству и развитию; содействовать многосторонней интеграции в сельскохозяйственную, лесную и рыбную продукцию;

(iii) создание прорывных механизмов и политик для прорывов в производстве, устранение всех барьеров, касающихся земли, административных процедур и затрат на соблюдение требований для людей и предприятий;

(iv) Синхронно и эффективно реализовывать программы, планы, проекты и задачи по содействию реструктуризации сельского хозяйства по трем основным группам продуктов (национальным, региональным и местным).

Министерство сельского хозяйства и развития села подводит итоги и оценивает результаты пилотного строительства пяти концентрированных зон сельскохозяйственного товарного сырья и одновременно руководит населенными пунктами по созданию и развитию концентрированных, крупномасштабных зон производства сырья и товаров для удовлетворения потребностей внутреннего и экспортного рынков.

Кроме того, необходимо реорганизовать и внедрить инновационные формы производства в сельском хозяйстве и сельской местности. Разработать эффективные и адекватные формы организации производства, связанные с процессом цифровой трансформации и цифровой экономикой в ​​сельском хозяйстве и сельской местности. Взаимодействовать с Союзом фермеров Вьетнама для эффективной реализации Решения 182/QD-TTg от 20 февраля 2024 года Премьер-министра Вьетнама «О проекте участия Союза фермеров Вьетнама в коллективном экономическом развитии сельского хозяйства до 2030 года». Уделять первоочередное внимание созданию множества крупных и эффективных кооперативов и кооперативных групп в сельском хозяйстве.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов уделяет особое внимание качественному прогнозированию рынка, связывая производителей с потребителями, используя преимущества соглашений о свободной торговле, особенно EVFTA и CPTPPP (Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве), для реструктуризации экспортных рынков, снижения зависимости от некоторых рынков, устранения барьеров для выхода на новые рынки с большим потенциалом, особенно на рынок халяльной продукции.

Разработать механизмы и политику, способствующие устойчивой морской аквакультуре и эксплуатации морепродуктов; найти решения по защите водных ресурсов и биоразнообразия в районах рыболовства; сосредоточиться на полной реализации рекомендаций ЕС об отмене «желтой карточки» в 2025 году, предотвращать и строго пресекать деятельность рыболовных судов, ведущих незаконный промысел за рубежом; провести исследование и предложить создать Фонд развития инфраструктуры рыболовства, чтобы иметь возможность собирать и мобилизовать ресурсы для инвестиций в развитие инфраструктуры рыболовства.

Решительно и эффективно организовать реализацию Проекта по развитию и применению науки, трансферу технологий для содействия циклической экономике в сельском хозяйстве до 2030 года в соответствии с Решением № 540/QD-TTg от 19 июня 2024 года; Стратегии развития сельскохозяйственного консультирования до 2030 года с перспективой до 2050 года после утверждения Премьер-министром; Поощрять, поддерживать и продвигать переработку и консервирование для диверсификации продукции, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, увеличения добавленной стоимости и сокращения послеуборочных потерь сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции.

Премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития села изучить и в ближайшее время представить правительству для обнародования указы «О стимулировании предприятий сельскохозяйственного, лесного и рыбного хозяйства, производящих и перерабатывающих предприятия, к инвестированию в применение или конверсию новых, передовых, чистых и экологически безопасных технологий», а также указы «О механизации и синхронной механизации в сельском хозяйстве».

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов сотрудничает с Центральным комитетом Союза фермеров Вьетнама с целью завершения разработки набора показателей для оценки фермерами качества сельскохозяйственных материалов; Проект по участию Союза фермеров Вьетнама в пропаганде с целью обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Министерство сельского хозяйства и развития села координирует свою деятельность с Центральным комитетом Союза вьетнамских фермеров и соответствующими ведомствами с целью оценки и подведения итогов 5-летней реализации Резолюции 13-го съезда Национальной партии (сессия 2021–2026 гг.) об экологическом сельском хозяйстве, современном сельском хозяйстве и цивилизованных фермерах, тем самым систематизируя теории о сельском хозяйстве, фермерах и сельских районах, обобщая практику, внимательно отслеживая практику за последние 5 лет и предлагая точки зрения и направления развития сельского хозяйства, фермеров и сельских районов в течение срока полномочий 14-го съезда Национальной партии (2026–2031 гг.).

Расширенное руководство для фермеров по пониманию и применению новой земельной политики для экономического развития

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжает пересматривать земельное законодательство, стремясь к тому, чтобы все нормативные акты были направлены на высвобождение ресурсов из земли и повышение эффективности землепользования. Необходимо создать более благоприятные условия для фермеров, расширить распространение информации о земельной политике в отношении этнических меньшинств; предоставить фермерам исчерпывающие рекомендации по освоению и применению новой земельной политики для развития семейного хозяйства, сельской экономики и участия в создании устойчивых новых сельских территорий.

Координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для усиления руководства и распространения положений Закона о земле 2024 года, уделяя особое внимание новым положениям о выделении земель, аренде земель, концентрации и накоплении земель для фермеров, кооперативов и других организаций.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды должно возглавить и координировать работу с соответствующими ведомствами с целью создания «Специальной рабочей группы» премьер-министра для проверки текущего состояния землепользования в государственных лесных хозяйствах и представления доклада премьер-министру о результатах проверки (во втором квартале 2025 года) для разработки механизмов и политики эффективного использования земельных ресурсов.

Раннее формирование рынка агрострахования

Министерство финансов подводит итоги и оценивает результаты реализации Постановления Правительства № 58/2018/ND-CP от 18 апреля 2018 года о сельскохозяйственном страховании, исследует, вносит изменения и дополнения в ряд статей Постановления № 58/2018/ND-CP в целях скорейшего формирования рынка сельскохозяйственного страхования.

Министерство планирования и инвестиций продолжает распространять и руководить реализацией утверждённых планов, уделяя особое внимание пропаганде и руководству фермерами и кооперативами в вопросах регионального и провинциального планирования. Министерство планирования и инвестиций координирует свою деятельность с Союзом фермеров Центрального Вьетнама для содействия реализации проекта «Участие Союза фермеров Вьетнама в коллективном экономическом развитии сельского хозяйства до 2030 года» в соответствии с решением премьер-министра № 182/QD-TTg от 20 февраля 2024 года для обеспечения достижения поставленных целей путём формирования большего числа кооперативов и кооперативных групп в сельском хозяйстве.

Продолжать исследования и разрабатывать инновационные и конкретные меры стимулирования, стимулирующие инвестиции организаций, предприятий и частных лиц в сельское хозяйство и сельские районы. Необходимо разработать политику привлечения крупных предприятий и корпораций с прямыми иностранными инвестициями в сельское хозяйство и сельские районы Вьетнама.

Министерство промышленности и торговли продолжает исследовать и открывать новые рынки, включая рынок халяльной продукции. Необходимо проводить анализ и эффективно проводить работу по сбору рыночной информации, обновлять и оперативно доводить до сведения фермеров, кооперативов и предприятий информацию о новых правилах соглашений о свободной торговле, а также о специфических требованиях каждого рынка к импортируемой сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции.

Исследование и разработка программы «Вывод национальных брендов сельскохозяйственной продукции на мировой рынок» для ключевых сельскохозяйственных продуктов, имеющих сильные экспортные позиции, таких как рис, кофе, перец, тропические фрукты и морепродукты. Продолжение разработки и реализации программ пропаганды и продвижения национальных брендов ключевых сельскохозяйственных продуктов Вьетнама, имеющих сильные экспортные позиции, по всему миру.

Министерство промышленности и торговли содействует развитию рынка и продвижению торговли, стимулирует оборот и потребление рисовой продукции; поддерживает предприятия в эффективном построении цепочек поставок риса, связанных с логистическими услугами для международных рынков. Исследует создание специализированных торговых площадок для торговли сельскохозяйственными товарами, специализирующимися на таких сильных сторонах, как рис, кофе, перец, чай и т. д.; исследует создание индексов цен на некоторые сельскохозяйственные продукты, в частности, на продукцию Вьетнама, в качестве основы для справочных мировых цен в целях повышения стоимости вьетнамской сельскохозяйственной продукции.

Содействовать внедрению конкретных кредитных программ в аграрном секторе.

Государственный банк Вьетнама продолжает направлять кредитные организации на содействие кредитованию сельскохозяйственного и сельского секторов в соответствии с Указом 55/2015/ND-CP от 9 июня 2015 года, Указом 116/2018/ND-CP от 7 сентября 2018 года Правительства, создавая для клиентов благоприятные условия в кредитных отношениях (в отношении процедур, обеспечения и т.д.).

Государственный банк Вьетнама должен взаимодействовать с соответствующими ведомствами для безотлагательной разработки и представления Правительству для обнародования Указа о внесении изменений и дополнений в кредитную политику, направленную на развитие сельского хозяйства и сельских районов в соответствии с Указом 55/2015/ND-CP, включая увеличение уровня необеспеченных кредитов; дополнение льготной кредитной политики для органического и циклического сельского хозяйства с целью удовлетворения текущих фактических потребностей в капитале и содействия устойчивому сельскохозяйственному производству.

Государственный банк Вьетнама координирует свою деятельность с министерствами и местными органами власти для содействия внедрению конкретных кредитных программ в сельскохозяйственном секторе под руководством правительства и премьер-министра, таких как: Программа кредитования, связанная с реализацией проекта по выращиванию 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного риса в дельте Меконга в соответствии с Решением № 1490/QD-TTg премьер-министра, программа кредитования лесного и рыбного хозяйств.

Регулярно организовывать диалоги с фермерами

Центральный комитет Союза фермеров Вьетнама продолжает реализацию задач и решений, изложенных в Постановлении Политбюро № 46-NQ/TW от 20 декабря 2023 года по внедрению инноваций и повышению качества деятельности Союза фермеров Вьетнама в целях соответствия требованиям революционных задач нового периода.

Союз фермеров Вьетнама будет председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами и ведомствами для срочной разработки проектов и программ, конкретно указанных в Постановлении правительства № 69/NQ-CP от 11 мая 2024 года об обнародовании Программы действий правительства по реализации Постановления Политбюро № 46-NQ/TW; продвигать и внедрять инновации, диверсифицировать информационную и пропагандистскую работу среди фермеров и кооперативов с помощью разнообразных, содержательных и практичных коммуникационных продуктов; председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами и ведомствами для организации конференций и форумов для выслушивания и диалога с фермерами с целью обеспечения сути и эффективности для оперативного устранения трудностей и препятствий для фермеров по каждой теме, сфере и местности.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения регулярно выясняют мысли и чаяния крестьян, доводят до них политику партии и государства и периодически организуют диалог с крестьянами. Руководят организацией ежеквартальных совещаний председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения для диалога с крестьянами. Одновременно руководят организацией ежемесячных совещаний председателей народных комитетов районов для диалога с крестьянами.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения уделяют особое внимание реализации общенационального, регионального и провинциального планирования. Проактивно консультируют и предлагают отраслевые и товарные планы, соответствующие местным условиям и преимуществам. Исходя из своих функций и задач, проактивно разрабатывают и публикуют программы действий и планы по внедрению решений, способствующих экологичному и устойчивому развитию сельского хозяйства и сельских районов.

Сосредоточить и расставить приоритеты в инвестировании ресурсов в сельское хозяйство и сельские районы, особенно в инфраструктуру, обслуживающую сельскохозяйственное производство, а также переработку сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции. Особое внимание следует уделить привлечению крупных предприятий, корпораций и бизнеса к инвестированию в сельское хозяйство и сельские районы с учетом местных условий и преимуществ.

Премьер-министр отметил, что в процессе реализации упорядочения и оптимизации государственного аппарата управления каждое министерство, отрасль и местное самоуправление не должны прерывать работу, не оставлять пустыми территории и поля, а также продолжать реализацию решений по поддержке и стимулированию развития сельского хозяйства и сельских районов. После завершения упорядочения, консолидации, оптимизации и передачи функций и задач министерства и ведомства продолжат реализацию конкретных задач и решений каждого министерства, в соответствии с функциями и задачами (нового) министерства и ведомства.

По данным baochinhphu.vn
https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-cua-nguoi-nong-dan-xay-dung-thanh-cong-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-102250219172319605.htm
Копировать ссылку
https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-cua-nguoi-nong-dan-xay-dung-thanh-cong-nong-nghiep-sinh-thai-nong-thon-hien-dai-nong-dan-van-minh-102250219172319605.htm

Избранная газета Nghe An

Последний

Устранение трудностей, узких мест и высвобождение ресурсов фермеров
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО