Пилотный платеж за лесоэкологические услуги для предприятий промышленного производства
(Баонхян) - После почти 5 лет реализации политика оплаты лесных экологических услуг была подтверждена как правильное направление, постепенно внедряется в жизнь, создавая новый финансовый ресурс вне бюджета, обладающий стабильностью и устойчивостью, служащий работе по управлению лесами, их защите и развитию.
Тем самым способствуя созданию большего количества рабочих мест, улучшению условий жизни, увеличению доходов и улучшению жизни работников леса и этнических меньшинств в горных районах.
Фонд защиты и развития лесов неукоснительно следует плану, добросовестно выполняет указания вышестоящих органов, принимает многочисленные меры по расширению источников дохода, усиливает стимулирование, заключает договоры на поручение фонду декларирования и оплаты лесохозяйственных услуг (по состоянию на 31 декабря 2015 года предприятия, пользующиеся лесохозяйственными услугами в провинции Нгеан, внесли в фонд полную декларацию и оплату, не имея непогашенной задолженности).
Это позитивный сигнал, демонстрирующий ответственность предприятий, использующих лесные экологические услуги, за реализацию государственной политики. Завершены переговоры и подписание договора поручения на эксплуатацию действующих в провинции Нгеан предприятий, использующих лесные экологические услуги.
В частности: Фонд BVPTR напрямую заключил трастовые договоры с 15 объектами, использующими лесные экологические услуги, включая 10 объектов гидроэнергетики и 5 объектов производства и подачи чистой воды. Кроме того, Фонд BVPTR регулярно анализирует источники дохода, особенно объекты, использующие лесные экологические услуги, находящиеся на стадии строительства, для продвижения и ведения переговоров о заключении трастовых договоров после ввода этих объектов в эксплуатацию.
![]() |
Народ Нам Нхонг (Куэ Фонг) с радостью принял саженцы гибридной акации, чтобы озеленить голые холмы. |
Результаты мобилизации источников дохода неуклонно росли на протяжении многих лет. Общий накопленный доход по состоянию на 31 декабря 2015 года составил 240 998 млн донгов (что составляет 5% от общего объема доходов страны). К 30 апреля 2016 года Фонд защиты и развития лесов провинции выплатил 174 098 млн донгов.
Однако после пяти лет реализации политики платы за лесные экологические услуги в Нгеане только две группы субъектов осуществляют платежи за лесные экологические услуги: объекты гидроэнергетики и объекты производства и водоснабжения чистой водой. Многие производственные предприятия, особенно промышленные и сервисные предприятия, непосредственно использующие водные ресурсы, до сих пор не внедрили политику платы за лесные экологические услуги. Это приводит к непоследовательности в реализации политики и неравенству между производственными предприятиями, использующими водные ресурсы в этом районе.
В целях содействия устойчивому развитию, эффективной реализации политики Партии и законов государства, увеличения финансовых ресурсов для местных органов власти в области управления, защиты и развития лесов, а также повышения эффективности политики в отношении платы за лесные экологические услуги Министерство сельского хозяйства и развития села 27 июня 2016 года издало документ, предписывающий проведение исследований и применение политики в отношении платы за лесные экологические услуги для промышленных производственных предприятий, использующих воду непосредственно из водных источников, как это предписано в Постановлении правительства № 99/2010.
![]() |
Рабочие управляют режущим станком для формовки деревянных панелей на деревообрабатывающей фабрике Нге Ан. |
В соответствии с положениями закона и официальным депешей № 5337/BNN-TCLN Министерства сельского хозяйства и развития села от 13 октября 2016 года Департамент сельского хозяйства и развития села направил в Народный комитет провинции документ с просьбой утвердить план задач, отчет и пилотное исследование по оплате лесных экологических услуг для промышленных производственных предприятий, которые напрямую используют водные источники.
Цель: Исследовать, разработать и предложить механизм оплаты лесных экологических услуг в секторе промышленного производства в провинции Нгеан, на этой основе разработать план пилотного внедрения оплаты лесных экологических услуг для промышленных производственных предприятий, использующих воду непосредственно из водных источников, способствуя реализации Постановления правительства № 99/2010/ND-CP от 24 сентября 2010 года о политике оплаты лесных экологических услуг.
Соответственно, Народный комитет провинции создаст консультативную группу, которая поручит соответствующим департаментам и отделениям заняться реализацией. В рамках этой работы Департамент сельского хозяйства и развития села будет отвечать за руководство Фондом защиты и развития лесов в целях координации деятельности с консультативной группой и соответствующими департаментами и отделениями для эффективного выполнения задачи по разработке технического отчета, включающего следующее содержание: Обзор оплаты лесных экологических услуг в промышленном производстве, такой как потенциал и осуществимость реализации политики оплаты лесных экологических услуг в секторе промышленного производства; варианты уровней сбора, механизмы сбора, предполагаемая общая сумма сбора (в соответствии с предлагаемыми вариантами) и механизмы управления и использования собранных сумм; потенциальные экономические и социальные последствия реализации политики оплаты лесных экологических услуг; План пилотного внедрения механизма оплаты лесных экологических услуг в секторе промышленного производства; Рекомендация Народному комитету провинции Нгеан вынести решение о пилотном внедрении механизма оплаты лесных экологических услуг в секторе промышленного производства.
![]() |
Немецкие специалисты обсуждают с инженерами процесс работы линии МДФ в центральной диспетчерской завода |
Ожидаемый период реализации проекта — с настоящего момента до конца февраля 2017 года. Объектами исследования являются: промышленные производственные предприятия, использующие воду непосредственно из водных источников в провинции Нгеан; некоторые владельцы лесов, предоставляющие услуги по обслуживанию и регулированию водных источников для промышленного производства; некоторые потребители промышленной продукции в провинции.
Для реализации вышеуказанного содержания Главное управление лесного хозяйства и Вьетнамский фонд защиты и развития лесов координируют работу по предложению проекта VFD для финансирования соответствующей деятельности; Оказывают информационную и исследовательскую поддержку консалтинговой группе; организуют соответствующие семинары и консультационные встречи; Участвуют в представлении мнений для отчетов и документов, разрабатываемых консалтинговой группой...
Кроме того, проект «Леса и дельты» (VFD) покрывает расходы на привлечение научных экспертов, расходы на проведение обследований экспертами и расходы, связанные с организацией консультационных встреч/семинаров, в соответствии со сроками выполнения задач консультационной группы.
Хай Йен
СВЯЗАННЫЕ НОВОСТИ |
---|