В конце октября 2023 года учитель Данг Ван Банг, директор средней школы Муонг Куа (Кон Куонг), всё ещё ломал голову над поиском финансирования для тренировочного поля и игровой площадки для учеников. «Мой одноклассник из города Винь связался со спонсором школы, чтобы тот предоставил 50 тонн цемента. Но этого всё равно было недостаточно, потому что оставались ещё песок, камни и оплата труда...», — сказал учитель Банг.
Уже много лет, с тех пор как он стал директором, учитель Бэнг часто обращается за спонсорской помощью для учащихся школы. Он также использовал практически все личные связи. Однако школьные помещения по-прежнему крайне недостаточны, особенно для обеспечения учёбы учеников.
В старшей школе Муонг Куа обучается около 500 учеников из коммун Люк Да и Мон Сон. В зависимости от года, но почти каждый год более 94% учеников – это дети из этнических меньшинств, чья жизнь по-прежнему непроста. Присоединившись к школе после окончания университета в низинах, г-н Банг сказал: «Школа была основана в 2000 году. Изначально она состояла всего из четырёх новых классных комнат для четвёртых классов, построенных на средства районного капитала и расположенных в центре поля. Жители двух коммун предоставили материалы и рабочую силу для строительства двух рядов соломенных домов на низинных землях, которые раньше были полями жителей деревни Кхе Ло».
За более чем 20 лет материально-техническая база школы несколько улучшилась, но её фундаментальных недостатков всё ещё не хватает. Несмотря на трудности, последние 7 лет школа твёрдо намерена не взимать социальную плату. «Большинство учеников — дети из этнических меньшинств, и их жизнь по-прежнему трудна, поэтому мы не можем позволить себе взимать эти сборы. Даже если мы мобилизуем всех, нам, вероятно, не удастся собрать много», — сказал г-н Банг. Чтобы создать для учеников максимально полноценную образовательную среду, директору Данг Ван Банг пришлось воспользоваться личными связями и обратиться за финансовой поддержкой к внешним источникам.
Для крупных инвестиций учителю Бангу пришлось запросить средства из районного бюджета. Что касается оборудования и принадлежностей, используемых в школе, то их в основном запрашивали у частных лиц. Проводя нас по классам, учитель Бан рассказал, что все 12 телевизоров в 12 классах он попросил у одноклассника. Недавно четыре из них сломались, поэтому ему пришлось просить их у других по одному. Что касается 20 компьютеров, он только что запросил их у университета в Ханое.
«Я всегда пользуюсь случаем, чтобы поинтересоваться состоянием учеников. Например, когда я ездил курировать экзамен в округ Намдан, я встретился с преподавателями университета, выразил своё пожелание и получил спонсорскую поддержку», — рассказал учитель Банг. Хотя летняя погода в горном округе очень суровая, кондиционер в кабинете директора установили всего несколько месяцев назад. Это также был подарок, предоставленный другом директора Банг, который работает в городе Винь.
Директор средней школы Муонг Куа также рассказал, что, хотя он использовал все свои связи, чтобы обратиться за спонсорской поддержкой, школе всё ещё не хватало средств. Не только игровых площадок и спортивных залов для учеников, но и почти 500 учеников жаждали многофункциональных классов и традиционных учебных кабинетов. Кроме того, дом директора был серьёзно обветшал и протекал каждый раз, когда шёл дождь, но школа не осмелилась обратиться за помощью к родителям.
Многие директора школ в высокогорных районах Нгеана использовали свои личные связи, чтобы просить о спонсорской помощи. В особенно сложной приграничной коммуне Тамхоп (Тыонгзыонг) в начале каждого учебного года г-н Нгуен Динь Ман, директор начальной школы Тамхоп, проводит большую часть времени в поисках возможностей встретиться с волонтёрскими группами и попросить о спонсорской помощи на приобретение оборудования для обучения учеников.
В этой школе всего более 300 учеников, но из-за удаленности расположения существует до 4 школьных филиалов. Поэтому потребность в инвестициях в строительство и закупку оборудования очень велика. Между тем, местные ресурсы ограничены. Говоря об истории общественного сбора, учитель Ман сказал, что в начале каждого учебного года школа составляет список и оценивает предметы, которые необходимо построить и отремонтировать, а затем отправляет их в совет по управлению деревень. Большинство из них - небольшие предметы, общие инвестиции в год составляют всего около 30 миллионов донгов для всех 4 школьных филиалов. После этого совет по управлению деревень мобилизуется. Некоторые деревни мобилизуют все население для поддержки, некоторые деревни мобилизуют только семьи, где дети учатся в школе. После мобилизации денег совет по управлению деревень сам встает, чтобы построить, отремонтировать, а затем передать их школе.
«По сути, директору школы по-прежнему приходится просить финансирование извне, особенно на оборудование для обучения, такое как телевизоры, компьютеры и т. д. Задействовав в полной мере свои личные связи, я обратился к руководителям коммун и пограничникам, работающим в этом районе, с просьбой помочь наладить связи», — добавил учитель Ман.
В районе Конкуонг г-н Лыонг Динь Вьет, заместитель председателя районного народного комитета, сообщил, что в районе более 40 школ, но с 2020 года и по настоящее время ни одна школа не взимает социальные сборы. «Мы не запрещаем, а лишь ужесточаем правила. Школы, желающие взимать сборы, должны получить одобрение округа. Но за последние три года ни одна школа не получила одобрения. Жизнь людей здесь по-прежнему трудная, особенно после пандемии COVID-19, поэтому нам необходимо снизить нагрузку на родителей. Кроме того, мы хотим избегать школ, намеренно взимающих завышенные цены и допускающих нарушения. Руководство округа считает, что школам нужно заботиться только об обучении, уделяя особое внимание качеству образования, а за материально-техническую базу отвечают округ и государство», — сказал г-н Вьет.
Перед каждым учебным годом округ Конкуонг выпускает документ, в котором излагаются принципы; содержание и содержание призывов к спонсорской помощи должны быть исключительно практичными, способствуя решению проблем школы. Не следует привлекать спонсоров для проектов, уже профинансированных государством или уже завершенных. Необходимо поощрять народные комитеты коммун, поселков и учебных заведений к мобилизации добровольных пожертвований в виде рабочих дней, материалов, оборудования и строительных проектов по модели «под ключ»; можно разработать многолетний план привлечения спонсорской помощи для проекта, чтобы постепенно снизить нагрузку на спонсора. При привлечении спонсорской помощи не устанавливайте минимальный уровень, не навязывайте его, не назначайте квоты для классов; не привлекайте малоимущие семьи или семьи, участвующие в программе. Строго запрещается использовать название родительской ассоциации для сбора незаконных поборов в школах.
В частности, призывать к спонсорской поддержке разрешается только после одобрения этой политики Народным комитетом района Конкуонг. «Сначала, когда район выпустил постановление, общественное мнение было выражено, но позже и школы осознали его правильность. Мы не позволяем школам собирать пожертвования, но взамен район должен нести ответственность за концентрацию ресурсов для инвестирования в школьную инфраструктуру. Помимо бюджета, руководство района также регулярно привлекает крупные предприятия и успешных людей к спонсорской поддержке школ. Многие школы недавно получили спонсорскую поддержку в размере от 5 до 7 миллиардов донгов», — добавил г-н Вьет.
В округе Кисон г-н Фам Вьет Фук, исполняющий обязанности главы окружного департамента образования и профессиональной подготовки, сообщил, что в округе более 70 школ, но только три школы, расположенные в городе Мыонгсен, взимают социальный сбор, но его размер незначителен. «В округе Кисон школам не запрещено взимать сбор, но, поскольку жизнь людей всё ещё слишком сложна, школы не могут привлекать спонсорскую помощь от родителей», — сказал г-н Фук.