Заместитель министра общественной безопасности: При рассмотрении амнистии не существует закрытых дверей
Столкнувшись с опасениями по поводу открытости и прозрачности рассмотрения вопроса об амнистии, заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Шон подтвердил: «Не существует такого понятия, как закрытость или непрозрачность».
Утром 8 августа Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта Закона об амнистии (с поправками).
Глава Народного петиционного комитета Нгуен Тхань Хай выразил обеспокоенность по поводу прозрачности, публичности и справедливости отбора и утверждения субъектов амнистии.
«Процесс голосования и отбора кандидатов в рамках проекта и сам процесс в секторе общественной безопасности относительно закрыты. В настоящее время существуют положения, регулирующие функции и обязанности Верховной народной прокуратуры, но я считаю их неясными», — сказала г-жа Хай.
Она предложила более четко регламентировать процедуры участия прокуратуры в надзоре и проверке реализации амнистии, а также рассмотреть возможность включения представителей выборных органов, таких как депутаты Национальной ассамблеи или ее органы, при формировании консультативного совета по амнистии.
Заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Сон. |
«Такого понятия, как закрытость или непрозрачность, не существует», — подтвердил заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Сон, добавив, что те, кто имеет право на амнистию, проинструктированы и разъяснены по закону и полностью осведомлены о своих правах и обстоятельствах, при которых они имеют право на амнистию.
Наряду с этим, Прокуратура осуществляет регулярный и тщательный надзор и является членом Совета. Кроме того, существуют и другие организации, которые также пристально следят за процессом рассмотрения дел о помиловании.
Заместитель министра юстиции Чан Тиен Зунг выразил обеспокоенность по поводу правил, касающихся амнистии в особых случаях, если они распространяются на лиц, отбывающих условные сроки, и на тех, кто был условно-досрочно освобожден из тюрьмы.
«Бенефициары вышеупомянутой политики, по сути, пользуются снисхождением. Если же им будет предоставлена амнистия, будет ли в политике какое-либо дублирование?» — спросил он.
По словам председателя Комитета по правосудию Ле Тхи Нга, ввиду его «особого» характера расширение предмета не влияет на политику смягчения наказания и по-прежнему обеспечивает соблюдение установленных требований.
Заместитель министра общественной безопасности Нгуен Ван Сон подчеркнул, что условное осуждение получают лица, совершившие менее тяжкие преступления и отбывающие наказание в обществе или дома. Освобожденные досрочно из тюрьмы, по сути, также отбывают наказание в обществе. Поэтому редакционный комитет считает, что в особых случаях они имеют право на специальную амнистию.
Неужели бедные люди, у которых нет денег, никогда не будут помилованы?
Что касается условий выполнения компенсационных обязательств и гражданских обязательств, предлагаемых для амнистии, г-жа Ле Тхи Нга заявила, что многие мнения предполагают рассмотрение этого положения в целях создания условий для малоимущих людей, отбывающих наказание и не имеющих условий для выполнения гражданских обязательств, чтобы они все равно могли быть рассмотрены для амнистии.
По её словам, этот законопроект шире действующего. Это приводит к тому, что люди, которые, несмотря на благоприятный процесс реабилитации и соответствие многим правовым условиям… но из-за тяжёлого материального положения не могут исполнить свои гражданские обязательства, предусмотренные уголовным приговором (а не потому, что сознательно затягивают процесс или не исполняют приговор добровольно), никогда не будут амнистированы.
Председатель Юридического комитета Ле Тхи Нга. |
Это повлияет на социальную справедливость и снизит значимость политики амнистии, а также уничтожит мотивацию бедных заключенных стремиться к хорошему исправлению.
В связи с этим Судебный комитет предлагает внести поправки в сторону того, что осужденный обязан исполнять свои обязательства, за исключением случаев, когда имеется решение руководителя компетентного органа по исполнению судебных решений гражданского иска об отсутствии условий для исполнения судебного решения или имеется документ от лица, в отношении которого решение подлежит исполнению, о согласии на отсрочку исполнения судебного решения, а также в котором не содержится ходатайства об исполнении судебного решения в отношении имущества, не принадлежащего государству.
Председатель юридического комитета Нгуен Кхак Динь согласился: «Если есть бедняки, у которых нет денег, чтобы заплатить, то их никогда не помилуют». Однако он также подчеркнул, что цель помилования — освободить заключённых, а не снять с них гражданскую ответственность. Поэтому, если вам разрешено заниматься бизнесом, вы должны погасить свой долг, когда для этого будут созданы условия.