Премьер-министр создает 5 рабочих групп для проверки и стимулирования расходования государственного инвестиционного капитала

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал постановление № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года о создании рабочих групп для проведения проверок, привлечения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственных инвестиционных средств в 2023 году в министерствах, центральных ведомствах и на местах. Проверки и привлечения проводятся с 10-го по 25-е число каждого месяца.

Строительство прибрежной дамбы в рамках проекта прибрежной дороги от Бай Лу (Нги Лок) до Куахьен (Дьен Чау). Фото: Нгуен Хай

В частности, создать 5 рабочих групп для проверки, поощрения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственного инвестиционного капитала в 2023 году в министерствах, центральных агентствах и на местах (в случаях, когда в министерствах, центральных агентствах и на местах темпы освоения средств ниже среднего показателя по стране), а именно:

Рабочая группа № 1

Заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай был главой инспекционной группы, инспектирующей министерства и ведомства: Аппарат Национального собрания, Аппарат правительства, Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов, Правительственная инспекция, Государственный банк Вьетнама, Государственный аудит, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, Центральный комитет Союза коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина, Центральный комитет Союза женщин Вьетнама, Банк развития Вьетнама, Банк социальной политики Вьетнама, Вьетнамский кооперативный альянс, Национальный комитет Союза ассоциаций литературы и искусства Вьетнама, Ассоциация журналистов Вьетнама, Ассоциация писателей Вьетнама, Ассоциация юристов Вьетнама; населенные пункты: Хошимин, Лонган, Тьензянг, Бенче, Чавинь, Виньлонг, Кантхо, Хаужанг, Шокчанг, Анзянг, Донгтхап, Кьензянг, Бакльеу, Камау.

Рабочая группа № 2

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха был главой инспекционной группы, проинспектировавшей следующие министерства и ведомства: Министерство промышленности и торговли, Министерство транспорта, Министерство строительства, Министерство информации и коммуникаций, Министерство науки и технологий, Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, спорта и туризма, Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Вьетнамская академия социальных наук, Вьетнамская академия наук и технологий, Вьетнамский национальный университет, Ханой, Национальный университет города Хошимин, Правление Деревни этнической культуры Вьетнама, Правление Парка высоких технологий Хоа Лак, Вьетнамская табачная корпорация; населенные пункты: город Ханой, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Тхыатхиенхюэ, город Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа.

Рабочая группа № 3

Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг был главой инспекционной группы, инспектирующей министерства и ведомства: Центральный партийный аппарат, Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура, Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина, Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности, Министерство иностранных дел, Министерство юстиции, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство внутренних дел, Этнический комитет, Совет по управлению мавзолеем Хо Ши Мина, Вьетнамское информационное агентство, Голос Вьетнама, Вьетнамское телевидение, Вьетнамский Отечественный фронт, Ассоциация фермеров Вьетнама; населенные пункты: город Хайфон, Хазянг, Туенкуанг, Каобанг, Лангшон, Лаокай, Тхайнгуен, Баккан, Бакзянг, Хоабинь, Сонла, Лайчау, Дьенбьен.

Рабочая группа № 4

Министр планирования и инвестиций является главой инспекционной группы, инспектирующей следующие населенные пункты: Йенбай, Футо, Куангнинь, Хайзыонг, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тхайбинь.

Рабочая группа № 5

Министр финансов является главой инспекционной группы, инспектирующей следующие населенные пункты: Ниньтхуан, Биньтхуан, Даклак, Дакнонг, Гиалай, Контум, Ламдонг, Донгнай, Биньзыонг, Биньфуок, Тайнинь, Ба Риа Вунгтау.

В состав рабочих групп руководителей правительств входят руководители следующих министерств и ведомств: планирования и инвестиций, финансов, юстиции, строительства, транспорта, сельского хозяйства и развития села, природных ресурсов и охраны окружающей среды, промышленности и торговли, Государственного банка Вьетнама и ряда смежных ведомств. Состав каждой рабочей группы определяется её руководителем.

Руководство Министерства планирования и инвестиций представляет собой Постоянный комитет рабочих групп, возглавляемый руководителями правительства, который отвечает за оказание помощи руководителям рабочих групп в подготовке общего отчета рабочей группы на инспекционной сессии и представление отчетов о результатах проверки, предложений и рекомендаций рабочей группы после проведения рабочей группой проверки.

Министры, руководители ведомств министерского уровня и руководители вышеуказанных ведомств несут ответственность за участие или направление руководителей министерств и ведомств для участия в деятельности Рабочей группы.

Министерство финансов несет ответственность за отправку Министерству планирования и инвестиций и Правительственной канцелярии данных о выплатах министерств, центральных и местных агентств до 27-го числа каждого месяца.

Министерства, филиалы и местные органы власти отчитываются о состоянии выплат в конце каждого месяца.

Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций на основе данных о выплатах, ежемесячно предоставляемых Министерством финансов, публично раскрыть список министерств, центральных и местных агентств, подлежащих проверке (с показателями выплат ниже среднего по стране), в Национальной информационной системе о государственных инвестициях и на электронном информационном портале Министерства планирования и инвестиций.

Одновременно поручить министерствам, центральным и местным органам власти, подлежащим проверке, в конце каждого месяца представлять письменный отчет о положении дел с выплатами и направлять его в Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов и Аппарат Правительства.

Министерство планирования и инвестиций обобщает отчеты министерств, центральных и местных агентств для рабочих групп, возглавляемых руководителем правительства, и направляет их руководителю правительства (руководителю группы) до 10-го числа каждого месяца.

Разработать план представления рабочими группами отчетов о результатах проверок и надзора в Министерство планирования и инвестиций; на этой основе Министерство планирования и инвестиций обобщит информацию и представит отчет Правительству на очередном ежемесячном заседании Правительства.

Министерства, центральные и местные органы власти, подлежащие проверке, должны в конце каждого месяца подготавливать отчет о состоянии выплат и направлять его в Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов и Аппарат Правительства до 5-го числа следующего месяца (в соответствии с формой отчета, установленной Министерством планирования и инвестиций).

Время проверки и надзора – с 10 по 25 число каждого месяца.

В постановлении четко прописаны сроки проведения проверок и надзора: с 10-го по 25-е число каждого месяца.

Рабочая группа отвечает за рассмотрение и обобщение трудностей и препятствий; анализ причин трудностей и препятствий при реализации государственных инвестиционных проектов, особенно проектов с использованием капитала ОПР и льготных кредитов иностранных доноров в министерствах, центральных агентствах и на местах; предложение решений по содействию освоению государственного инвестиционного капитала и повышению эффективности использования капитала.

Оказывать руководство по единообразному применению правовых положений о государственных инвестициях и связанных с ними нормативных актов в целях устранения трудностей и препятствий, содействия прогрессу в реализации и освоении средств государственных инвестиционных проектов.

Оценить соблюдение нормативных актов по составлению, распределению и утверждению планов государственных инвестиций в государственный бюджет на 2023 год министерствами, центральными и местными агентствами.

Оценить реализацию решений по содействию освоению государственного инвестиционного капитала в соответствии с указаниями Правительства и Премьер-министра, содержащимися в Постановлении № 01/NQ-CP от 6 января 2023 года, Постановлениях очередных заседаний Правительства; и директивных документах руководителей Правительства по содействию освоению государственного инвестиционного капитала в 2023 году.

Пересмотреть обязанности по руководству, направлению, побуждению, проверке, обзору и решению трудностей, препятствий и узких мест при выплате государственных инвестиций в каждом министерстве, агентстве и населенном пункте, включая ответственность руководителя.

Выполнять другие задачи по поручению и указанию руководителя Рабочей группы.

Сообщить о результатах проверки Премьер-министру в течение 5 дней со дня завершения проверки.

Премьер-министр поручил рабочим группам отчитаться о результатах проверки и предложить конкретные решения по содействию освоению государственного инвестиционного капитала, а также направить их Премьер-министру в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки министерств, центральных ведомств и местных органов власти.

Рабочая группа имеет право запрашивать у министерств, центральных и местных органов власти отчеты, информацию и данные, назначать персонал для координации реализации и решения проблем этих министерств, центральных и местных органов власти.

Премьер-министр поручил руководителям рабочих групп напрямую выбрать и проверить ряд министерств, ведомств и населенных пунктов, входящих в состав рабочей группы, а также разработать форму проверки, подходящую для остальных министерств, центральных ведомств и населенных пунктов; разработать конкретный план проверки, провести работу по всестороннему изучению текущей ситуации, четко определить трудности и узкие места на низовом уровне, а также полномочия по их решению; на этой основе напрямую руководить разрешением трудностей или обобщать трудности, выходящие за рамки их полномочий, для сообщения компетентным органам, обеспечивая качество, практичность и эффективность.