Премьер-министр поручил усилить дисциплину и порядок в органах государственного управления.

В последнее время премьер-министр издал множество документов, предписывающих улучшить и усилить ответственность за выполнение работы министерств, ведомств и местных органов власти, а также строго соблюдать Регламент работы правительства, изданный Указом № 39/2022/ND-CP от 18 июня 2022 года, а также регламент работы министерств, ведомств и местных органов власти. Однако ситуация, когда ряд кадров, государственных служащих и государственных служащих в ряде государственных административных органов всех уровней избегают, уклоняются от ответственности и боятся совершить ошибки при выполнении работы, не была эффективно преодолена; координация между агентствами, местными органами власти и подразделениями в выполнении работы не является тесной и своевременной, по-прежнему наблюдаются случаи медленного участия в вынесении заключений или участия в вынесении заключений без четких мнений и точек зрения, что затягивает время обработки, влияя на ход, качество и эффективность работы.

В целях дальнейшего устранения и преодоления вышеупомянутых недостатков и ограничений, повышения эффективности и результативности руководства и управления, оперативного устранения трудностей и препятствий, особенно для населения и бизнеса, внесения практического вклада и стремления к достижению максимально возможных целей, задач и показателей социально-экономического развития, установленных на 2023 год и последующие годы, Премьер-министр поручает:

1. Министры, руководители ведомств министерского уровня, руководители правительственных учреждений, особенно председатели народных комитетов провинций и городов центрально-государственного подчинения и руководители государственных административных органов всех уровней:

а) Повышать ответственность руководителей и персональную ответственность должностных лиц и государственных служащих органов государственного управления всех уровней за выполнение работы; укреплять дисциплину и административный порядок, строго соблюдать выводы и указания Правительства и Премьер-министра; продолжать тщательно изучать и лучше выполнять Регламент работы Правительства, регламенты работы министерств, отраслей, местных администраций и указания Премьер-министра, содержащиеся в официальном послании № 280/CD-TTg от 19 апреля 2023 года об уточнении и усилении ответственности за выполнение работы министерств, ведомств и местных администраций.

b) Непосредственно, инициативно и активно организовывать своевременное и эффективное выполнение задач, порученных Правительством, Премьер-министром и руководителями вышестоящих органов всех административных уровней, содействовать децентрализации и расширению полномочий, обеспечивать прогресс и качество. Усилить контроль за деятельностью государственных служб, особенно внезапные проверки; повысить роль и ответственность руководителей учреждений и подразделений внутреннего контроля и проверки, чтобы они своевременно поощряли и поощряли группы и отдельных лиц, добившихся успеха, и строго относились к группам и лицам, добившимся успеха. Незамедлительно пересматривать, заменять или переводить на другие должности кадры и государственных служащих со слабыми способностями, которые не решаются выполнять работу, уклоняются от выполнения, работают вполсилы, боятся ответственности, запаздывают и не выполняют требования порученной работы. В случаях уклонения от выполнения работы, избегания или безответственности, приводящих к задержкам или непринятию решений по вопросам и задачам в рамках своих полномочий, влекущим за собой последствия, коллективная и индивидуальная ответственность должна быть пересмотрена и решена в соответствии с партийными и государственными постановлениями.

c) Продолжать анализировать, изменять и дополнять должностные инструкции и организовывать выполнение задач и работ в подведомственных органах и подразделениях, строго отслеживая реальную ситуацию; индивидуализировать персональную ответственность на каждом этапе выполнения работ, обеспечивая быстрое, оперативное и эффективное выполнение порученных работ. Строго организовывать соблюдение кодекса поведения и общественной этики кадрового состава и государственных служащих органов государственного управления всех уровней.

d) В процессе координации работ в рамках уполномоченного органа запрашивайте мнения только от ведомств, непосредственно связанных с проектом, проектом и т.д., не запрашивайте мнения от посторонних или ненужных ведомств. Ведомство, чьё мнение запрашивается, обязано предоставлять ответы своевременно, в соответствии со своими функциями и задачами, с чётким изложением своей позиции и обязанностей, а не давать обобщенные ответы, избегая или уклоняясь от ответственности, что может повлиять на ход выполнения работ.

d) Организовать всестороннее распространение и эффективное исполнение Указа правительства № 73/2023/ND-CP от 29 сентября 2023 года о поощрении и защите динамичных, творческих, смелых, смелых думать, смелых действовать, смелых брать на себя ответственность за общие интересы, создании прочной правовой базы, создании благоприятной среды для того, чтобы кадры, государственные служащие и государственные служащие чувствовали себя уверенно при выполнении своих общественных обязанностей, содействии повышению эффективности руководства, администрирования и выполнения работ.

e) Продвигать и эффективно реализовывать План по пересмотру и упрощению внутренних административных процедур на период 2022–2025 годов, изданный вместе с Решением Премьер-министра № 1085/QD-TTg от 15 сентября 2022 года, обеспечивающий, чтобы к концу 2023 года 100% внутренних административных процедур между государственными административными органами были опубликованы в Национальной базе данных административных процедур; рассматривать, представлять на утверждение или утверждать в рамках полномочий планы по упрощению не менее 50% внутренних административных процедур в рамках государственного управления министерств, ведомств и местных органов власти, в которых план должен обеспечивать сокращение не менее чем на 20% количества административных процедур и 20% расходов на соблюдение административных процедур.

g) Проявлять решимость и решительность в своевременном и эффективном проведении административных процедур в государственных административных органах всех уровней, обеспечивая демократию, гласность, прозрачность и удобство; поручать органам и подразделениям регулярно проверять и проверять записи об урегулировании административных процедур в процессе их проведения. Решительно предотвращать задержки, притеснения, негативные последствия и растрату ресурсов и возможностей для государства, общества, граждан и предприятий; не допускать уклонения граждан и предприятий от ответственности при проведении административных процедур; усиливать надзор и контроль за осуществлением административных процедур для выявления и строгого пресечения нарушений в отношении органов, подразделений, руководителей органов и подразделений, а также кадровых работников, государственных служащих и государственных служащих, отказывающихся от выполнения или допускающих нарушения.

h) Повышать эффективность каналов получения отзывов и рекомендаций от граждан и предприятий на Национальном портале государственных услуг, Портале консультаций и поиска по вопросам регулирования бизнеса по адресу dichvucong.gov.vn, thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn; в Информационной системе административных процедур в министерствах, отраслях и на местах, особенно на низовом уровне; инициативно и активно организовывать диалоги с гражданами и предприятиями для оперативного и полного решения вопросов, связанных с отзывами, рекомендациями, мыслями, стремлениями и предложениями граждан и предприятий; сообщать компетентным органам для рассмотрения и решения вопросов, выходящих за рамки их полномочий; ни в коем случае не давить, не ходить вокруг да около и не избегать.

2. Министерство внутренних дел должно инициативно и активно пересматривать и совершенствовать механизмы, политику и законы по управлению кадрами, государственными служащими и государственными служащими, в том числе: сосредоточивая внимание на инновациях и улучшении качества работы по оценке кадров, государственных служащих и публичных служащих в соответствии с критериями, продуктами, конкретными результатами и количественными оценками; увязывая индивидуальные оценки с коллективными результатами и результатами выполнения задач учреждений и подразделений; эффективно используя результаты оценки в качестве основы для организации, использования, назначения, вознаграждения и дисциплинарного взыскания кадров, государственных служащих и публичных служащих.

3. Аппарат Правительства регулярно контролирует, требует, инспектирует и отчитывается о результатах выполнения задач, порученных Правительством и Премьер-министром министерствам, ведомствам и местным органам власти; оперативно представляет Правительству и Премьер-министру для рассмотрения и направления министерствам, ведомствам и местным органам власти доклады о задачах, документах, которые просрочены или не представлены.

Просить министров, руководителей ведомств министерского уровня, руководителей правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, а также глав государственных административных учреждений всех уровней довести настоящую официальную депешу до каждого подразделения, кадрового состава и гражданского служащего, находящихся в их подчинении; повысить эффективность и результативность руководства и управления правительства, премьер-министра, министерств и ведомств на центральном и местном уровнях.