Постоянный комитет Народного совета провинции обменял опыт организации тематических встреч

Решения для повышения качества тематических встреч

В конференции приняли участие Постоянный комитет Народных советов округов Йентхань, Куиньлыу, Нгиадан, Куйхоп, Куйчау, Куэпхонг, Танки, а также городов Хоангмай и Тхайхоа.

Участвуя в дискуссиях и обменах мнениями на конференции, делегаты подчеркнули, что роль и полномочия Народных советов на всех уровнях в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления были усилены; включая полномочия рассматривать и принимать решения по содержанию в областях инвестиций - развития, финансов - бюджета, экономики - общества...

В процессе функционирования, руководства и управления государством возникает множество срочных и часто возникающих вопросов, требующих немедленного рассмотрения и решения Народным советом. Если мы будем ждать до очередных ежегодных заседаний (сессий в середине и в конце года), то реализация решений затянется, что приведет к непредвиденным результатам.

Исходя из полномочий и практических требований, все делегаты согласились с тем, что организация сессий Народных Советов на всех уровнях необходима и что следует заняться поиском решений по улучшению качества и эффективности организации тематических сессий в ближайшее время.

Мнения, высказанные на конференции, были сосредоточены на ряде вопросов, таких как повышение качества тематической сессии, важность выбора правильного и своевременного содержания для рассмотрения и принятия решений в целях создания благоприятных условий для управления и направления социально-экономической сферы Народных комитетов на том же уровне, а также для устранения и решения неотложных местных вопросов в рамках их полномочий.

После определения содержания и времени проведения тематической сессии необходимо тщательно и методично координировать свою работу с Народным комитетом того же уровня по подготовке содержания и проекта резолюции, поскольку вопросы, рассматриваемые и решаемые на тематической сессии, являются сложными, запутанными и специализированными, в то время как организационное время является пассивным (непредсказуемым), а время заседания непродолжительно.

Кроме того, роль председателя сессии должна пробудить интеллект и ответственность делегатов Народного совета, чтобы они активно способствовали выработке качественных резолюций; в то же время, после сессии, после вступления резолюции в силу, необходимо на этапе побуждения и контроля за ее реализацией компетентными органами.

Помимо обсуждения решений по улучшению качества организации тематических сессий, в рамках конференции делегаты также приняли участие в дальнейшем обсуждении решений по улучшению качества регулярных сессий; решений по улучшению качества контактов с избирателями, обработки рекомендаций и размышлений избирателей и народа; решений по улучшению качества работы делегатов Народных советов всех уровней, решений по укреплению координационных отношений Народных советов всех уровней.

В некоторых мнениях также предлагался механизм координации, позволяющий улучшить качество приема людей, рассмотрения петиций, жалоб и заявлений, а также диалоговой деятельности с людьми ради общей цели — надлежащего удовлетворения мыслей, чаяний и законных интересов избирателей и народа.

Делегаты также выразили обеспокоенность относительно полномочий по разработке политики и механизмов социально-экономического развития Народного совета на уровне районов, хотя никаких положений и децентрализации нет, но на практике это весьма необходимо, например, политика вознаграждения за новое сельское строительство на местах.

Избегайте пассивности при организации встреч

В своем заключительном слове на конференции товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета высоко оценил дух, ответственность и качество, практические мнения о навыках и опыте в организации сессий и деятельности Народных советов всех уровней, обсуждавшихся делегатами на конференции.

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции подтвердил, что в дополнение к двум регулярным ежегодным заседаниям необходимо определить, что организация тематических заседаний Народного совета является обычной деятельностью и должна быть включена в годовую рабочую программу.

Чтобы преодолеть пассивность и спешку в организации заседаний, которые влияют на качество заседаний, Постоянный комитет Народного совета должен проявить инициативу заранее, на расстоянии, и согласовать с Народным комитетом программу, содержание, распределение задач и подготовительную работу тематического заседания.

Продолжительность тематической сессии невелика, всего около 1 дня или 1/2 дня, поэтому менеджмент сессии должен иметь конкретный, научный, целенаправленный, гибкий и лаконичный сценарий; сосредоточиться на вопросах, по которым существуют различные мнения, расширить обмен мнениями, диалог и дебаты; проводить групповые дискуссии при необходимости и организовывать развернутые обсуждения в зале.

Народным Советам всех уровней следует воздержаться от проведения тематических совещаний как от обязательной процедуры, поскольку это не только подорвет роль Народного Совета, но и повлияет на качество и эффективность управления и направления общего развития населённого пункта. После заседания необходимо незамедлительно принять резолюцию, которая послужит основой для реализации последующих шагов...

Заместитель председателя Народного совета провинции также обсудил ряд решений по улучшению качества деятельности Народного совета, связанной с рассмотрением обращений избирателей, что является полномочиями районного народного совета по принятию решений.

На некоторые рекомендации Постоянного комитета Народного совета района, касающиеся механизма вознаграждения Народного совета и делегатов Народных советов всех уровней; правил создания делегаций Народных советов на уровне коммуны; правил унификации численности постоянных делегатов Народных советов района; подсчета баллов делегатов Народных советов..., также конкретно ответил товарищ Нгуен Нам Динь.