Постоянный комитет Провинциального Народного Совета обменял опыт организации тематических встреч.

Решения для повышения качества тематических встреч

В конференции приняли участие Постоянный комитет Народных советов округов Йентхань, Куиньлыу, Нгиадан, Куйхоп, Куйчау, Куэпхонг, Танки, а также городов Хоангмай и Тхайхоа.

Участвуя в дискуссиях и обменах мнениями на конференции, делегаты подчеркнули, что роль и полномочия Народных советов на всех уровнях, предусмотренные Законом об организации местного самоуправления, были усилены; включая полномочия рассматривать и принимать решения по содержанию в областях инвестиций - развития, финансов - бюджета, экономики - общества...

В процессе функционирования, руководства и управления государством возникает множество срочных и часто возникающих вопросов, требующих немедленного рассмотрения и решения Народным советом. Если мы будем ждать до очередных ежегодных заседаний (сессий в середине и в конце года), то реализация решений затянется, что приведет к непредвиденным результатам.

Исходя из полномочий и практических требований, делегаты согласились с тем, что организация сессий Народных Советов на всех уровнях необходима и что следует заняться поиском решений по улучшению качества и эффективности организации тематических сессий в ближайшее время.

Мнения, высказанные на конференции, были сосредоточены на ряде вопросов, таких как повышение качества тематической сессии, важность выбора правильного и своевременного содержания для рассмотрения и принятия решений в целях создания благоприятных условий для управления и направления социально-экономической ситуации Народными комитетами на том же уровне, а также для устранения и решения неотложных местных вопросов в рамках их полномочий.

После определения содержания и времени проведения тематической сессии необходимо тщательно и методично координировать работу с Народным комитетом того же уровня по подготовке содержания и проекта резолюции, поскольку вопросы, рассматриваемые и решаемые на тематической сессии, являются сложными, запутанными и специализированными, в то время как организационное время пассивно (непредсказуемо), а время сессии коротко.

Кроме того, роль председателя сессии должна пробуждать интеллект и ответственность делегатов Народного совета, чтобы они активно содействовали выработке качественных резолюций; в то же время, после сессии, после вступления резолюции в силу, необходимо поощрять и контролировать выполнение резолюции компетентными органами.

Помимо обсуждения решений по улучшению качества организации тематических сессий, в рамках конференции делегаты также приняли участие в дальнейших дискуссиях, посвященных решениям по улучшению качества регулярных сессий; решениям по улучшению качества контактов с избирателями, обработке рекомендаций и размышлений избирателей и народа; решениям по улучшению качества работы делегатов Народных советов всех уровней и решениям по укреплению координационных отношений Народных советов всех уровней.

В некоторых мнениях также предлагался механизм координации, позволяющий улучшить качество общественного приема, рассмотрения петиций, жалоб и заявлений, а также диалога с народом ради общей цели — надлежащего удовлетворения мыслей, чаяний и законных интересов избирателей и народа.

Делегаты также выразили обеспокоенность относительно полномочий по разработке политики и механизмов социально-экономического развития Народного совета на уровне районов, хотя никаких положений и децентрализации нет, но на практике это весьма необходимо, например, политика вознаграждения за новое сельское строительство на местах.

Избегайте пассивности при организации встреч

В своем заключительном слове на конференции товарищ Нгуен Нам Динь - член Постоянного комитета провинциальной партии, постоянный заместитель председателя провинциального Народного совета высоко оценил дух, ответственность и качество, практические мнения о навыках и опыте в организации сессий и деятельности Народных советов всех уровней, обсуждавшихся делегатами на конференции.

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции подтвердил, что в дополнение к двум регулярным ежегодным заседаниям необходимо определить, что организация тематических заседаний Народного совета является обычной деятельностью и должна быть включена в годовую рабочую программу.

Чтобы преодолеть пассивность и спешку в организации заседаний, которые влияют на качество проведения заседаний, Постоянный комитет Народного совета должен с самого начала, на расстоянии, проявить инициативу и согласовать с Народным комитетом программу, содержание, распределение задач и подготовительную работу тематического заседания.

Продолжительность тематической сессии невелика, всего около 1 дня или 1/2 дня, поэтому менеджмент сессии должен иметь конкретный, научный, целенаправленный, гибкий и лаконичный сценарий; сосредоточиться на вопросах, по которым существуют различные мнения, расширить обмен мнениями, диалог и дебаты; проводить групповые дискуссии при необходимости и организовывать развернутые обсуждения в зале.

Народным Советам всех уровней следует избегать рассмотрения организации тематических заседаний как необходимой процедуры, поскольку это не только подорвет роль Народного Совета, но и повлияет на качество и эффективность управления и направления общего развития местности. После заседания необходимо незамедлительно принять резолюцию, которая послужит основой для реализации последующих шагов...

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции также обсудил ряд решений по улучшению качества деятельности Народного совета, связанной с рассмотрением петиций избирателей и полномочиями по принятию решений районного народного совета.

На некоторые рекомендации Постоянного комитета Народного совета района, касающиеся механизма вознаграждения Народного совета и делегатов Народных советов всех уровней; правил создания делегаций Народных советов на уровне коммуны; правил унификации численности постоянных делегатов Народных советов района; подсчета баллов делегатов Народных советов..., также конкретно ответил товарищ Нгуен Нам Динь.