Полный текст заключения Секретариата о подготовке кадров к новому съезду партии

15 августа 2019 года товарищ Чан Куок Выонг, член Политбюро, постоянный член Секретариата, от имени Секретариата подписал Заключение № 55-KL/TW Секретариата по основному содержанию совещания, состоявшегося 13 августа в Ханое под председательством товарища Генерального секретаря, президента Нгуен Фу Чонга, для вынесения заключений по продолжению совершенствования кадровой работы в целях надлежащей подготовки кадров к партийным съездам всех уровней и XIII Национальному съезду партии.

Полный текст Заключения 55-KL/TW выглядит следующим образом:

Начиная с XII съезда Всекитайского собрания партии, Центральный исполнительный комитет, Политбюро и Секретариат уделяли особое внимание и придавали значение кадровой работе; сосредоточились на руководстве, направлении и издании множества резолюций, положений и правил для исправления и значительного обновления кадровой работы в направлении: Стандартизации, ужесточения дисциплины и порядка; защиты тех, кто осмеливается думать, осмеливается делать, осмеливается брать на себя ответственность ради общего блага; Обеспечения строгости, демократии, открытости, объективности, прозрачности, своевременности и эффективности для преодоления ограничений, слабостей, недостатков и лазеек в кадровой работе; Содействия распределению и децентрализации на основе четкого определения полномочий и ответственности партийных комитетов, партийных организаций, учреждений, подразделений, руководителей и связанных с ними лиц; усиления инспекции, надзора и решительного и строгого обращения с организациями и лицами, которые нарушают.

12-й съезд Национальной партии. Фото: Архив

Партийные комитеты и организации всех уровней серьёзно выполняли постановления Центрального Комитета, благодаря чему в работе кадров и управлении кадрами произошли позитивные изменения, они стали более систематичными и строгими; были предотвращены и преодолены многие пробелы, слабости и недостатки в работе кадров. Назначение, продвижение по службе, перевод, ротация, рассмотрение вопросов повышения в званиях, реализация кадровой политики... строго соответствовали стандартам, условиям и процедурам, установленным положениями; качество кадрового состава повысилось на одну ступень, что значительно способствовало эффективному руководству в реализации политических задач на местах, в учреждениях и подразделениях; укрепилось и повысилось доверие и авторитет партии среди кадров, членов партии и народа.

Генеральный секретарь и президент Нгуен Фу Чонг председательствует на заседании Политбюро в июле 2019 года. Фото: VNA

Однако, анализируя ситуацию, мнения ряда партийных комитетов и организаций, а также практика кадровой работы за последние годы показывают, что: «Каждый раз, когда наступает время подготовки к окончанию работы съезда партии на всех уровнях, в кадровой работе проявляются признаки «текущего мышления», «местничества», «панибратства», «групповых интересов», отсутствия демократии, отсутствия образцового поведения, «почтительности, снисходительности», «бегания, лоббирования и взаимного использования» при планировании, продвижении по службе, назначении, повышении в званиях и реализации кадровой политики...

Кроме того, в некоторых местах члены партийных комитетов, члены постоянных комитетов, особенно руководители партийных комитетов, имеющие право на переизбрание, склонны к замкнутости, избегают конфликтов и не уделяют внимания формированию команды преемников; они не проявляют инициативы в реализации всех аспектов работы, особенно сложных, деликатных и сложных задач, опасаясь «потерять голоса», повлиять на себя и вызвать застой в решении общих задач. В некоторых местах руководители достигают пенсионного возраста, но не готовят им замену; есть руководители с низким уровнем организационной и дисциплинарной грамотности, которые не выполняют поручения и переводы компетентных органов...

Вышеуказанные ограничения и недостатки создали трудности и свели на нет значительные усилия компетентных органов и функциональных учреждений по кадровой работе, сформировав негативное общественное мнение.

Конференция Центрального исполнительного комитета. Фото предоставлено Нят Баком.

В целях заблаговременного предупреждения, пресечения и преодоления недостатков, ограничений и слабостей, способствуя хорошей подготовке кадровой работы к партийным съездам всех уровней и XIII Всекитайскому съезду партии, Секретариат просит партийные комитеты, партийные организации, коллективное руководство органов и подразделений эффективно выполнять следующие основные задачи:

1. Продолжать укреплять дисциплину, строго соблюдать партийные и государственные положения и правила по кадровой работе; тщательно готовиться к партийным съездам всех уровней в преддверии XIII Всекитайского съезда партии в духе Директивы Политбюро № 35-CT/TW от 30 мая 2019 года и статьи Генерального секретаря и президента Нгуен Фу Чонга.

Планирование, продвижение по службе, назначение, повышение в звании, обозначение, введение в должность, перевод, ротация и реализация политики в отношении кадров должны основываться на стандартах, условиях (структура, численность, возраст, кредит...), процедурах, режимах и политике в соответствии с действующими правилами.

Решительно не предлагайте и не принимайте на работу лиц, не соответствующих возрасту, престижу и т.п.; нарушающих принципы демократического централизма, несплоченности, «местничества», «групповщины»; не отличающихся образцовым поведением, нежелающих подчиняться поручениям и мобилизациям компетентных органов; коррумпированных, расточительных, негативных, влекущих за собой потери средств и имущества государства; ограниченных качеств и возможностей, демонстрирующих признаки «бегания, лоббирования и взаимного использования»; безынициативности в работе, страха ответственности, «мир дорог»… и других проявлений, указанных в Директиве Политбюро № 35.

2. Должны соблюдать партийные принципы; обеспечивать централизованное и единое руководство партийных комитетов, партийных организаций и компетентных руководящих коллективов; повышать роль и образцовую ответственность руководящего коллектива, особенно руководителей партийных комитетов, партийных организаций и кадров, осуществляющих организационно-консультационную работу по кадровым вопросам; обеспечивать демократию, гласность, объективность и прозрачность; поощрять индивидуальную ответственность при обсуждении и принятии решений большинством голосов.

В сложных, запутанных, деликатных вопросах или там, где есть признаки внутреннего разлада, еще более необходимо отстаивать принципы, укреплять дисциплину и строго соблюдать правила и предписания.

3. Поручить Центральному подкомитету по внутриполитической защите и органам внутриполитической защиты всех уровней рассмотреть, изучить, оценить и четко заключить политические стандарты для кадров, находящихся в их подчинении; предложить компетентным органам конкретные уровни использования и порядок их рассмотрения и принятия решений в соответствии с Постановлением Политбюро № 126-QD/TW от 28 февраля 2018 года «Некоторые вопросы внутриполитической защиты партии».

4. Поручить Центральному Оргкомитету, Центральной Ревизионной Комиссии, Центральному партийному бюро, Центральным партийным комитетам и соответствующим органам в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями осуществлять проверку и контроль за работой кадров в соответствии с действующими положениями и настоящим Заключением, своевременно докладывать Политбюро и Секретариату о результатах их выполнения и принимать меры к устранению нарушений и строгому наказанию организаций и лиц, допустивших их.

Данное заключение было распространено в партийной ячейке.