Сотни кредитных и банковских дел до сих пор не рассмотрены.

(Баонхян) - Противодействие исполнению судебных решений, препятствование работе судебных приставов, многократные аукционы без покупателей, отсутствие активов для исполнения судебных решений... являются трудностями и препятствиями при исполнении гражданских судебных решений в делах, связанных с кредитными организациями и банками.

184 дела перенесены на следующий период

За 6 месяцев (с 1 октября 2016 года по 31 марта 2017 года) в провинции было возбуждено 202 дела в отношении кредитных организаций и банков на общую сумму 481,6 млрд донгов, что на 67 дел и 193 млрд донгов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 170 дел были рассмотрены на сумму около 402,3 млрд донгов; 32 дела не были рассмотрены на сумму около 79,4 млрд донгов.

К настоящему времени Агентство по исполнению гражданских судебных решений (CEA) завершило 18 дел на общую сумму взыскания почти 61,5 млрд донгов. Таким образом, 184 дела на сумму более 420,1 млрд донгов подлежат переносу на следующий период. Кроме того, CEA провело арест, оценку и в настоящее время выставляет на аукцион активы по 34 делам на общую сумму 133,6 млрд донгов.

Транзакция в отделении банка в провинции. Фото: Куин Лан

Согласно данным об исполнении судебных решений в сфере финансовых и банковских организаций, большинство дел связано с правами землепользования и жилищного права, поэтому изъятие и распоряжение жильём семьи должника по решению суда крайне затруднено, в том числе уклонением от исполнения и ожесточённым сопротивлением сторон. Во многих случаях должник намеренно подаёт жалобы, заявления об отказе или жалобы, выходящие за рамки юрисдикции; некоторые дела прошли через множество инстанций, неоднократно были разрешены в соответствии с законом, но люди продолжают подавать жалобы с целью затянуть исполнение решения суда, создавая препятствия для организации его исполнения.

Типичный случай — компания Hai An Company Limited должна была выплатить Промышленному и коммерческому банку (филиал в Нгеане) 10,1 млрд донгов. Агентство THADS пригласило подразделение, но оно не решило проблему. Когда дело дошло до принудительного взыскания, они стали угрожать судебному приставу.

Кроме того, существуют и другие проблемы, такие как низкая остаточная стоимость залоговых активов из-за инфляции, а первоначальная оценка кредита банком выше фактической стоимости активов, что создает трудности для THADS. Например, в отделении THADS города Винь находится 9 дел с очень большими суммами, подлежащими взысканию, более 33,1 млрд донгов, но стоимость залоговых активов на данный момент значительно ниже. Исполнительное агентство арестовало и обработало все залоговые активы, а другие активы не позволяют банку взыскать всю задолженность (например, Tan Thanh An Electrical Construction Joint Stock Company, Thai Loi Company Limited, Viet Thai Joint Stock Company, Hoang Long Food Processing Joint Stock Company...).

17 аукционов без покупателей

Г-н Фам Куок Нам, заместитель директора Провинциального департамента по исполнению гражданских судебных решений, отметил, что, хотя дела, связанные с кредитными организациями и банками, составляют небольшую долю (2% от общего числа рассмотренных дел), суммы по ним весьма велики (60,7% от общего числа рассмотренных дел). В частности, они в основном касаются ипотечных и гарантированных активов, поэтому процесс исполнения сталкивается со множеством трудностей и препятствий.

Основная проблема в настоящее время заключается в том, что ипотека должна осуществляться в соответствии со сложными процедурами, особенно в отношении земельных активов. Более того, лица, которые должны исполнять судебные решения по делам, связанным с банковскими кредитами, обычно неплатежеспособны и подвергаются риску ареста активов, поэтому они намеренно противодействуют исполнению судебных решений различными способами, например, изменяя текущий статус активов, не соглашаясь с решением о принудительном исполнении, препятствуя проверке, аресту, оценке и аукциону активов для исполнения решения и т. д.

Заседание по исполнению судебного решения в городе Хоангмай. Фото: PV

Кроме того, страх покупки активов, выставленных на аукцион для исполнения судебных решений, приводит к крайне низкой вероятности успеха на первом аукционе, и зачастую аукционы приходится проводить многократно, но во многих случаях покупателей так и не находится. Хотя рынок недвижимости демонстрирует признаки улучшения, в действительности продолжительный мораторий напрямую повлиял на условия исполнения судебных решений должниками и ликвидность рынка, особенно рынка недвижимости, поэтому продажа активов для обеспечения исполнения судебных решений по-прежнему ограничена.

В настоящее время на аукционе выставлено 34 объекта на общую сумму 133,6 млрд донгов, связанных с конфискованными землями. Среди них есть объекты, которые многократно продавались без покупателей, например, Нгуен Фан Ха, Нгуен Тхи Тхао (город Винь), который продавался 17 раз; Хо Чонг Лыонг, Тран Тхи Тхе (город Дьен Чау), который продавался 9 раз; и Ле Чонг Мао (город Кыало), который продавался 10 раз.

Кроме того, некоторые банки не предоставляют залога при кредитовании или предоставляют его, но банк сам им распоряжается и теперь требует принудительного взыскания, но у лица, подлежащего принудительному взысканию, нет других активов, которые могли бы обеспечить принудительное взыскание. В некоторых случаях лицо, подлежащее принудительному взысканию, пожилое, уехало из населённого пункта по неизвестному адресу и имеет только недвижимость в качестве единственного актива, но сумма, необходимая для принудительного взыскания, очень мала, поэтому на землю невозможно обратить взыскание.

В Департаменте по исполнению судебных решений города Винь находятся 3 дела на общую сумму 22,5 млрд донгов (Вьетнамский акционерный коммерческий банк промышленности и торговли предоставил кредит в размере около 1,7 млрд донгов компании Thai Loi Company Limited, адрес 320, улица Нгуен Ван Ку (город Винь); Вьетнамский акционерный коммерческий банк промышленности и торговли предоставил кредит в размере более 2,6 млрд донгов компании Viet Thai Joint Stock Company, адрес 2B, улица Ле Лой (город Винь); Филиал Нге Ан Банка промышленности и торговли предоставил кредит в размере 18,2 млрд донгов компании Hoang Long Food Processing Joint Stock Company, адрес 58, улица Нгуен Тхи Минь Кхай (город Винь). В настоящее время эти компании больше не работают и не имеют никаких активов, которые могли бы обеспечить исполнение судебного решения.

Для преодоления вышеуказанных трудностей провинциальное управление THADS подписало координационное положение с отделением Государственного банка Вьетнама в Нгеане, призванное повысить эффективность работы THADS по вопросам, связанным с банковским сектором в регионе. В соответствии с этим соглашением обе стороны будут координировать обмен информацией и предоставлять информацию по вопросам работы с безнадежной задолженностью; предоставлять профессиональные консультации и решать жалобы и заявления в отношении THADS, связанные с кредитной и банковской деятельностью; а также организовывать проверки THADS, связанные с кредитной и банковской деятельностью.

Кроме того, провинциальный департамент THADS также создал рабочую группу, специализирующуюся на кредитных и банковских делах, для оперативного анализа ситуации и решительного решения текущих и сложных дел. Кроме того, необходимо усилить контроль, руководство и строгое ведение дел, связанных с задержками исполнения гражданских решений в целом и вопросами, связанными с кредитными и банковскими делами, в частности, а также решительно решать текущие дела.

Куинх Лан