Профессиональное училище стоимостью в десятки миллиардов работает вхолостую

(Баонхэан) – Нгеан – одна из провинций с крупнейшей в стране системой профессиональных училищ. Однако из-за многочисленных трудностей, несоответствий и нецелесообразности профессиональное обучение в провинции не принесло ожидаемых результатов, что привело к растрате как материальной базы, так и кадровых ресурсов.

Профессиональное училище «Десять миллиардов» работает вхолостую

Этнический профессиональный колледж-интернат Нге Ан был основан в 2008 году, но набор учащихся начался только в 2010-2011 учебном году. Колледж расположен в коммуне Бонгкхе (Конкыонг) и, как ожидается, станет колыбелью профессионального образования для детей юго-западных районов провинции.

Однако «в первые годы мы набрали 100 учеников, но к моменту выпуска все они «отпали», и осталось всего более 40 человек», — рассказал директор школы г-н Нгуен Тхань Бинь. В то время преподавательский состав школы насчитывал почти 40 человек, что эквивалентно примерно одному ученику на одного учителя.

В 2015-2016 учебном году было зачислено 405 учеников, но через 9 месяцев обучения осталось всего 260. Учащиеся отчислялись каждую неделю. Согласно статистике, в большинство лет это профессиональное училище выпускало всего более 100 человек.

Профессиональное обучение в экономико-техническом колледже Нги Лок. Фото: Тьен Хунг

По словам г-на Биня, в настоящее время в школе работают 38 преподавателей и сотрудников, а бюджет ежегодно выделяет 4 миллиарда донгов на обучение. Помимо среднего уровня, школа также предлагает краткосрочное начальное обучение. В период обучения в начальной школе приходится перевозить технику и оборудование в коммуну. Эти ученики в основном «учатся ради знаний». Обучение недорогое, но в инфраструктуру вложены значительные средства.

На момент основания школы в неё было инвестировано около 60 миллиардов донгов, не считая расходов на расчистку территории. Из них более 33 миллиардов донгов было потрачено на приобретение оборудования. К 2016 году Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов продолжало инвестировать десятки миллиардов донгов в строительство новой инфраструктуры школы, включая многофункциональное здание, две мастерские, общежитие, библиотеку и т. д. Эти проекты всё ещё находятся в стадии реализации.

В районе Туонгзыонг центр профессиональной ориентации и обучения также получил инвестиции в обширную инфраструктуру на общую сумму около 20 миллиардов донгов. Однако уже много лет он служит местом обучения и сдачи экзаменов на получение водительских прав на мотоциклы, поскольку там нет учеников.

Что касается профессиональной деятельности, то за последние семь лет центр ежегодно проводил обучение нескольких краткосрочных начальных классов. Однако, поскольку ученики в основном фермеры, преподавательскому составу приходится ездить в деревни. Это означает, что инфраструктура и оборудование, в которые были вложены десятки миллиардов донгов, по-видимому, остаются неиспользованными.

Г-н Нгуен Зуй Тхонг, директор Центра HN&DN Туонгзыонг, сказал: «Мы лишь выполняем свои обязанности, обучая количество студентов, эквивалентное сумме выделенных нам средств. Например, в 2016 году провинция выделила 200 миллионов донгов, поэтому мы потратили именно столько на обучение».

Фактически, при расширении масштабов обучения центр не может удовлетворить спрос, поскольку штат и преподаватели училища составляют всего 7 человек, из которых только 3 преподавателя. Каждый раз при открытии учебного класса центру приходится приглашать преподавателей из других профессиональных училищ.

С момента своего основания этот центр обучил менее 1000 студентов.

Зима, но не…веселье!

В Нге Ане насчитывается 67 профессионально-технических учебных заведений (ранее называвшихся профессиональными училищами), где ежегодно планируется набор около 18 000 учащихся (как в колледжи, так и в средние и начальные классы). Кроме того, согласно статистике, в настоящее время в Нге Ане ежегодно в среднем более 20 000 учащихся младших и старших классов средней школы, которые не продолжают обучение в старших классах школы или университета, а ориентируются на профессиональное обучение.

Теоретически, больше возможностей для поступления в профессионально-технические училища, где предложение всегда в избытке. Однако в процессе реализации, за исключением некоторых брендовых учебных заведений, большинство остальных сталкиваются с многочисленными трудностями при наборе студентов.

Центр профессиональной ориентации и обучения района Туонгзыонг. Фото: Май Ха

Даже в городе Винь многие подразделения, несмотря на богатый опыт подготовки кадров, оказались в подобной ситуации. В Виньском промышленно-экономическом и профессионально-техническом колледже, несмотря на то, что квоты составляют всего несколько сотен человек в год, для набора достаточного количества студентов руководству учебного заведения, включая директора, заместителя директора и начальника учебного отдела, приходится непосредственно выезжать на базу, чтобы консультировать и направлять студентов. Необходимо также расширить охват, включив в него горные районы, такие как Туонгзыонг и Конкуонг.

Что касается Западного технического экономического колледжа, расположенного в городе Тхай Хоа, директор школы г-н Фам Нам Хай также отметил: в этом учебном году у школы более 1000 квот, из которых 350 — для студентов промежуточного уровня. В настоящее время количество студентов, зачисленных в школу, составляет около 70–80%, но совет директоров школы не уверен в результатах, поскольку «мы не знаем, будут ли студенты учиться или нет».

По словам г-на Хая, поскольку возможностей для профессионального обучения много, к поступающим в профессиональные училища предъявляются очень высокие «требования», например, «необходимость сходить и посмотреть, красиво ли в училище, есть ли общежитие». Учитывая площадь школы всего 3500 м² и необходимость «временного» обучения в городском центре профессионального обучения, это требование сложно выполнить. Но поскольку жизнь 60 сотрудников и преподавателей зависит от «квот на душу населения», училищу всё равно приходится искать способы «угодить» ученикам.

Из-за сложностей с набором студентов профессиональные училища существуют в основном за счёт учащихся начальных курсов, которые приезжают непосредственно на места для координации и налаживания связей. Однако такая форма обучения решает лишь проблему количества, а качество обеспечить сложно, и это приводит к непроизводительным затратам.

Проще говоря, в профессиональном обучении практика составляет 2/3 учебной программы. Однако, если обучение будет проходить на базе учебного заведения, будет ли гарантировано наличие оборудования и учебных материалов? Старшая школа Нги Лок 5 – одна из первых школ, где пилотная программа сочетает профессиональное обучение с преподаванием культуры. После почти трёх лет внедрения, помимо создания более благоприятных условий для учащихся, они быстро начинают ориентироваться в своей карьере. Однако, по словам г-на Данг Ван Хай, директора школы, существуют и недостатки, поскольку при обучении профессиональным навыкам в школе не гарантируются условия для прохождения практики, например: недостаточно мощности для установки оборудования, нет просторного класса для организации учебного цеха, перемещение оборудования – обременительный и дорогостоящий процесс...

Г-н Во Ван Ан, директор Центра непрерывного образования округа Нги Лок, отметил: «В 2016 году центр совместно с Экономико-техническим профессионально-техническим колледжем округа Нги Лок открыл два курса по сварке и один курс по кулинарии для студентов. Однако после первого учебного года количество студентов, оставшихся на курсах, составило менее 50%, поскольку они не проявили интереса к программе обучения...

Оценивая эффективность профессионального обучения, г-н Хоанг Сы Туен, руководитель отдела профессионального обучения Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, также отметил, что, несмотря на большое количество учреждений профессионального обучения в провинции, их масштабы всё ещё невелики. Инвестиционные ресурсы для профессионального обучения всё больше требуются, но многие учебные заведения не отвечают требованиям, особенно в плане фабрик, оборудования...

Кроме того, механизм подбора и политика оплаты труда преподавателей в государственных учреждениях профессионального образования по-прежнему несовершенны, что не позволяет привлекать в учреждения профессионального образования провинции высококвалифицированных преподавателей. Многие учреждения профессионального образования не имеют штатных преподавателей и вынуждены привлекать временных преподавателей, что делает обучение неэффективным и непривлекательным для студентов.

Мой Ха - Тянь Хунг