От ядерной сферы до АТЭС: где заканчивается роль США?

Неужели США вновь поднимают «ядерный призрак»?

На прошлой неделе президент Дональд Трамп поручил Пентагону начать испытания ядерного оружия, сославшись на необходимость «поддержания баланса сил» по отношению к другим крупным державам. Он заявил: «У нас больше оружия, чем у кого бы то ни было. Но пока другие страны проводят испытания, Соединенные Штаты этого не делают. Думаю, пришло время и нам это сделать».

Это заявление немедленно вызвало споры среди экспертов по контролю над вооружениями. По словам Даррелла Кимбалла, генерального директора Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA), у США «нет технических, военных или политических оснований для возобновления ядерных испытаний». Он подчеркнул, что почти каждая страна в мире является участницей Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний (ДВЗЯИ) с 1996 года — документа, который Вашингтон также обязан соблюдать, хотя и не ратифицировал его официально.

Однако идея возобновления испытаний ядерного оружия не случайна. Ранее бывший советник Трампа по национальной безопасности Роберт О'Брайен опубликовал в журнале Foreign Affairs статью, в которой утверждал, что США «необходимо возобновить испытания», поскольку международный диалог по контролю над вооружениями зашел в тупик. Несмотря на сильное общественное противодействие, О'Брайен все же получил значительную поддержку.

Один из них — Роберт Питерс, эксперт по стратегическому сдерживанию из Фонда «Наследие». Он утверждает, что возобновление США ядерных испытаний станет «необходимым сдерживающим фактором», предотвращающим «вопиющие действия» со стороны таких соперников, как Россия или Китай. По словам Питерса, это также даст понять, что использование ядерных угроз для давления на Вашингтон бесполезно.

Примечательно, что Россия также высказывает аналогичные мнения. Ведущий политолог Сергей Караганов, неоднократно консультировавший Кремль, предполагает, что Москве следует рассмотреть вопрос о возобновлении испытаний ядерного оружия в рамках стратегии «укрепления национальной безопасности» на фоне эскалации конфронтации с Западом.

В ходе пленарного заседания Валдайского дискуссионного клуба в октябре президент Владимир Путин также дал четкий сигнал: «Мы внимательно следим за планами тестирования других стран. Если они предпримут какие-либо действия, Россия отреагирует соответствующим образом».

Возобновление ядерных испытаний может обеспечить стратегические технологические и политические преимущества, но также ставит мир под угрозу возобновления глобальной гонки ядерных вооружений.

Примечательно, что заявление президента Дональда Трампа прозвучало вскоре после того, как Россия объявила о завершении испытаний двух крайне важных проектов стратегического оружия: крылатой ракеты «Буревестник» и беспилотной подводной лодки «Посейдон» — двух символов возможностей Москвы по ядерному сдерживанию нового поколения.

Комментируя действия Вашингтона, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подчеркнул: «Мы надеемся, что президент Трамп получил достоверную информацию, поскольку это были абсолютно не ядерные испытания».

Многие эксперты считают, что заявление президента Трампа — это скорее политический маневр, чем подлинное военное решение. По словам Андрея Климова, члена Российского совета по внешней и оборонной политике, этот шаг отражает попытку Трампа создать образ сильного лидера в преддверии промежуточных выборов в Конгресс.

Климов также подтвердил, что слухи о подготовке США к ядерному испытанию циркулируют уже давно, и это объясняется двумя основными причинами: во-первых, ядерный арсенал США несколько устарел, в то время как такие соперники, как Россия и Китай, постоянно модернизируются. Во-вторых, ослабление глобальных позиций Вашингтона в контексте постепенно формирующегося многополярного мирового порядка. По мнению эксперта, именно эти факторы заставляют воинственно настроенные фракции в США хотеть «снова взять в руки ядерную дубинку» — как для сдерживания, так и для оказания давления на международной арене.

С другой стороны, эксперты считают, что второй мотив Трампа был прямой реакцией на успехи России в ядерном сдерживании. По словам российского военного эксперта Алексея Анпилогова, заявление Белого дома было всего лишь «выражением нездоровой конкуренции», вызванной чувством вызова со стороны достижений Москвы в глазах США. Анпилогов напомнил, что после испытания Россией ракеты «Буревестник» президент Трамп хвастался «лучшей в мире атомной подводной лодкой», принадлежащей США и действующей вблизи российских вод; а когда Россия объявила об успешном испытании аппарата «Посейдон», Трамп немедленно переключил тему на ядерные испытания США.

Примечательно, что в настоящее время ни одна страна не проводит ядерные испытания традиционным способом. Несмотря на Договор о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний, все ядерные державы молчаливо придерживаются «глобального моратория», проводя лишь компьютерные имитационные испытания в подземных лабораториях.

Таким образом, намерение США провести «настоящее ядерное испытание» может стать прямым ударом по основам международного порядка контроля над вооружениями – поворотным моментом, который может спровоцировать гонку ядерных вооружений 2.0.

Китайский лидер выделяется на саммите АТЭС.

Решение президента Трампа не присутствовать на ежегодном саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) оставило его вне одной из важнейших дипломатических и экономических площадок планеты, объединяющей 21 экономику, на долю которой приходится более половины мировой торговли. Образовавшийся вакуум сразу же стал для Пекина возможностью занять центральное место на форуме. Президент Си Цзиньпин стал центральной фигурой саммита, запланировав серию двусторонних встреч на высоком уровне – от премьер-министра Японии Санаэ Такаичи до премьер-министра Канады Марка Карни – тем самым укрепив лидирующую роль Китая в регионе.

В своем вступительном слове президент Си Цзиньпин умело воспользовался возможностью, чтобы сформулировать послание, контрастирующее с политикой президента Трампа «Америка прежде всего». Он представил предложение из пяти пунктов по содействию экономической глобализации, направленное на взаимную выгоду и инклюзивность, призвав к «единству и сотрудничеству между 21 страной Тихоокеанского региона» и подчеркнув, что мир сталкивается с «беспрецедентными потрясениями за последнее столетие». «Чем более неспокойны времена, тем больше мы должны держаться вместе», — заявил Си, прежде чем подчеркнуть, что «открытые двери Китая никогда не закроются; они будут только открываться шире».

Президент Си Цзиньпин отметил, что за прошедшие 30 лет с момента своего основания АТЭС вывел регион на лидирующие позиции в глобальном открытом развитии и сделал Азиатско-Тихоокеанский регион наиболее динамичной частью мировой экономики.

Это послание, хотя и имеет дипломатическую подоплёку, несёт в себе глубокий стратегический смысл: Китай, похоже, позиционирует себя как защитник глобального торгового порядка, в противовес политике Вашингтона, основанной на отступлении и конфронтации.

Кроме того, встреча лидеров США и Китая в Пусане, Южная Корея, привлекла значительное внимание мирового сообщества. Наблюдатели в целом расценили эту встречу как «важную веху» в отношениях между США и Китаем, способствовавшую «стабилизации настроений и ожиданий в мировой торговле, что облегчило глобальные цепочки поставок и спрос».

Это был важнейший стратегический обмен мнениями, состоявшийся в переломный момент китайско-американских отношений. Встреча, длившаяся час и 40 минут, принесла позитивные результаты и привела к достижению важных договоренностей, имеющих глубокое значение как для Китая и Соединенных Штатов, так и для всего мира.

Встреча не только затронула конкретные проблемы обеих сторон, но и подтвердила на стратегическом уровне, как Пекину и Вашингтону следует сотрудничать. Обсуждения придали новое направление и импульс для стабильного развития двусторонних отношений, одновременно укрепив общие ожидания мирового сообщества в отношении большей стабильности в китайско-американских отношениях. Как глубоко подчеркнул президент Си Цзиньпин во время встречи: «Китай и Соединенные Штаты должны быть партнерами и друзьями. Этому нас научила история и этого требует реальность».