От ядерной сферы до АТЭС: где заканчивается роль Америки?

Америка возрождает «ядерный призрак»?

На прошлой неделе президент Дональд Трамп приказал Пентагону начать испытания ядерного оружия, сославшись на «баланс» с другими державами. «У нас больше оружия, чем у кого-либо», — сказал он. «Но пока другие страны проводят испытания, Соединённые Штаты — нет. Думаю, нам пора это сделать».

Это заявление сразу же вызвало волну споров среди экспертов по контролю над вооружениями. По словам Даррелла Кимбалла, исполнительного директора Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA), у США «нет никаких технических, военных или политических оснований для возобновления ядерных испытаний». Он подчеркнул, что практически все страны мира с 1996 года присоединились к Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) — документу, который Вашингтон также обязан соблюдать, хотя официально не ратифицировал.

Однако идея повторных испытаний ядерного оружия не случайна. Ранее бывший советник Трампа по национальной безопасности Роберт О’Брайен опубликовал статью в журнале Foreign Affairs, в которой утверждал, что США «необходимо возобновить испытания», поскольку международный диалог по контролю над вооружениями заходит в тупик. Несмотря на сильное сопротивление общественности, О’Брайен всё же получил значительную поддержку.

Один из них — Роберт Питерс, эксперт по стратегическому сдерживанию из фонда «Наследие». Он считает, что возобновление ядерных испытаний США станет «необходимым сдерживающим фактором», чтобы помешать таким соперникам, как Россия или Китай, «совершить вопиющие действия». По словам Питерса, это также пошлёт сигнал о бесполезности использования ядерных угроз для давления на Вашингтон.

Примечательно, что аналогичные голоса звучат и в России. Ведущий политолог Сергей Караганов, неоднократно консультировавший Кремль, заявил, что Москве следует рассмотреть возможность возобновления испытаний ядерного оружия в рамках стратегии «укрепления национальной безопасности» на фоне всё более ожесточённых противоречий с Западом.

На пленарном заседании Валдайского дискуссионного клуба в октябре президент Владимир Путин также дал чёткий сигнал: «Мы внимательно следим за планами испытаний других стран. Если они предпримут какие-либо меры, Россия ответит тем же».

Возобновление ядерных испытаний может обеспечить стратегические технологические и политические преимущества, но также подвергает мир риску возрождения глобальной гонки ядерных вооружений.

Стоит отметить, что заявление президента Дональда Трампа прозвучало вскоре после того, как Россия объявила о завершении испытаний двух крайне чувствительных проектов стратегического оружия: крылатой ракеты «Буревестник» и беспилотной подводной лодки «Посейдон» — двух символов нового поколения ядерного сдерживания Москвы.

Комментируя действия Вашингтона, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подчеркнул: «Мы надеемся, что президенту Трампу была предоставлена ​​точная информация, потому что это абсолютно не ядерные испытания».

Многие эксперты считают, что заявление президента Трампа — это скорее политический шаг, чем реальное военное решение. По мнению Андрея Климова, члена Российского совета по внешней и оборонной политике, этот шаг отражает стремление Трампа укрепить свой имидж сильного лидера в преддверии промежуточных выборов в Конгресс.

Г-н Климов также подчеркнул, что разговоры о подготовке США к ядерному испытанию существуют уже давно и обусловлены двумя основными причинами: во-первых, ядерный арсенал США несколько устарел, в то время как такие соперники, как Россия и Китай, постоянно модернизируются. Во-вторых, ослабление глобальных позиций Вашингтона в условиях постепенно формирующегося многополярного миропорядка. По мнению экспертов, именно эти факторы побуждают американских «ястребов» «снова взяться за ядерную палку» — как для сдерживания, так и для оказания давления на международной арене.

С другой стороны, эксперты полагают, что второй мотив Трампа — это прямая реакция на успехи России в области ядерного сдерживания. По мнению российского военного эксперта Алексея Анпилогова, заявление Белого дома — лишь «проявление нездорового духа соперничества», проистекающего из того, что США ощущают вызов в виде достижений Москвы. Г-н Анпилогов напомнил, что после испытания Россией ракеты «Буревестник» президент Трамп хвастался «лучшей в мире атомной подводной лодкой», принадлежащей США и действующей у российских вод; а когда Россия объявила об успешном испытании ракеты «Посейдон», г-н Трамп тут же переключил разговор на ядерное испытание США.

Примечательно, что сегодня ни одна страна не проводит испытания обычного ядерного оружия. Несмотря на Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, все ядерные державы молчаливо соблюдают «глобальный мораторий», проводя лишь компьютерное моделирование и подземные лаборатории.

Таким образом, намерение США «испытать настоящее ядерное оружие» может стать прямым «ударом» по основам международного порядка контроля над вооружениями — поворотным моментом, способным открыть дверь ядерной гонке 2.0.

Китайский лидер выделяется на саммите АТЭС

Решение Трампа пропустить ежегодный саммит Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) оставило его без участия в одной из важнейших дипломатических и экономических площадок мира – встрече 21 экономики, на долю которой приходится более половины мировой торговли. Оставленная Трампом пустота сразу же дала Пекину возможность занять центральное место. Председатель КНР Си Цзиньпин стал центром внимания саммита, запланировав ряд двусторонних встреч высокого уровня – от премьер-министра Японии Санаэ Такаити до премьер-министра Канады Марка Карни, – которые закрепили лидерство Китая в регионе.

В своём вступительном слове председатель Си Цзиньпин умело воспользовался возможностью сформулировать послание, контрастирующее с политикой президента Трампа «Америка прежде всего». Си Цзиньпин выдвинул предложение из пяти пунктов по содействию взаимовыгодной и инклюзивной экономической глобализации, призвав к «единству и сотрудничеству между 21 экономикой Тихоокеанского региона» и отметив, что мир столкнулся с «беспрецедентными переменами за столетие». «Чем неспокойнее времена, тем сплочённее мы должны быть, выступая вместе», — сказал Си Цзиньпин, а затем добавил, что «дверь Китая к открытости никогда не закроется, а лишь откроется шире».

Г-н Си отметил, что за прошедшие 30 лет с момента своего создания АТЭС вывело регион на передовые позиции глобального открытого развития и превратило Азиатско-Тихоокеанский регион в самый динамичный регион мировой экономики.

Это послание, хотя и дипломатически мягкое, имеет глубокие стратегические последствия: Китай, похоже, позиционирует себя как защитник мирового торгового порядка, в отличие от политики ухода и конфронтации Вашингтона.

Кроме того, встреча лидеров США и Китая в Пусане (Южная Корея) привлекла пристальное внимание всего мира. Наблюдатели широко оценили эту встречу как «важную веху» в китайско-американских отношениях, способствующую «стабилизации настроений и ожиданий в мировой торговле, тем самым укрепляя глобальные цепочки поставок и спроса».

Это был важный стратегический обмен мнениями, состоявшийся в переломный момент в китайско-американских отношениях. Встреча, длившаяся один час сорок минут, принесла позитивные результаты и позволила достичь важного консенсуса, имеющего огромное значение как для Китая и США, так и для всего мира.

На встрече не только были рассмотрены конкретные вопросы, волнующие обе стороны, но и на стратегическом уровне подтверждены принципы сотрудничества Пекина и Вашингтона. Обсуждение придало новое направление и импульс устойчивому развитию двусторонних отношений и укрепило общее ожидание мира дальнейшей стабильности в китайско-американских отношениях. Как метко заявил председатель Си Цзиньпин в ходе встречи, «Китай и США должны быть партнёрами и друзьями. Так нас научила история и такова реальность».