Провинциальный народный комитет ежемесячно предлагает политику для глав ассоциаций в деревнях, кварталах и поселках.

Члены общины «Гамлет 1» коммуны Хынгйеннам (район Хынгнгуен) обсуждают с лидерами общины новое движение за сельское строительство. Фото: Май Хоа

В настоящее время режим дляпрезидент филиалаПрофсоюзы в кварталах, деревнях и поселках провинции реализуются в форме ежегодных компенсационных контрактов в соответствии с Постановлением № 22/2019/NQ-HDND от 12 декабря 2019 года Провинциального народного совета.

В частности, помимо финансирования за счёт профсоюзных взносов, членских взносов организаций и других фондов (при наличии), ежегодно из государственного бюджета выделяется дополнительная поддержка на выплату пособий лицам, непосредственно участвующим в работе хуторов, кварталов и деревень (включая руководителей отделений профсоюза), в размере 25 миллионов донгов в год для хуторов с численностью населения 350 и более домохозяйств; для хуторов и деревень в ключевых коммунах, где по решению компетентных органов ведётся сложная работа по обеспечению безопасности и порядка; для хуторов и деревень в приграничных коммунах. Для остальных хуторов, кварталов, деревень и деревень пособие составляет 23 миллиона донгов в год.

На основании положений о размерах компенсаций для лиц, непосредственно участвующих в работе хуторов, кварталов и поселковПровинциальный народный советВ Постановлении № 22/2019/NQ-HDND оплата производится единовременно и повременно, исходя из объёма работ. Это создаёт трудности в оплате, количественном и повременном учёте. С другой стороны, порядок оплаты требует наличия табеля учёта, контроля и внутренних распоряжений хутора, квартала, деревни и коммуны для списания средств (согласно нормативным актам Министерства финансов).

Из-за недостатков и трудностей в практической реализации Постановления № 22/2019/NQ-HDND, на основе отзывов избирателей и людей во многих местностях, а также в духе поиска знаний, Провинциальный народный комитет разработал постановление о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 22/2019/NQ-HDND от 12 декабря 2019 года Провинциального народного совета о численности, званиях, уровнях пособий,режимполитика для активистовнепрофессиональныйи другие вопросы в коммунах, районах, городах, деревнях, кварталах и деревнях провинции для представления на рассмотрение и решение Провинциального Народного Совета на 4-й сессии, семестр 2021 - 2026 гг.

Женщины в деревнях коммуны Намзянг округа Намдан сажают деревья и ухаживают за ними, создавая зелёную, чистую и красивую сельскую среду. Фото: Май Хоа

Соответственно, вместо ежегодных надбавок, как в постановлении № 22/2019/NQ-HDND, провинциальный народный комитет предложил заменить их ежемесячными надбавками для руководителей массовых организаций женщин, фермеров, ветеранов, пожилых людей и секретарей отделений Союза молодежи.

В частности, пособие по вышеуказанным пяти должностям в деревнях с численностью населения 350 домохозяйств и более; деревнях и посёлках в ключевых коммунах со сложными вопросами безопасности и порядка, определяемыми компетентными органами; деревнях и посёлках в приграничных коммунах составляет 400 тыс. донгов на человека в месяц. В остальных деревнях, кварталах и посёлках — 350 тыс. донгов на человека в месяц.

Женщины во многих коммунах района Тхань Чыонг занимаются посадкой и уходом за деревьями вдоль некоторых сельских дорог. Фото: Май Хоа

Помимо предложения об изменении размера и формы выплаты пособий руководителям общественных организаций, настоящим проектом постановления предлагается также добавить положения о финансировании расходов на деятельность групп по мобилизации в деревнях с численностью населения 350 и более домохозяйств; деревнях и сёлах ключевых коммун со сложными вопросами безопасности и порядка по решению компетентных органов; деревнях и сёлах приграничных коммун в размере 2,5 млн донгов в год на группу. Уровень финансовой поддержки групп по мобилизации в остальных деревнях, кварталах и деревнях составляет 2 млн донгов в год на группу.

Причина предлагаемого дополнения заключается в том, что, хотя в Постановлении № 22/2019/NQ-HDND операционный бюджет для групп массовой мобилизации кварталов, деревень и поселков был предусмотрен в размере общей ежегодной надбавки в размере 25 и 23 миллионов донгов в год для лиц, непосредственно участвующих в работе в деревнях, кварталах и деревнях (в зависимости от классификации деревни), но при фактической реализации на местах группам массовой мобилизации операционный бюджет не выплачивается.

В проекте резолюции также предлагается провинциальным народным комитетом добавить две должности специалистов по ветеринарии и защите растений, сельскохозяйственному просвещению и лесному просвещению в группу непрофессиональных работников в коммунах, районах и городах.

Однако добавление этих двух должностей не изменяет численность непрофессиональных работников на уровне коммуны, как это предусмотрено в Постановлении № 22/2019/NQ-HDND: 10 человек для коммун типа III; 11 человек для коммун типа II и 12 человек для коммун типа I.

Таким образом, местные органы власти могут гибко подходить к организации работы, исходя из практических потребностей. Один из вариантов — организовать одновременно или сократить другие должности, организовав должности ветеринара, специалиста по защите растений, сельскохозяйственного консультирования и лесного хозяйства. Второй вариант — для районов, где потребность в ветеринарии, специалисте по защите растений, специалисте по сельскохозяйственному консультированию и лесному хозяйству не является срочной или необходимой по сравнению с другими должностями, действующее положение может быть сохранено.