Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение об организации административных единиц на уровне районов и коммун.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил правительству оперативно завершить разработку проектов по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов и представить их комитету для рассмотрения и принятия решения в 2024 году.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонг только что огласил Заключение Постоянного комитета Национальной ассамблеи по вопросу об устройстве административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов (на 33-й сессии, май 2024 года).

Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил активность, позитивность и ответственность правительства, премьер-министра, министерства внутренних дел, министерств, центральных и местных органов власти в процессе реализации устройства административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2025 годов в соответствии с политикой партии и требованиями резолюции № 35/2023/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня на период 2023-2030 годов.

Постоянный комитет Народного собрания поручил Правительству и впредь поручать министерствам и ведомствам безотлагательно обобщать и анализировать трудности и проблемы на местах в процессе разработки Проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов; оперативно направлять и решать в рамках своих полномочий вопросы упрощения административных процедур, сокращения сроков реализации процессов и процедур, связанных с реорганизацией административных единиц, в кратчайшие сроки завершить Проект реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов и представить его Постоянному комитету Народного собрания для рассмотрения и принятия решения в 2024 году.

В отношении положений, требующих корректировки или иного руководства по сравнению с резолюциями Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о городской классификации, о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, Правительству предлагается в кратчайшие сроки завершить подготовку досье, представить его на рассмотрение Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и вынести резолюцию в соответствии с сокращенным порядком и процедурами.

При разработке Проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 годов Постоянная комиссия Народного собрания предложила обратить внимание на ряд положений.

В случае, если коммуна подлежит принудительному преобразованию и эта коммуна определена как находящаяся во внутреннем городе или внутригородской зоне города или поселка в соответствии с решением о городской классификации, принятым компетентным органом, и не может быть преобразована в какую-либо другую сельскую административную единицу, а может быть только объединена в район, не требуется оценивать и пересматривать критерии городской классификации для города или поселка, а также не требуется пересматривать уровень развития инфраструктуры района, образованного после преобразования.

В случае приведения части природной территории округа в соответствие с округом, района в район не требуется проводить оценку нормативов структуры и уровня социально-экономического развития и нормативов уровня развития городской инфраструктуры района или округа, образованного после приведения в соответствие с положениями Постановления № 1210/2016/UBTVQH13 от 25 мая 2016 года Постоянной комиссии Народного собрания о городской классификации, которое было изменено и дополнено рядом статей в соответствии с Постановлением № 26/2022/UBTVQH15 от 21 сентября 2022 года Постоянной комиссии Народного собрания (называемым Постановлением о городской классификации) и Постановлением № 1211/2016/UBTVQH13 от 25 мая 2016 года Постоянной комиссии Народного собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, которое было изменено и дополнено ряд статей в соответствии с Постановлением № 27/2022/UBTVQH15 от 21 сентября 2022 года Постоянной комиссии Национального собрания (именуемым Постановлением о стандартах административных единиц и классификации административных единиц).

В случае объединения, создания, объединения, разделения или изменения границ городских административных единиц районного уровня с сохранением находящихся в их управлении районов не требуется переоценка нормативов структуры и уровня социально-экономического развития, а также нормативов уровня развития городской инфраструктуры района в соответствии с положениями Положения о городской классификации и Положения о нормативах административных единиц и классификации административных единиц.

В случае корректировки административной границы между районом Хайан (частью округа Донгхай 1) и районом Туи Нгуен города Хайфон для устранения необоснованных административных границ необходимо классифицировать городские районы и оценить стандарты уровня развития городской инфраструктуры для района, на котором планируется создание города Туи Нгуен, и района, на котором планируется создание районов города Туи Нгуен; оценивать стандарты уровня развития городской инфраструктуры для района Донгхай 1 и района Хайан города Хайфон не нужно.

Данные о площади природных площадей, численности населения и другие данные, использованные при разработке Проекта территориального устройства территорий, рассчитаны по состоянию на 31 декабря 2022 года.

В случае если населенные пункты сочтут это более выгодным, данные в проектном досье будут обновлены по состоянию на 31 декабря предыдущего года, непосредственно предшествующего году подачи проектного досье в Министерство внутренних дел (при этом сроком завершения формирования данных о природной площади и численности населения в качестве основы для определения административных единиц районного и общинного уровня, подлежащих упорядочению в период 2023–2025 гг., является 31 декабря 2022 г.).

Что касается финансирования для поддержки реализации реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун, в Постановлении четко указано: Правительство на основе результатов реализации на местах обобщит и подготовит смету дополнительного целевого финансирования поддержки населенных пунктов для реализации реорганизации административных единиц из центрального бюджета в смете государственного бюджета на 2025 год, дополнит смету государственного бюджета на 2024 год, предложит определить источник и механизм реализации для представления доклада Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения на 8-й сессии (октябрь 2024 года).